Area Lavoro e Previdenza I MERCOLEDI DELLA PREVIDENZA

Area Lavoro e Previdenza “I MERCOLEDI’ DELLA PREVIDENZA” I PRINCIPALI ADEMPIMENTI DATORIALI NEI CONFRONTI DELL’INAIL 17 giugno 2009 A cura di Ernesto Murolo 1

INAIL: TIPOLOGIE DI ADEMPIMENTI Adempimenti fissi: denuncia d’iscrizione Com. Unica d’mpresa cessazione attività dell’azienda Adempimenti periodici: annuale autoliquidazione annuale comunicazione RLS Adempimenti eventuali: denunce di variazione denunce di cessazione … denunce di nuovo lavoro temp. denuncia vicende aziendali … D. N. A. soci e familiari richieste D. U. R. C. denunce d’infortunio denunce di malattia profess. A cura di Ernesto Murolo 2

INAIL: TIPOLOGIE DI ADEMPIMENTI Adempimenti da NON fare: comunicazioni trasferte dei lavoratori (in Italia e all’estero), a meno che … comunicazioni “brevi infortuni” (con prognosi fino a 3 gg. ) fino a quando … A cura di Ernesto Murolo 3

I. N. A. I. L. Adempimenti fissi A cura di Ernesto Murolo 4

INAIL: ADEMPIMENTI FISSI La denuncia d’iscrizione (o d’esercizio): Il rapporto assicurativo Inail nasce “ipso iure” al contemporaneo verificarsi della condizione oggettiva e di quella soggettiva di legge, quindi … Ø tutti i lavoratori che possiedono i requisiti, sono sempre automaticamente assicurati all’Inail, ma … Ø il 1° c. , art. 1, del T. U. approvato con DPR n. 1124/1965 fa obbligo al datore di lavoro di presentare all’Inail la denuncia di iscrizione … Ø A cura di Ernesto Murolo 5

INAIL: ADEMPIMENTI FISSI la denuncia di iscrizione quindi non ha valore costitutivo del rapporto assicurativo (…), ma ha mero valore dichiarativo, di scienza … Ø serve inoltre per fornire all’Inail le informazioni necessarie per la determinazione del premio, che è diversificato tra i vari datori di lavoro (settore di attività, lavorazione svolta, andamento infortunistico …) Ø la denuncia di iscrizione deve essere presentata soltanto dalle aziende sconosciute all’Inail che si iscrivono quindi per la prima volta … le altre, diverse situazioni vanno invece trattate come “variazioni” … Ø A cura di Ernesto Murolo 6

INAIL: ADEMPIMENTI FISSI per effettuare l’iscrizione bisogna utilizzare l’apposito modulo cartaceo “componibile” formato da diversi “Quadri” - da A a P – (art. 13 T. U. ) … Ø il modulo cartaceo va spedito, presentato o faxato alla Sede Inail competente per territorio (art. 13 T. U. ) … Ø entro la data di inizio dell’attività (art. 12 T. U. ) … che tuttavia rappresenta il termine massimo … Ø in casi eccezionali, che di fatto sono solo teorici, la denuncia di iscrizione può essere effettuata anche nei 5 gg. successivi la data di inizio dell’attività … Ø A cura di Ernesto Murolo 7

INAIL: ADEMPIMENTI FISSI la denuncia di iscrizione (in teoria …) può anche essere effettuata on-line, utilizzando l’apposita applicazione presente nel “Punto Cliente” all’interno del sito Internet www. inail. it … Ø è ancora in fase sperimentale la Comunicazione Unica d’Impresa (art. 9 D. L. n. 7/2007 conv. in legge n. 40/2007) che consente di espletare on line, attraverso il solo canale telematico del Registro delle Imprese, tutti gli adempimenti relativi all’iscrizione delle nuove aziende all’Agenzia delle Entrate (C. F. e P. IVA), all’Inail, all’Inps (dipendenti e autonomi) e alla CCIAA (Registro delle Imprese) … ma manca ancora un DPCM ! Ø A cura di Ernesto Murolo 8

INAIL: ADEMPIMENTI FISSI nel caso di denuncia di iscrizione omessa o tardiva: § scatta per l’azienda l’obbligo di dichiarare anche le retribuzioni erogate dalla data d’inizio dell’attività alla data dell’iscrizione … § poiché si realizza un’ipotesi di “evasione” saranno comminate anche le sanzioni civili (ma non quelle amministrative) di legge … Ø A cura di Ernesto Murolo 9

