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“Asociaciones 10” 17. 03. 17 Presentación Asociaciones de Funcionarios de la Dirección del Trabajo

“Asociaciones 10” 17. 03. 17 Presentación Asociaciones de Funcionarios de la Dirección del Trabajo ANFUNTCH - APU 1

 N ° 1 2 Conceptos SISTEMA DE CARRERA FUNCIONARIA ESCALAFÓN DIRECTIVO CARRERA 3

N ° 1 2 Conceptos SISTEMA DE CARRERA FUNCIONARIA ESCALAFÓN DIRECTIVO CARRERA 3 ENCASILLAMIENTO Promoción plantas (1 grado) Gob. 1 Asoc. 1 Gob. 2 0 0 Regularización escalafones 4 ASIGNACIONES 0 0 0 Aso. 6 0 0 100* 75 640 (730) 75 75 75 722 665 75 1. 270 2. 140 1. 270 (1. 448) 2. 025 1. 270 (1. 448) 975 2. 025 1. 950 1. 547 1. 683 2. 140 930 1. 150 930 1. 100 1. 080 1. 156 1. 292 1. 606 0 0 0 540 535 530 530 157 300 340 340 340 234 234 (*) 0 340 699 710 377 (430) 610 610 606(*) 436 Nueva Asignación ADP Nivel II 139 0 (139*) ? 0 0 ? ? 0 0 0 185 (*) Asignación de Responsabilidad Niveles III y IV 260 (660*) ? 260 ? ? 260 260 110 (*) Asignación de Disponibilidad/Turn o 300 300 350 350 350 311 (*) Asignación de 0 640 (730) 930 1. 260 Asociacion es 8 -9 (08 y 10. 03. 17) 0 0 640 Promoción adicional contratas (1 grado) 0 Asoc. 3 Gob. 4 Asoc. 5 640 Ingreso contratas en igual grado Asoc. 2 Gob. 5 Gobierno Asoc. 7 (16. 01. 17 6 -7 (08 y (20. 01. 17) ) 10. 03. 17) 450 Presentación Asociaciones de Funcionarios de la ANFUNTCH - APU Notas a Asociaciones 7 Observaciones y Notas Asociaciones 75 -25% (con dos opciones alternativas) 1. - Pirámides racionales y escalonadas y con aumento en tope de escalafón fiscalizador; 3. - Con resguardos legales para mantener el financiamiento y copamiento de la planta y su promoción. 1. - 187 cargos, incluyendo principlaes jefaturas de unidades DN. 2. - Reiteramos que el Tercer Nivel gana con la Regularización y mantenimiento regularización jurídica y certeza de derechos, sólo con remuneraciones actuales, con 75 un mejoramiento moderado de ya los buenos incentivos aumento no mayor al 10% monetarios existentes considerando aumento de grados y Asignación de Responsabilidad del punto 4. Reúne todos los elementos que conforman el Posibilidad de gradualidad 2. 140 encasillamiento "no directivo" Aprox. 690 beneficiarios de las Incorpora sinceramiento y corrección de estimaciones; actuales plantas, mejora en 1 grado 1. 606 75 -25%; y grado 9 Fiscalizadores con 48 cupos (todos, menos los que han obtenido aumentos recientes) Aprox. 1. 100 contratas ingresan a la 0 nueva planta en el mismo grado Aprox. 250 de las contratas más Aprox. 130 beneficiarios con más de 8 años en el mismo postergadas en promoción, acceden a 300 grado procedimiento para mejorar en 1 grado Podría haber un ajuste luego de abrir los supuestos, que Aprox. 125 colegas que desempeñan desde hace un año s lo menos, 234 (*) visiblemente van más allá de los 125 colegas que pasaban desde escalafones subalternos al Fiscalizador funciones del escalafón fiscalizador. 436 Reiteramos el acuerdo de que en este proyecto no se Expresamente NO se contempla un mejoramiento de rem. para el II Nivel, no ningún aumento de rem. para D. de teniendo relevancia si tales cargos son llenados confianza del Nivel II. Cifra en asterisco 0 0 personal de la carrera o externo. El costo debe ser el de Primera Respuesta corresponde a mismo que el actual con grados y Asignación de FC por estimación de re direccionamiento de lo que no corresponde mayor gasto fondos A. F. C. Asignación sólo para directivos de El financiamiento completo para el Nivel III es con cargo carrera Niveles III y IV, por aprox. 10% a los fondos de la actual Asignación de FC y el mayor de la rem. del respectivo grado. Cifra 110 costo es sólo para los nuevos cargos incorporados a en asterisco de 1 ra. Respuesta dicho Nivel y para los del Nivel IV corresponde a estimación de re direccionamiento de fondos A. F. C Tenemos una opinión abierta a favorecer el punto en la forma expuesta, que no lesiona d°s y suponemos En la forma expuesta y analizada por 311 correctos los cálculos; queda sin atender el tema de años Dirección del Trabajo 2 disponibilidad o flexibilidad horaria para fiscalizadores. Precisión y sinceramiento de costo, a similitud que el SII. Con estimación presupuestaria de mm

