Arbetsmiljutbildning AnnaLena Johnson och Susanne Kronfeldt HRavdelningen Hlsa

Arbetsmiljöutbildning Anna-Lena Johnson och Susanne Kronfeldt HR-avdelningen

Hälsa och arbetsmiljö Mål • En god och hälsosam arbetsmiljö för medarbetare i Göteborgs Stad. • Hög kompetens hos chefer och skyddsombud inom arbetsmiljö och hälsa. • Kunskap om hur man finner stöd. Syfte • Ge grundläggande arbetsmiljökunskaper i förvaltningar och bolag för chefer och skyddsombud. Källa: Lagar och avtal inom arbetsmiljöområdet. 2

Grundutbildning hälsa och arbetsmiljö q. Lag och avtal q Psykosocial arbetsmiljö q Samverkan och SHAM i praktiken q Hälsofrämjande, förebyggande och rehabilitering HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 3

Innehåll • Lagar, regler och andra styrdokument • SHAM (Systematiska hälso- och arbetsmiljöarbetet) – hur gör man? • Ändring i verksamhet • Tillbud och arbetsskador • Arbetsmiljöverkets uppdrag och befogenheter 4

Lagar, regler och andra styrdokument 5

Arbetsmiljö – utgångspunkter en Arbetsmiljölag (AML) och arbetsmiljö(AMF) förordningen ning, Annan lagsslatigften, Arbetsmiljöve rk rbetstid föreskrifter (A ets t deisxk arim ineringslagen FS) Centrala och lokala kollektivavtal, Göteborg Stads budget (personalpolitiska mål) t ex FAS 05 och Samverkan Göteborg HR-processer i Göteborgs Stad, t ex arbetsmiljö och hälsa 6

Arbetsmiljölagens innehåll Kap 1 Ändamål och tillämpningsområde Kap 2 Arbetsmiljöns beskaffenhet Kap 3 Allmänna skyldigheter Kap 4 Bemyndiganden Kap 5 Minderåriga Kap 6 Samverkan mellan arbetsgivare och arbetstagare Kap 7 Tillsyn (myndighetens rättigheter) Kap 8 Påföljder Kap 9 Överklaganden 7

Arbetsmiljön ska vara tillfredsställande 2 kap Arbetsmiljölagen (AML) Detta innebär att: • Arbetsförhållandena ska anpassas till människors olika fysiska och psykiska förutsättningar. • Teknik, arbetsorganisation och arbetsinnehåll skall utformas så att man inte utsätts för fysiska eller psykiska belastningar som kan medföra ohälsa eller olycksfall. 8

Arbetsgivaren ska: 3 kap AML • Vidta åtgärder (2 §) • Systematiska arbetsmiljöarbetet – SAM – och rehabiliterings- och anpassningsverksamhet (2 a §) • Företagshälsovård (2 c §) • Instruera och informera arbetstagarna (3 §) • Underrätta om dödsfall, svårare personskada (3 a §) 9

Arbetstagarna ska: • Aktivt medverka i arbetsmiljöarbetet • Aktivt ta del av information • Följa föreskrifter och använda skyddsanordningar • Använda sig av lämplig arbetsmetod och utrustning • Underrätta arbetsgivaren eller skyddsombud 10

Skyddsombudet företräder arbetstagarna • Vaka över skyddet mot ohälsa och olycksfall ”Skyddsombud en/arbetsmiljöo mbuden utgör en sama rbetspartner til l arbetsgivaren i arbetsmiljöfråg or, är medarbetarnas företrädare och ska bevaka deras intressen” (ur Samverkan Göteborg 8 c § ). • Medverka vid utredning av arbetsskador och tillbud • Vaka över att arbetsgivaren uppfyller lagens krav • Delta vid planeringen av frågor som berör arbetsmiljön • Delta när handlingsplaner upprättas • Arbetsgivaren ska underrätta skyddsombudet om betydande förändringar 11

Skyddsombudets förutsättningar Arbetsgivaren är skyldig att: • se till att skyddsombudet får utbildning, möjligheter samt tid (ur Samverkan Göteborg 8 c § ) • se till att skyddsombudet får ta del av handlingar och upplysningar 12

Skyddsombudets framställan enligt AML 6 kap. 6 a § • Om ett skyddsombud anser att åtgärder behöver vidtas för att uppnå en tillfredställande arbetsmiljön skyddsombudet vänder sig till arbetsgivaren (ag) med en framställan om åtgärder • Ag ska lämna en skriftlig bekräftelse att framställan är mottagen. Ag ska utan dröjsmål lämna besked i frågan. Gör AG inte det eller beaktas inte begäran inom skälig tid, vänder sig skyddsombudet till Arbetsmiljöverket (AV) • AV prövar frågan, detta ska mynna ut i ett beslut. (föreläggande, förbud eller beslut om att inte ingripa kan överklagas till förvaltningsrätten) 13