INAIL: ADEMPIMENTI FISSI Ø con il Certificato d’assicurazione l’Inail: § assegna all’azienda il Codice Ditta § assegna all’azienda la/e P. A. T. , una per ogni “unità produttiva” … § assegna all’azienda l’inquadramento settoriale … provvisorio § notifica la classificazione tariffaria e la tassazione che ha adottate per le lavorazioni denunciate e assicurate § richiede il primo pagamento del premio (c. d. ratino) … A cura di Ernesto Murolo 10

INAIL: ADEMPIMENTI FISSI La cessazione (dell’azienda): così come il rapporto assicurativo Inail nasce “ipso iure” al contemporaneo verificarsi della condizione oggettiva e di quella soggettiva di legge … Ø così cessa, altrettanto “ipso iure”, quando viene meno anche una sola delle condizioni … Ø il 3° c. , art. 1, del T. U. n. 1124/1965 fa obbligo al datore di lavoro di comunicare all’Inail la cessazione Ø la cessazione ai fini Inail nulla c’entra con la cessazione alla CCIAA, che può esserci o meno … A cura di Ernesto Murolo Ø 11

INAIL: ADEMPIMENTI FISSI se la cessazione riguarda l’azienda nella sua interezza, ciò comporta la cessazione del “codice ditta”, e quindi di tutto quanto in esso contenuto … Ø solo in questo caso scatta anche l’obbligo di eseguire l’autoliquidazione entro il giorno 16 del 2° mese successivo a quello della cessazione … Ø tutte le altre ipotesi di “cessazione” di singoli elementi (PAT, polizze, rischi, soggetti, ecc. ) quando ne restano comunque in corso altri, assumono la veste di “variazioni” e come tali vanno trattate, anche ai fini dei termini per la comunicazione … Ø A cura di Ernesto Murolo 12

I. N. A. I. L. Adempimenti periodici A cura di Ernesto Murolo 13

INAIL: ADEMPIMENTI PERIODICI L’autoliquidazione dei premi: classico, adempimento periodico Inail, annuale entro il 16 febbraio a regime, comporta: § il calcolo dei premi di regolazione e di rata § l’applicazione degli sconti e delle agevolazioni cui si ha diritto § la dichiarazione delle retribuzioni erogate § il pagamento dei premi, in un’unica soluzione o ratealmente Ø A cura di Ernesto Murolo 14

INAIL: ADEMPIMENTI PERIODICI La comunicazione di RLS e RLST: nuovo adempimento periodico previsto dall’art. 18, comma 1, lett. aa) del D. Lgs. N. 81/2008 – Testo Unico sulla Sicurezza – prevede la comunicazione, esclusivamente on-line all’Inail, dei R. L. S. aziendali (circ. n. 11/2009): § a regime, ogni anno entro il 31 marzo … § in fase di prima applicazione, quest’anno, entro il 16 agosto 2009 Ø l’Inail sta realizzando la procedura per segnalare anche i RLS Territoriali (circ. n. 26/2009) Ø A cura di Ernesto Murolo 15

I. N. A. I. L. Adempimenti eventuali A cura di Ernesto Murolo 16

INAIL: ADEMPIMENTI EVENTUALI Denunce di variazione: Art. 12 DPR n. 1124/1965 § dei dati anagrafici e il codice fiscale del “titolare“ dell’azienda § del suo domicilio e della sua residenza § della sede legale dell’azienda § della/e località dove si svolgono i lavori assicurati § dell’estensione del rischio assicurato § relative a nuovi soggetti da assicurare § relative a nuove sedi di lavoro … § della natura del rischio assicurato § relative a nuovi rischi da assicurare § relative alla sostituzione del rischio assicurato A cura di Ernesto Murolo 17

INAIL: ADEMPIMENTI EVENTUALI Denunce di “cessazione”: Ø della/e località dove si svolgono i lavori assicurati, se ne restano comunque operative altre … Ø di uno o più soggetti assicurati, se ne restano comunque in attività altri … Ø di uno o più rischi assicurati, se ne restano comunque attivi altri … A cura di Ernesto Murolo 18

