Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz Die Bauarbeiter haben das Wort
Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz: Die Bauarbeiter haben das Wort! Eine Umfrage der Gewerkschaft Unia bei 1‘ 466 Arbeitnehmenden auf dem Bau (AUSZUG) Bern – 31. 3. 2007 Gewerkschaft Unia, Weltpoststrasse 20, 3000 Bern 15
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau 2
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 3 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Inhaltsverzeichnis 1. Einleitung 2. Hauptsächliche Risiken und Belastungen auf dem Bau aus Sicht der Arbeitnehmenden 3. Auswirkungen von Risiken und Belastungen auf die Gesundheit der Arbeitnehmenden 4. Ursachen für Risiken und Belastungen aus Sicht der Arbeitnehmenden 5. Präventionsmassnahmen aus Sicht der Arbeitnehmenden 6. Anliegen, Empfehlungen und Forderungen der Gewerkschaft Unia 7. Schlussbemerkungen / Kontakt
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 4 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau 1. Einleitung
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 5 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz für Arbeitnehmende trotz rückläufigen Berufsunfallzahlen zunehmend wichtig: § Eigene Gesundheit wird durch eigene Arbeit beeinträchtigt für 35. 4% der Beschäftigten in Europa ! § … für 31. 1% der Beschäftigten in der Schweiz ! (Quelle: Vierte Europäische Erhebung über Arbeitsbedingungen – Europäische Stiftung zur Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen, 2005 („Dubliner Umfrage“))
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 6 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau 2. Hauptsächliche Risiken und Belastungen auf dem Bau aus Sicht der Arbeitnehmenden
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 7 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 2. 1 Exposition Unfallrisiken Anzahl Arbeitnehmende, welche angeben, Unfallrisiken „nie“, „manchmal“, „oft“ bzw. „immer“ ausgesetzt zu sein.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 8 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 2. 2. a Hauptsächliche Unfallrisiken Stolpergefahr 18. 6% Ungenügendes Notfallkonzept 15. 5% Ungeeignete Leitern 13. 9% Absturzgefahr 13. 1% Unsichere Gerüste 12. 0% Arbeiten alleine ausführen 11. 7% Ungenügend gewartete Arbeitsmittel 11. 5% Nicht-Verwenden Schutzvorrichtung 9. 9% Fehlen geeigneter Arbeitsmittel 9. 7% Beschädigte Werkzeuge 8. 6% Herunterfallende Gegenstände 6. 9% Baustellenverkehr 6. 5% Strom 6. 0% Baustellenbeleuchtung 5. 5% Durchschnitt 10. 7% Anzahl Arbeitnehmende, welche angeben, dem jeweiligen Risiko „oft“ oder „immer“ ausgesetzt zu sein.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 9 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 2. 6 Exposition Gesundheitsbelastungen Anzahl Arbeitnehmende, welche angeben, Gesundheitsbelastungen „nie“, „manchmal“, „oft“, „immer“ ausgesetzt zu sein. Betroffen („immer“ und „oft“) schätzungsweise: über 20‘ 000 Beschäftigte im Bauhauptgewerbe – gegen 50‘ 000 in der gesamten Baubranche.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 10 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 2. 7. a Hauptsächliche Gesundheitsbelastungen Staub 49. 0% Lärm 45. 1% Stress 44. 1% Kälte 40. 6% Regen / Schnee 39. 8% Heben / Tragen 34. 5% Hitze 32. 3% Keine warmen Mahlzeiten/Getränke 27. 2% Schmerzhafte Haltungen 27. 1% Fehlende Toiletten 24. 0% Fehlende Umkleideräume 20. 9% Repetitive / monotone Arbeiten 18. 3% Fehlende Pausenräume 17. 3% Ungenügende Information 13. 1% Ungenügende Belüftung 12. 8% Schadstoffe / chemische Substanzen 12. 2% Ungenügende Ausbildung 10. 0% Durchschnitt 27. 5% Anzahl Arbeitnehmende, welche angeben, der jeweiligen Belastung „oft“ oder „immer“ ausgesetzt zu sein.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 11 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 2. 14 Vergleich Unfallrisiken Gesundheitsbelastungen Exposition Faktoren Gesundheitsbelastungen 27. 5% Exposition Faktoren Berufsunfälle 10. 7% Anzahl Arbeitnehmende, welche auf die Fragen nach Gesundheitsbelastungen bzw. Unfallrisiken „oft“ oder „immer antworten.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 12 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau 3. Auswirkungen von Risiken und Belastungen auf die Gesundheit der Arbeitnehmenden