Conceptos N° 1 SISTEMA DE CARRERA FUNCIONARIA 2 ESCALAFÓN DIRECTIVO CARRERA 3 ENCASILLAMIENTO Promoción

Conceptos N° 1 SISTEMA DE CARRERA FUNCIONARIA 2 ESCALAFÓN DIRECTIVO CARRERA 3 ENCASILLAMIENTO Promoción plantas (1 grado) Gobierno 9 (16. 03. 17) Asociaciones N° 10 (17. 03. 17 ) Notas a Asociaciones 0 0 75 -25% Con dos ajustes en el escalafòn fiscalizador: 1. - Respeto fundamental al criterio de proporcionalidad piramidal desde los grados 15 al 9; y 2. - aumento mayor en el grado 16 de dicho escalafòn o en parte en otros (20 cargos mm). 168 1. 852 2. 040 1310 Reúne todos los elementos que conforman el encasillamiento "no directivo" 1. 556 Incorpora sinceramiento y corrección de estimaciones; 75 -25%; y grado 9 Fiscalizadores con 48 cupos Ingreso contratas en igual grado Promoción adicional contratas (1 grado) 308 300 (*) Exceden nuestros càlculos en torno a aprox. 130 beneficiarios con más de 8 años en el mismo grado Regularización escalafones 234 (*) escalafones subalternos al Fiscalizador 4 ASIGNACIONES 0 677 0 Podría haber un ajuste luego de abrir los supuestos, que visiblemente van más allá de los 125 colegas que pasaban desde 507 Asignación de Responsabilidad Niveles III Reiteramos el acuerdo de que en este proyecto no se contempla un mejoramiento de remuneraciones para el II Nivel, no 185 Nueva Asignación ADP Nivel II 0 teniendo relevancia si tales cargos son llenados con personal de la carrera o externo. El costo debe ser el mismo que el actual con grados y Asignación de FC por lo que no corresponde mayor gasto 181 Superada la diferencia Asignación de Disponibilidad/Turno 311 Superada la diferencia a la espera de concretar definiciones axpuestas Asignación de Experiencia Calificada 0 y IV 5 MEJORA ASIGNACIÓN LEY 19. 994 Diferencia superada. TOTALES 1570 14% (? /? /? ) 15 Precisión y sinceramiento de costo, a similitud que el SII. Calculado a razón de 10 beneficiarios por año en 10 años 1. 800 15% (alternativas) A pagarse al 15% Primer año Recogemos propuesta de tramos; preferentemente en tres. Aún con sinceramiento y corrección de estimaciones originales, nos ajustamos al último planteamiento económico expuesto 4271 4. 515 Presentación Asociaciones de Funcionarios de la Dirección del Trabajo (8, 20% S 21) (8. 63% S. 21) ANFUNTCH - APU 3

ANALISIS. Reapertura al dialogo y al acercamiento en este tramo final… Presentación Asociaciones de

ANALISIS. Reapertura al dialogo y al acercamiento en este tramo final… Presentación Asociaciones de Funcionarios de la Dirección del Trabajo ANFUNTCH - APU 4

EVALUACION DEL AVANCE EN LOS TEMAS PENDIENTES. Con la propuesta Gobierno 9 damos por