INAIL: ADEMPIMENTI EVENTUALI Denunce di nuovi lavori temporanei: Ø adempimento a carico delle aziende che hanno lo “accentramento d’ufficio” perché svolgono lavori di carattere “temporaneo” (art. 12 M. A. T. ): § un’unica PAT presso la Sede Inail competente per la località dov’è la sede legale aziendale § inclusione, a parità di rischio, dei lavori svolti presso le varie località § la denuncia può essere fatta anche on-line § possibilità di “esonero” se si impiegano <= 5 persone e durano fino a 15 gg. (art. 10, c. 6, M. A. T. ) A cura di Ernesto Murolo 19

INAIL: ADEMPIMENTI EVENTUALI Denunce di “vicende” societarie e aziendali: si tratta dei trasferimenti d’azienda (o di rami), delle cessioni, fusioni per incorporazione, ecc. Ø a seconda che la “vicenda” comporti o meno la variazione del Codice Fiscale aziendale, sono diversi gli effetti ai fini assicurativi Inail sulle PAT, voci di rischio e tassi applicati, e gli adempimenti da porre in essere … Ø se non cambia il codice fiscale variare solo la ragione sociale al codice ditta … Ø A cura di Ernesto Murolo 20

SE CAMBIA IL CODICE FISCALE 1^ IPOTESI COD. DITTA “A” COD. DITTA “B” Nuovo, mai iscritto all’INAIL - PAT 1, 2, . . . (non ha Codice Ditta) - Cessare codice ditta (se vengono cedute tutte le attività assicurate) - Aprire nuovo codice ditta - Cessare la/le PAT completamente cedute (se ne vengono cedute solo alcune) - con la data della cessione - Aprire nuova/e PAT con le stesse Polizze e gli stessi rischi di quelle acquisite - dalla data dell’acquisizione - Se è stata ceduta per intero, e non è cambiata l’attività, trasferire le oscillazioni A cura di Ernesto Murolo 21

SE CAMBIA IL CODICE FISCALE 2^ IPOTESI COD. DITTA “B” COD. DITTA “A” - PAT 1, 2, . . . - Cessare codice ditta (se vengono cedute tutte le attività assicurate) - Cessare la/le PAT completamente cedute (se ne vengono cedute solo alcune) - con la data della cessione già iscritto all’INAIL (ha già un Codice Ditta) Unità produttive SI - Aprire nuova/e PAT con le stesse Polizze e gli stessi rischi di quelle acquisite, nel codice ditta già esistente - dalla data dell’acquisizione - Se è ceduta per intero, e non è cambiata l’attività, applicare oscillazioni A cura di Ernesto Murolo Unità produttive No Non ha PAT per stessi rischi Ha già la/le PAT per stessi rischi - Aprire nuova/e PAT con le stesse Includere il polizze e gli stessi personale rischi da inserire … assorbito nelle PAT - dalla data della già esistenti, acquisizione a parità di - Se non è cambia- rischio dalla ta l’attività, appli- data dell’accare le stesse quisizione oscillazioni 22

INAIL: ADEMPIMENTI EVENTUALI Denuncia Nominativa Assicurati - DNA: l’art. 14 del D. Lgs. N. 38/2000 è stato abrogato, e quindi è stato abolito l’obbligo della D. N. A. all’Inail, sostituito dalla comunicazione preventiva ai Centri per l’Impiego, che è dotata di “pluriefficacia” … Ø con la modifica dell’art. 23 T. U. (art. 39, c. 8, legge n. 133/2008) è stata però reintrodotta una sorta di D. N. A. da fare all’Inail, ma limitatamente ai soli familiari coadiuvanti e ai soci lavoratori di società, siano essi artigiani che non artigiani … Ø A cura di Ernesto Murolo 23

INAIL: ADEMPIMENTI EVENTUALI la comunicazione, quando dovuta (non c’è l’obbligo per il Centro per l’Impiego), va effettuata all’Inail: Ø cartacea, via fax al n. 800657657 utilizzando l’apposito modulo scaricabile dal Punto Cliente all’interno del sito Internet www. inail. it § on-line, dal 6 giugno scorso, sempre nel Punto Cliente all’interno del sito Internet www. inail. it § le “assunzioni” devono essere comunicate in via preventiva (in analogia ai Centri per l’Impiego), mentre le “cessazioni” entro 30 gg. (ai sensi dell’art. 12 T. U. ) … Ø le sanzioni per i casi di inadempienza sono quelle dell’art. 195 T. U. Ø A cura di Ernesto Murolo 24