Framställan enligt Arbetsmiljölagen 6 kap. 6 a § Arbetsplats Skyddsombud (SO) Parallellt förfarande Kopia till stadsledningskontoret 14

Skyddsombudsstopp enligt AML 6 kap. 7 § • Om det finns en omedelbar och allvarlig fara för arbetstagarens liv eller hälsa kan ett skyddsombud påkalla ett arbetsstopp. • Om arbetsgivaren inte genast ingriper kan skyddsombudet avbryta arbetet. • Om arbetsgivaren godkänner stoppet behövs inte prövning av Arbetsmiljöverket. • En arbetsgivare som vill ha ett skyddsombudsstopp prövat, måste vända sig till AV med en begäran om rättslig prövning. 15

Skyddsombudsstopp enligt AML 6 kap. 7 § • Skyddsombudsstoppet gäller tills AV tagit ställning i frågan. • AV fattar beslut för eller mot det stoppade arbetet. Beslutet går att överklaga Förvaltningsrätten. • Skyddsombudet har även rätt att stoppa arbetet om ag inte rättar sig efter ett förbud som har utfärdats av AV (t ex om en maskin som saknar skydd). 16

o m i n g e n å t g Kontakta SO om ä inget görs r d g ö r s En arbetsmiljöfrågas väg: Ett exempel Ett arbetsmiljö problem uppstår, kontakta din närmaste chef Arbetsmiljöverket prövar om föreläggande eller beslut SO kontaktar chefen Chef åtgärdar problemet SO kan vända sig till HSO om problemet fortfarande inte åtgärdas SO kan vända sig till Arbetsmiljöverket om ingen åtgärd görs Problemet kan tas i upp skyddskommittén (LSG/FSG)

Skyddskommitté enligt AML 6 kap. 9 § Skyddskommittén ska: • Delta i planeringen av arbetsmiljöarbetet på arbetsstället • Följa arbetets genomförande • Noga följa utvecklingen i frågor som rör skyddet mot ohälsa och olycksfall samt verka för tillfredsställande arbetsmiljöförhållanden 18

I skyddskommittén behandlas frågor om: • företagshälsovård, • handlingsplaner enligt 3 kap. 2 a § (arbetsmiljöplaner, ) • planering av nya eller ändrade lokaler, anordningar, arbetsprocesser, arbetsmetoder och av arbetsorganisation, • planering av användning av ämnen som kan föranleda ohälsa eller olycksfall, • upplysning och utbildning rörande arbetsmiljön, • arbetsanpassnings- och rehabiliteringsverksamheten på arbetsstället. 19

Arbetsmiljö – Politiska nämnden har ansvaret Uppgiftsfördelning • Förvaltnings-/bolagsdirektör • Sektorchef Skyddskommitté • Förvaltningens/bolagets samverkansgrupp • Lokal samverkansgrupp • Områdeschef • Enhetschef/rektor/förskolechef • Gruppchef • Arbetsplats-/skyddsombud 20

21

Exempel på föreskrifter AFS 1986: 23 Skydd mot blodsmitta AFS 1986: 3 Ensamarbete AFS 1990: 18 Omvårdnadsarbete i enskilt hem AFS 1993: 2 Våld och hot i arbetsmiljön AFS 1993: 17 Kränkande särbehandling i arbetslivet AFS 1994: 1 Arbetsanpassning och rehabilitering AFS 1998: 1 Belastningsergonomi AFS 1999: 7 Första hjälpen och krisstöd AFS 2013: 3 Arbetsplatsens utformning AFS 2001: 1 Systematiskt arbetsmiljöarbete AFS 2005: 16 Buller AFS 2012: 3 Minderåriga 22

Ingen lag tar över någon annan Hälso- och sjukvårdslagen Skollagen Arbetsmiljölagen Arbetsgivare Socialtjänstlagen Lagen om LSS Arbetsgivaren måste i en konkret situation förena arbetstagarnas, elevernas, brukarnas, patienternas och klienternas intressen. AML är styrande ur medarbetarperspektivet. 23

SHAM -AFS 2001: 1 24

Arbetsmiljöarbetets två sidor Främja hälsa • • Verka för ett engagemang i arbetet Stärka den upplevda kvaliteten i arbetet Möjliggöra ett välbefinnande Stödja ett socialt arbetsklimat Skydda från risker • • Avvärja fysiska och psykiska hälsoproblem Minska riskfaktorer för ohälsa Skydda från hälsofaror Betryggande säkerhet Hur arbetar vi för att främja hälsa på vår arbetsplats? 25

Arbetsmiljö- och hälsoprocessen HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 26

