Asistencia Tcnica Facturacin Electrnica 1 Visita Estudio Agenda

Asistencia Técnica Facturación Electrónica 1ª. Visita - Estudio

Agenda • • Objetivos de la visita Resumen del diagnóstico Recomendaciones Próximos pasos 2

Objetivos de la visita Ø Estudio del marco legal actual y propuesta de marco para Facturación Electrónica en Paraguay Ø Estudio de infraestructura tecnológica y propuesta de estructura tecnológica para implementación de Factura Electrónica Ø Estudio y modelado de Proyecto 3

Productos de la visita Ø Presentación Ø Reporte 4

Agenda ü Objetivos de la visita • Resumen del diagnóstico • Recomendaciones • Próximos pasos 5

Diagnóstico Marco legal actual Ø Las leyes de comercio electrónico y de firma digital soportan de manera tranquila la implementación de modelos de facturación electrónica en el Paraguay 6

Diagnóstico Tecnología Ø La SET ya tiene experiencia con: • Archivos XML • La tecnología de web services • Transmisión de archivos por medio de la Internet 7

Agenda ü Objetivos de la visita ü Resumen del diagnóstico • Recomendaciones • Próximos pasos 8

Recomendaciones Comentarios iniciales Ø Necesario el convencimiento interno de la • Importancia del proyecto • Suficiencia del marco legal • Capacidad técnica de soportar el desarrollo, o de la necesidad de contrataciones para esta finalidad Ø Se espera que la FE • Posibilite el aumento de la presión tributaria por ingreso de operaciones a la formalidad o Puede dispensar la ampliación de la base de tributación o el aumento de tasas • Facilite el combate a diversos tipos de fraude, especialmente el “carrousel” 9

Recomendaciones Cuestiones estratégicas de proyecto (1) Ø Apoyo estratégico Ø La imagen Ø Prioridades • Recursos • Personas Ø Expectativa de plazos • Realizable • Acordada con la SET y con las empresas del grupo piloto 10

Recomendaciones Cuestiones estratégicas de proyecto (2) Ø Los equipos de la SET • Estratégico • Normativo • Técnico Ø Liderazgo del proyecto • Cerca del patrocinador • Siempre que sea posible ejercida por miembros del negocio • El gerente del proyecto no debe tener otras funciones Ø El rol del Director de TIC 11

Recomendaciones Modelos de Facturación Electrónica Propuestos Ø Para operaciones normales (que no involucran contratos de prestaciones repetitivas y periódicas): • Facturas en formato XML • Todas y cada una de las facturas firmada digitalmente • Transmisión en línea o En tiempo real en los locales que la infraestructura de comunicaciones lo permite o Con plazo máximo en los demás locales Ø Para operaciones repetitivas y periódicas: • Lotes de facturas en archivos de texto puro jerárquico • Una única firma digital para todo el archivo 12 • Transmisión periódica de todo el archivo

Recomendaciones Etapas para la implantación Ø Definición del modelo Ø Piloto • La definición de las empresas participantes • Estrategia de reuniones • Entrada en producción Ø Masificación – voluntariedad Ø Masificación – obligatoriedad • Pasos para la obligatoriedad 13

Recomendaciones Aspectos de Tecnología Ø Será necesario capacitación en • Firma digital en archivos XML y de texto puro • Establecimiento de conexiones seguras entre sistemas de información, basadas en certificados digitales • Comunicación con Web Services y con transmisión de archivos con autenticación con certificados digitales Ø Equipos de desarrollo dedicada Ø Planeamiento de adquisiciones Ø Ambientes de testes y de producción 14

Recomendaciones Marco legal Ø Introducir codificaciones de uso obligatorio en las facturas para estructurar informaciones tales como • Situación tributaria de la operación (normal, exenta, etc. ) • Situación fiscal de la operación (venta, transferencia, etc. ) • Productos (ex. : código GTIN) 15

Agenda ü Objetivos de la visita ü Resumen del diagnóstico ü Recomendaciones • Próximos pasos 16

Próximos pasos Definiciones por la SET Ø Modelos operacionales Ø Equipos de trabajo Ø Liderazgo • Del proyecto • De los equipos de trabajo Ø Plazos • Definición, Piloto, Voluntariedad, Obligatoriedad 17

Próximos pasos Otras visitas Ø Podrán ser programadas otras visitas en momentos que representen mayores riesgos al proyecto • Definición de tiempos esperados para las etapas de implementación • Definición de equipos y sus responsabilidades • Definición de resultados esperados y de plazos para cada equipo • Preparación para inicio de cada etapa 18

Más allá de la facturación electrónica. . . Ø Nuevas realidades en el comercio electrónico Ø Nuevas facilidades para el ciudadano Ø Nuevas oportunidades para programas de educación fiscal Ø Reducción de costos en adquisiciones públicas Ø Impacto ecológico: reducción del uso de papel Ø Reducción de costos de cumplimiento tributario para las empresas Ø Instrumento de cambio: se torna posible y viable una nueva Administración Tributaria 19

Muchas Gracias!