INAIL: ADEMPIMENTI EVENTUALI Richieste di D. U. R. C. : l’Inail è uno degli Enti certificatori, unitamente all’Inps e, quando è il caso, alle Casse Edili … Ø le richieste, telematiche, possono essere inserite nel Punto Cliente all’interno del sito Internet www. inail. it utilizzando le consuete credenziali … Ø il rilascio delle certificazioni deve avvenire entro 30 gg. dalla data della richiesta, con il silenzio assenso nei casi di mancata pronuncia entro i termini da parte degli Enti … Ø A cura di Ernesto Murolo 25

INAIL: ADEMPIMENTI EVENTUALI Libro Unico del Lavoro - L. U. d. L. : l’Inail è l’unico Ente chiamato dalla legge a gestire in esclusiva tutte le problematiche del L. U. d. L. … Ø le vidimazioni manuali nei casi di tenuta con il sistema a “fogli mobili” … Ø il rilascio delle autorizzazioni alla vidimazione “in fase di stampa tipografica”, sempre dei fogli mobili, Ø il rilascio delle autorizzazioni, a livello nazionale o locale, alla vidimazione “in fase di stampa laser”, e con la “numerazione unitaria” … Ø A cura di Ernesto Murolo 26

INAIL: ADEMPIMENTI EVENTUALI Denuncia degli infortuni sul lavoro: Ø per eventi con una prognosi maggiore di 3 gg. può essere fatta cartacea (mod. 4 - Prest. ), allegando il 1° certificato medico; o telematica, senza il certificato, nel Punto Cliente all’interno del sito Internet www. inail. it Ø entro 2 gg. da quando il datore di lavoro ne è venuto a conoscenza, indirizzata alla sede Inail competente per la località di domicilio del lavoratore infortunato … Ø A cura di Ernesto Murolo 27

INAIL: ADEMPIMENTI EVENTUALI il datore di lavoro non deve fare valutazioni in merito all’indennizzabilità o meno degli infortuni … Ø fare la denuncia non vuol dire “riconoscere” l’infortunio: il datore di lavoro può segnalare all’Inail eventuali dubbi sulle circostanze dell’evento, e può chiedere all’Inail di chiamare a visita il lavoratore … Ø copia della denuncia deve essere inoltrata, sempre entro 2 gg. , all’Autorità di P. S. della località dove è avvenuto l’infortunio … Ø le sanzioni per i casi di inadempienza vanno da € 1. 290, 00 a € 7. 745, 00 Ø A cura di Ernesto Murolo 28

INAIL: ADEMPIMENTI EVENTUALI Denuncia delle malattie professionali: può essere fatta cartacea (mod. 101 - Prest. ), unendo il 1° certificato medico completo di anamnesi … Ø entro 5 gg. da quando il datore di lavoro ne è venuto a conoscenza, indirizzata alla sede Inail competente per la località di domicilio del lavoratore Ø fare la denuncia non vuol dire “riconoscere” la malattia (v. il caso del mobbing), ma il datore di lavoro può segnalare all’Inail con una relazione le proprie perplessità … Ø A cura di Ernesto Murolo 29

I. N. A. I. L. Adempimenti da NON fare A cura di Ernesto Murolo 30

INAIL: ADEMPIMENTI DA NON FARE Comunicazione delle “trasferte”: con nota del 22/5/2008, l’Inail ha definitivamente disposto che le comunicazioni delle trasferte dei lavoratori, sia in Italia che all’estero, non devono mai essere effettuate, tranne quando … Ø comportano un rischio diverso da quello per il quale il lavoratore è già assicurato … Ø in questi casi dovrà essere inoltrata, nei modi e nei termini stabiliti, la prevista “denuncia di variazione” … Ø A cura di Ernesto Murolo 31

INAIL: ADEMPIMENTI DA NON FARE Comunicazione “brevi” infortuni: l’art. 18, c. 1, lett. r) del D. Lgs. N. 81/2008 – Testo Unico sulla Sicurezza – introduce l’obbligo di comunicare all’Inail, a fini statistici, gli infortuni con prognosi fino a 3 gg. … Ø ma l’entrata in vigore di tale norma è stata più volte procrastinata … Ø con la circ. n. 17/2009 il Ministero del lavoro ha stabilito che l’obbligo partirà solo dopo che saranno state emanate tutte le norme di riferimento … Ø A cura di Ernesto Murolo 32