Arbetsmiljörond 1 q. Kartlägga, identifiera och bedöma frisk- och riskfaktorer q. Handlingsplan med åtgärder q. Arbetsgivaren har ansvaret q. Medarbetarens ansvar q. Protokoll upprättas. q. Handlingsplanen fastställs i skyddskommitté 27

Medarbetarenkäten som stöd i det psykosociala arbetsmiljöarbetet Syftet medarbetarenkäten är att ge kunskap om hur medarbetaren upplever sitt uppdrag, sin arbetsplats och uppfattar Göteborgs Stad som arbetsgivare Resultatet från medarbetarenkäten är ett underlag för dialog och analys på arbetsplatsen Med hjälp av resultatet ska chefer och medarbetare tillsammans utveckla och förbättra organisation, arbetsmiljö samt ledar- och medarbetarskap för att ge göteborgarna en verksamhet av hög kvalitet 28

Arbetsmiljörond 2 Uppföljning av genomförda åtgärder q. Genomfört åtgärder q. Om inte? q. Nått önskat resultat q. Har rutinerna följts? HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 29

Ändring i verksamhet 30

Planering av ändring i verksamhet • Riskbedömning vid ändring i verksamheten (AFS 2001: 1, 8 § ) • Det kan vara vid planering av nya och ändrade lokaler, arbetsprocesser, arbetsmetoder och arbetsorganisation • Arbetstagare och skyddsombud ska medverka 31

A B C riskbedömning inför ändring i verksamheten A Precisera den planerade ändringen • Vad består ändringarna av? • Var ska ändringarna genomföras? • Vilka arbetstagare eller grupper av arbetstagare berörs? B Gör riskbedömningen • Vilka risker innebär ändringarna? • Är riskerna allvarliga eller inte? C Åtgärda • Vilka åtgärder ska genomföras? • När ska åtgärderna vara genomförda? • Vem ser till att åtgärderna genomförs? 32

Riskbedömning i ändring av verksamhet Norra Hisingen HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 33

Tillbud och arbetsskador 34

Tillbud och arbetsskador Tillbud • En oönskad händelse som kunde lett till ohälsa eller olycksfall. Arbetsskada • Olycksfall – Händelser som har samband med arbetet och som leder till fysisk eller psykisk skada. Händelsen ska vara kortvarig, ovanlig och oförutsedd. • Färdolycksfall – Skada på väg till eller från arbetet • Arbetssjukdom – Att man fått en sjukdom på grund av skadlig inverkan i arbetet, t ex smitta, fysiskt/psykiskt påfrestande arbetsförhållanden. 35

Anmälan enligt 3 kap. 3 a § AML q Allvarliga olyckor ska anmälas till AV üSvårare personskada üSamtidigt drabbat flera arbetstagare q Allvarliga tillbud ska anmälas till AV üHändelser av psykosocial hot om våld knivhot eller hot med skjutvapen, mordhot som upplevs som allvarligt menat üStick- eller skärskada med känt eller starkt misstänkt smittat blod ü Ex ett ställningsplan som vägde 25 kg föll till golvet 36

Vad händer med anmälan? Tillbud Anmäls via LISA, hanteras på arbetsplatsen Arbetsskada Anmäls via LISA, skickas av arbetsgivare till Försäkringskassan, skickas av arbetstagaren till AFA, Trygghetsförsäkring Försäkringskassan Medarbetaren måste själv ansöka om ersättning. FK bedömer anmälan och ev. rätten till ersättning 37

Otillåten påverkan q Otillåten påverkan ska rapporteras i LISA för att Kunskapscentrum mot organiserad brottslighet ska kunna följa upp den här typen av händelser q. Otillåten påverkan är ett samlingsnamn för olika typer av händelser och kan avse t ex trakasserier, hot, våld och korruption q Händelsen innebär ofta också ett arbetsmiljöproblem och ska rapporteras som arbetsskada eller tillbud 38

Anmäla tillbud och arbetsskador 39

Inloggning för medarbetare HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 40

Personlig startsida HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 41

Inloggning för chefer HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 42

Startsidan för chefer HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 43

Handlingsplan HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 44

25 septemberkl 8 -10 30 oktober kl 14 -16 27 november kl 8 -10 11 december kl 14 -16 HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 45

AV

Arbetsmiljöverkets uppdrag och befogenheter • AV har regeringens och riksdagens uppdrag att se till att arbetsmiljö- och arbetstidslagstiftningar följs • AV mål är att minska riskerna för ohälsa och olycksfall i arbetslivet och att förbättra arbetsmiljön 47

Arbetsmiljöverkets uppdrag och befogenheter • • • Föreskrifter (AFS) Inspektion Föreläggande Förbud Vite 48

TACK FÖR OSS