EVALUACION DEL AVANCE EN LOS TEMAS PENDIENTES. Con la propuesta Gobierno 9 damos por salvado el tema de los recursos para mejorar al Nivel III, tanto en estructura de grados como de la Asignación de Responsabilidad, en especial considerando que el grueso de esta última corresponde al nuevo Nivel IV de jefaturas internas. Sin embargo, aun restan diferencias relevantes en los siguientes temas: 1) Relación-porcentajes planta-contrata y consagración grado 9 con respeto al criterio piramidal. 2) Incumplimiento de compromiso de no mejorar al Nivel I y II mediante este proyecto. 3) Límites a las excepciones de discrecionalidad del Escalafón Profesional. 4) Garantías de cumplimiento carrera funcionaria. 5) Diseño y montos del mejoramiento remuneracional vía Asignación de la Ley 19. 994. La mayoría de estos puntos ya no afectan el marco presupuestario global y, reiterando nuestra voluntad de acuerdo y capacidad de propuesta, en todos ellos formulamos contrapropuestas para lograr una solución de entendimiento, tras la cual podemos cerrar con acuerdo este ejercicio, y entrar a tratar rápidamente los detalles y redacciones pertinentes. Detallamos estas contrapropuestas en las láminas siguientes. Presentación Asociaciones de Funcionarios de la Dirección del Trabajo ANFUNTCH - APU 5

1) Relación-porcentajes planta-contrata y consagración grado 9 con respeto al criterio piramidal. CONTRAPROPUESTA DE

1) Relación-porcentajes planta-contrata y consagración grado 9 con respeto al criterio piramidal. CONTRAPROPUESTA DE CIERRE: a) 75 -25% relación planta contrata. b) Incorporar el grueso de la diferencia con el 73%-27% (40 cargos mm) a los grados base de cada escalafón. c) Respetar íntegramente el criterio matemático de proporcionalidad piramidal escalonada, respecto del 73%, en todos los grados que no son el grado base en cada planta, incluyendo lo mismo en el nuevo grado 9 del escalafón fiscalizador, el quedaría mm del siguiente modo: Grados 9 40 Grados 10 68 Grados 11 95 Grados 12 122 Grados 13 148 Grados 14 175 Grados 15 202 Grados 16 149 Total 999 Presentación Asociaciones de Funcionarios de la Dirección del Trabajo ANFUNTCH - APU 6

2) Incumplimiento de compromiso de no mejorar al Nivel I y II mediante este

2) Incumplimiento de compromiso de no mejorar al Nivel I y II mediante este proyecto. CONTRAPROPUESTA DE CIERRE: a) Eliminar presupuesto de $185. 000, pues, según criterio ya concordado y que debe respetarse, deben presupuestarse los costos de los actuales cargos directivos de Nivel I y II haciendo abstracción completa respecto de quienes los sirven actualmente bajo un esquema de exclusiva confianza (NO son ADP; noi fueron generados mediante concurso ADP; no tienen plazo de duración; etc. ); y sin considerar ningún tipo de mejoramiento económico por vía de esta ley. b) Los criterios de protección de la carrera funcionaria respecto de quienes provengan de ella con anterioridad a ser nombrados en tales cargos, deben tratarse al detallar las características del encasillamiento y operatoria de la ley, y deben referirse solo a volver al puesto y grado inmediatamente anterior al nombramiento como jefatura. No más. Presentación Asociaciones de Funcionarios de la Dirección del Trabajo ANFUNTCH - APU 7

3) Límites a las excepciones de discrecionalidad del Escalafón Profesional. CONTRAPROPUESTA DE CIERRE: a)

3) Límites a las excepciones de discrecionalidad del Escalafón Profesional. CONTRAPROPUESTA DE CIERRE: a) Aceptamos que el ingreso a contrata en el escalafón profesional se pueda producir en los últimos tres grados del respectivo escalafón; caso en el cual tales funcionarios podrán posteriormente, igual que todas las demás contratas de los demás escalafones –que ingresan en el último grado-, y si además ingresaron por concurso público, postular a ingresar a la planta respectiva en dichos tres últimos grados de ingreso, mediante concursos en los que, a iguales condiciones, se privilegiará siempre a las plantas que postulen a dichos mismos grados. b) Todo otro ingreso a contrata, que no se haga en tales tres últimos grados, sólo podrá contratarse garantizándose que no se empleará en ello ningún peso destinado a reponer cupos y financiar la carrera funcionaria en la planta, en correlación con el sistema de garantía que se establecerá al efecto. Además, te independientemente si ingresa por concurso (que debe ser la regla generalísima) y de los años transcurridos, tales funcionarios sólo podrán postular a la planta en dichos tres últimos grados. Presentación Asociaciones de Funcionarios de la Dirección del Trabajo ANFUNTCH - APU 8

4) Garantías de funcionamiento del sistema de carrera funcionaria. CONTRAPROPUESTA DE CIERRE: a) Seguimos