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 13 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 3. 1 Berufsunfälle Mindestens ein Berufsunfall 15. 9% Kein Berufsunfall 84. 1% Anzahl Arbeitnehmende, die in den letzten zwölf Monaten einen oder mehrere Berufsunfälle erlitten haben. Offizielle Statistiken für 2005: § Bauhauptgewerbe: 212 Berufsunfälle / Berufskrankheiten pro 1‘ 000 Vollbeschäftigte (Reduktion in zehn Jahren -17. 8%) § Gesamte Baubranche: 185 pro 1‘ 000 Vollbeschäftigte
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 14 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 3. 4. a Arbeitsbedingte Gesundheitsprobleme Rückenschmerzen 65. 8% Schulter- und Nackenschmerzen 46. 5% Stress 45. 6% Allg. Müdigkeit 38. 3% Gehörprobleme 32. 4% Muskelschmerzen Arme 30. 5% Muskelschmerzen Beine 30. 4% Kopfschmerzen 24. 2% Hautprobleme 17. 7% Augenbrennen 17. 3% Schlaflosigkeit 8. 9% Magenschmerzen 8. 8% Atembeschwerden 7. 7% Angstzustände 7. 6% Reizbarkeit 6. 8% Allergien 6. 1% Depressionen 4. 9% Herzprobleme 3. 8% Durchschnitt 22. 4% Anzahl Arbeitnehmende, welche angeben, unter dem jeweiligen arbeitsbedingten Gesundheitsproblem zu leiden.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 15 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 3. 9 Umgang mit arbeitsbedingten Gesundheitsproblemen Ich halte durch 43. 3% Ich nehme Medikamente (Schmerzmittel) 28. 2% Ich gehe zum Arzt 31. 0% Ich setze mich damit auseinander 14. 3% Anzahl Antworten auf die Frage nach dem Umgang mit arbeitsbedingten Gesundheitsproblemen.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 16 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau 4. Ursachen für Risiken und Belastungen aus Sicht der Arbeitnehmenden
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 17 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Ursachen für Unfallrisiken und Gesundheitsbelastungen auf dem Bau aus Sicht der Arbeitnehmenden: § Erhebliche Verdichtung der Arbeit § Fortschreitende Prekarisierung der Arbeitsbedingungen § Ungenügende Mitwirkung und Instruktion § Handlungsbedarf beim Gesetzesvollzug
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 18 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 4 a. 1 Entwicklung Anzahl Arbeitnehmende Kein Rückgang 18. 7% Starker Rückgang 40. 4% Schwacher Rückgang 40. 9% Antworten auf die Frage nach Entwicklung Anzahl Arbeitnehmende in den letzten zehn Jahren auf vergleichbaren Baustellen.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 19 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 4 a. 2 Entwicklung Ausmass Arbeit Abgenommen 7. 7% Gleich geblieben 27. 2% Zugenommen 65. 1% Antworten auf die Frage nach Entwicklung Ausmass Arbeit in den letzten zehn Jahren.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 20 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 4 a. 3 Entwicklung Arbeitstempo Antworten auf die Frage nach Entwicklung Anzahl Arbeitstempo in den letzten zehn Jahren. Beschränkte Erhöhung 44. 0% Produktivitätssteigerung Baugewerbe 2002 -2006: + 15. 0%
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 21 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 4 a. 6 Qualifikationen im Baustellenteam Antworten auf die Frage, ob das Baustellenteam alle notwendigen qualifizierten Personen umfasst, um die Arbeit vorschriftsmässig zu erledigen.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 22 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 4 a. 7 Qualifikationen im Baustellenteam Stress 37. 1% Erhöhung Arbeitstempo 34. 3% Sicherheitsprobleme 18. 9% Aussagen zu Folgen, wenn das Baustellenteam nicht alle notwendige Personen umfasst, um die Arbeit vorschriftsmässig zu erledigen.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 23 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 4 a. 4 Temporärbeschäftigte auf dem Bau 1/2 1/3 1/5 Antworten zur Anzahl Temporärbeschäftigten auf der Baustelle zum Zeitpunkt der Befragung.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 24 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 4 a. 5 Auswirkungen von Temporärbeschäftigten auf den Bau Erhöhung Unfallgefahr 20. 7% Anzahl Arbeitnehmende, die aussagen, dass die Unfallgefahr auf dem Bau durch die Präsenz von Temporärbeschäftigten zunimmt.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 25 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 4 b. 9 Arbeitsorganisation des Betriebs Inexistent, sehr schlecht, unbefriedigend 32. 3% Gut 24. 7% Befriedigend 43. 0% Arbeitnehmende, welche aussagen, dass die Arbeitsorganisation nicht dem notwendigen Arbeitnehmerschutz gerecht wird.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 26 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 4 c. 1 Diskussion von Sicherheitsmassnahmen im Betrieb Nein 25. 6% Ja 49. 3% Ja, aber nicht in genügendem Masse 25. 1% Antworten von Arbeitnehmenden auf die Frage nach Gelegenheit im Betrieb, über Sicherheitsmassnahmen zu diskutieren.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 27 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 4 c. 5 Prüfung von Verbesserungsvorschlägen von Arbeitnehmenden Nein 31. 3% Ja 32. 3% Ja, aber selten 36. 4% Antworten auf die Frage, ob Verbesserungsvorschläge der Arbeitnehmenden geprüft werden.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 28 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 4 d. 1 Kurse/Informationsveranstaltungen im Betrieb zu Arbeitssicherheit Antworten auf die Frage, ob der Betrieb in den letzten zwölf Monaten für das Personal Kurse oder Informationsveranstaltungen über Arbeitssicherheit organisiert hat.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 29 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 4 d. 3 Zeitpunkt von Kursen/ Informationsveranstaltungen im Betrieb zu Arbeitssicherheit Ausserhalb der Arbeitszeit 39. 8% Innerhalb der Arbeitszeit 60. 2% Antworten auf die Frage nach dem Zeitpunkt von Kursen / Informationsveranstaltungen im Betrieb zu Arbeitssicherheit, wenn solche in den letzten zwölf Monaten organisiert wurden.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 30 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 4 f. 4 Gesetzesvollzug: Einbezug Arbeitnehmende Arbeiter nicht informiert 40. 4% Arbeiter informiert und bei Kontrolle vertreten 39. 5% Arbeiter informiert, aber bei Kontrolle nicht dabei 20. 1% Antworten auf die Frage, ob die Arbeiter bei einer Kontrolle seitens Suva- bzw. Arbeitinspektor informiert worden sind und jemand von ihnen bei der Kontrolle anwesend gewesen ist.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 31 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau 5. Präventionsmassnahmen aus Sicht der Arbeitnehmenden
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 32 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 5. 3 Optimierung betriebliches Präventionskonzept aus Sicht der Arbeitnehmenden Mehr Information Mehr Dialog Arbeitsunterbruch bei miserablem Wetter Bessere Schutzmittel Sicherheitsbeauftragte Mehr Kontrollen durch Vorgesetzte Meistgenannte Vorschläge auf die Frage, was der Betrieb noch tun sollte, um den Gesundheitsschutz und die Arbeitssicherheit zu gewährleisten.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 33 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau 6. Anliegen, Empfehlungen und Forderungen der Gewerkschaft Unia
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 34 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 6. 1. b Prioritäre Handlungsfelder - Uebersicht Abkürz. : GSAS GAV Rahmen-bedingungen = = Koordination Gesundheitsschutz/Arbeitssicherheit Gesamtarbeitsvertrag Planung / Organisation Mitwirkung / Schulung 6. Stärkung gesetzl… Verankerung /. … Implementierung… … GSAS-Vorgaben … … Konkretisierung in … … Branchenlösungen Schutzmassnahmen TOP Vollzug 1. Oeffentlichkeitsarbeit Oeffentlichkeit / Gesetzgeber Weitere externe Akteure 2. Regeln Prekarisierung 4. Vergabewesen: Berücksichtigung GSAS 5. GSAS in Werkvertrag Verschiedene Akteure auf dem Bau 3. Bekämpfung Verdichtung der Arbeit Sozialpartner …durch …GAV ; 10. Flankierend: Baustellenchecks 9. GSAS-Kommiss. … Arbeitgeber / Arbeitnehm. Durchführungsorgane 7. Prävention von Gesundheitsschäden …vor Ort 8. Instruktion / Mitwirkung Arbeitnehmende 11. Einbezug Arbeitnehmende 12. Sanktionen