4) Garantías de funcionamiento del sistema de carrera funcionaria. CONTRAPROPUESTA DE CIERRE: a) Seguimos insistiendo en que esta garantía (que consiste en el empleo de los recursos de la planta en el llenado de todos los puestos en la planta, con habitualidad, a medida que se vayan produciendo vacantes; el la imposibilidad de desvío de fondos hacia ninguna contratación o mejoramiento a contrata; una multiconcursabilidad verdaderamente operable, con promoción grado a grado, que permita realmente gestionar concursos de promoción) debiese quedar consagrada en una breve y sencilla mención en la Ley, más aún considerando que en le proyecto, y en varios otros proyectos recientes. Se han consagrado sin problemas estas excepciones puntuales a la ley general (el Estatuto Administrativo, en evidente crisis en estas regulaciones). b) Sin embargo, nos abrimos a estudiar y eventualmente concordar posibilidades intermedias en el tenor de lo ya ofrecido (protocolo muy claro al respecto; constancia en la historia fidedigna de la ley; resolución ministerial y del jefe de Servicio; etc. ), en la medida en que el diseño y contenido de tales garantías alternativas sea de la precisión y calidad suficientes para realmente presumirlas efectivas, considerando los frecuentes problemas de incumplimiento de tales compromisos. Presentación Asociaciones de Funcionarios de la Dirección del Trabajo ANFUNTCH - APU 9

5) Diseño y montos del mejoramiento remuneracional vía Asignación de la Ley 19. 994.

5) Diseño y montos del mejoramiento remuneracional vía Asignación de la Ley 19. 994. CONTRAPROPUESTA DE CIERRE: a) Reiteramos nuestra aspiración a que a través de esta Asignación se cumplan tres objetivos o aristas: i) reconocer el monto que por más de 12 años se ha pagado con completa regularidad, en torno al 9, 5%; ii) Contemplar un mejoramiento real y sustancialmente cierto, en línea con acortar las brechas remuneracionales con los demás servicios fiscalizadores; y c) contemplar, adicionalmente a lo anterior, un nuevo tramo de variabilidad que, aún de difícil o progresivo y extraordinario cumplimiento (no es razonable presupuestar su cumplimiento íntegro en el presente), pueda quedar como camino de superación y a la vez de las correspondientes y adicionales mejoras remuneracionales en el tiempo. b) Concordar en lo que hace rato hay acuerdo, en torno a presupuestar entre un 14 y un 15% (puede ser, entonces, un 14, 5%) como gasto estimado en esta asignación, en condiciones normales de ejecución; y Presentación Asociaciones de Funcionarios de la Dirección del Trabajo ANFUNTCH - APU 10

c) Definir cualesquiera alternativa concreta que sea de aceptación del Gobierno, y que cumpla

c) Definir cualesquiera alternativa concreta que sea de aceptación del Gobierno, y que cumpla con los objetivos de la letra a) y se ajuste el marco presupuestario de la letra b), entre ellas, las siguientes opciones, con dos o tres componentes, que, desde ese punto de vista, estimamos equivalentes: 1) 12. 5% FIJO + 12. 6% a 17% VARIABLE SUJETO A INDICADORES DE IMPACTO Y TRATO USUARIOS. 2) 12% FIJO + 12. 1 a 14% VARIABLE SUJETO A INDICADORES ACTUALES + 14. 1 a 17% VARIABLE SUJETO A INDICADORES DE IMPACTO Y TRATO USUARIOS 3) 8. 5% FIJO + 12. 1 a 14% VARIABLE SUJETO A INDICADORES ACTUALES + 15 a 18% VARIABLE SUJETO A INDICADORES DE IMPACTO Y TRATO USUARIOS 4) 12, 5% FIJO + 14 a 17, 5% VARIABLE SUJETO A INDICADORES DE IMPACTO Y TRATO USUARIOS 5) 9, 5% FIJO + 9. 6 a 14. 5% VARIABLE SUJETO A INDICADORES ACTUALES + 14. 6 a 17. 5% VARIABLE SUJETO A INDICADORES DE IMPACTO Y TRATO USUARIOS Presentación Asociaciones de Funcionarios de la Dirección del Trabajo ANFUNTCH - APU 11

Gracias Presentación Asociaciones de Funcionarios de la Dirección del Trabajo ANFUNTCH - APU 12

Gracias Presentación Asociaciones de Funcionarios de la Dirección del Trabajo ANFUNTCH - APU 12