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 35 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 6. 2. a Prioritäre Handlungsfelder – I 1. Oeffentlichkeitsarbeit Hohes menschliches Leid und erhebliche Kosten erfordern breit abgestützte Auseinandersetzung mit „Arbeit und Gesundheit“. 2. Regeln Prekarisierung Arbeit auf Abruf, Akkordarbeit, Temporärarbeit, Einsatz von Sub-Unternehmen, aber auch Marktzutritt für Unternehmer müssen verstärkt unter Gesichtspunkt GSAS (Gesundheitsschutz/Arbeitssicherheit) analysiert / griffiger geregelt werden. 3. Bekämpfung Verdichtung der Arbeit Gefordert sind alle Akteure, mittels eines ganzen Massnahmenpakets der erheblichen Verdichtung der Arbeit Einhalt zu gebieten. Anm. : Im Jahre 2006 gemeinsame Empfehlung der Sozialpartner der Europäischen Bauwirtschaft (EFBH – FIEC) zur Verhütung von arbeitsbezogenem Stress.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 36 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 6. 2. b Prioritäre Handlungsfelder – II 4. Vergabewesen: Berücksichtigung GSAS Wenn Arbeitsaufträge nur nach finanziellen Aspekten vergeben werden, besteht die Gefahr von Einsparungen bei Präventionsmassnahmen. Verbindliche detaillierte GSAS-Vorgaben bereits in der Phase der Ausschreibung erforderlich. 5. GSAS in Werkvertrag Koordination zwischen auf einer Baustelle tätigen Unternehmen ist ungenügend und gefährdet GSAS. Koordination bezüglich GSAS durch Ausformulierung in Werkvertrag gewährleisten. 6. Stärkung gesetzliche GSAS-Vorgaben durch Verankerung / Konkretisierung in GAV; Implementierung Branchenlösungen Gesamtarbeitsverträge und sozialpartnerschaftliche GSAS-Branchenlösungen verstärkt für Prävention von Berufsunfällen und insbesondere von arbeitsbedingten Gesundheitsschäden nutzen.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 37 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 6. 2. c Prioritäre Handlungsfelder – III 7. Prävention von Gesundheitsschäden Intensive gezielte Präventionsbemühungen haben zu kontinuierlichem Rückgang der Berufsunfallzahlen geführt. Gleiches Ergebnis ist bezüglich Reduktion der arbeitsbedingten Gesundheitsschäden zu erreichen. 8. Instruktion / Mitwirkung Arbeitnehmende Instruktion und gelebte Mitsprache der Arbeitnehmenden leisten einen spürbaren Beitrag zu GSAS. Aktuelle Angebote und Massnahmen sind noch ungenügend bzw. zu wenig effizient. 9. GSAS-Kommissionen vor Ort Vor allem bei grösseren / länger dauernden Bauvorhaben können GSASKommissionen (mit Arbeitnehmenden und deren Vertretungen) geeignet sein, um breit abgestützte Auseinandersetzung mit GSAS-Aspekten zu fördern.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 38 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 6. 2. d Prioritäre Handlungsfelder – IV 10. Flankierend Baustellenchecks Vertreter der Sozialpartner können im Rahmen ihrer Präsenz auf Baustellen eine wichtige Funktion zur Sensibilisierung und Information bezüglich GSAS ausüben. Anm. : Hierzu Pilotprojekt Suva-Unia angelaufen. 11. Einbezug der Arbeitnehmenden seitens der Durchführungsorgane bei Baustellen- / Betriebskontrollen erlauben differenziertere Analyse der GSAS-Situation und der Definition von Präventionsmassnahmen. 12. Sanktionen Systematischere Sanktionen bei krassen / wiederholten Verstössen gegen GSAS bzw. wenn Beanstandetes nicht korrigiert wird unerlässlich.
Unia – die Gewerkschaft für alle 27. 02. 2021 Umfrage Gesundheitsschutz / Arbeitssicherheit auf dem Bau Grafik 7 Kontakt Gewerkschaft Unia Sektor Bau Weltpoststrasse 20 3000 Bern 15 Dario Mordasini (031 / 350 22 84 ; dario. mordasini@unia. ch) Rolf Beyeler (031 / 350 23 21 ; rolf. beyeler@unia. ch) BESTEN DANK ! 39
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