Arahan Sekretaris Jenderal Kemendikbud Penguatan Program Reformasi Birokrasi
Arahan Sekretaris Jenderal Kemendikbud Penguatan Program Reformasi Birokrasi dan Pembangunan ZI-WBK/WBBM Kemendikbud Tahun 2019 1 Juli 2019
A. PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI KEMENDIKBUD I. Indeks Reformasi Birokrasi Kemendikbud Tahun 2017 senilai 75, 20 kemudian menurun menjadi 73, 35 pada Tahun 2018. Beberapa catatan yang harus diperhatikan untuk penguatan program Reformasi Birokrasi: 1. Pelaksanaan Reformasi Birokrasi harus dilaksanakan secara terpadu dalam memperbaiki tata kelola; 2. Pelaksanaan kegiatan Reformasi Birokrasi harus terintegrasi; 3. Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada tingkat Satker terutama Eselon I belum memperlihatkan perubahan yang signifikan; 4. Standar pelayanan terpadu dan layanan yang berorientasi pada kebutuhan masyarakat perlu diterapkan secara merata; 2
5. Penilaian kinerja individu belum didasarkan pada kinerja organisasi, kondisi ini mengakibatkan kinerja pegawai pada setiap tingkatan tidak selalu selaras dengan kinerja yang diharapkan organisasi; 6. Proses bisnis yang dibangun telah menunjukan mekanisme kerja, namun belum ditindaklanjuti dengan penyelarasan pada proses manajemen seperti perencanaan; 7. Sistem pengendalian internal belum berjalan baik pada berbagai jenjang organisasi; 8. Zona Integritas sudah diterapkan namun belum semua satuan kerja yang ditetapkan memahami tujuan Zona Integritas. 3
Hasil Evaluasi Kemen. PAN-RB Terhadap Pelaksanaan RB Kemendikbud Tahun 2014 - 2018 No A B Komponen Bobot 2014 2015 2016 2017 2018 Komponen Pengungkit (KP) 1. Manajemen Perubahan 2. Penataan Peraturan Per-UU 60 5 5 28, 30 3, 54 2, 71 38, 83 3, 86 2, 71 42, 09 3, 89 3, 13 44, 42 3, 73 3, 13 40, 85 2, 93 3, 13 2019 (Itjen) 52, 75 4, 50 4, 49 3. 4. 5. 6. 7. 8. Penguatan Organisasi Penataan Tatalaksana Penataan Sistem Mjm SDM Penguatan Akuntabilitas Penguatan Pengawasan Pening. Kualitas Pelayanan 6 5 15 6 12 6 3, 84 3, 47 6, 84 2, 65 3, 11 2, 64 3, 84 3, 63 11, 78 4, 10 5, 32 3, 58 3, 84 3, 76 12, 05 4, 32 7, 42 3, 68 3, 84 3, 93 12, 26 4, 32 9, 53 3, 68 2, 82 3, 43 12, 27 3, 92 8, 19 4, 16 4, 63 4, 23 14, 09 5, 55 10, 33 4. 94 Komponen Hasil (KH) 1. Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Organisasi 2. Pem yang bersih & bebas KKN 40 20 27, 07 14, 26 31, 89 14, 73 31, 82 10, 28 30, 78 10, 60 32, 50 10, 63 32, 5 15, 03 10 6, 54 9, 8 5, 40 4, 08 4, 40 9, 02 3. Kualitas Pelayanan Publik 4. Survei Eks Persepsi Korupsi 10 6, 27 - 8, 23 - 7, 43 5, 71 7, 50 5, 60 8, 45 6, 02 8, 45 7, 00 55, 37 70, 79 3, 00 73, 91 3, 00 75, 20 3, 00 73, 35 3, 00 85, 25 5. Opini BPK Jumlah 4
II. Untuk meningkatkan kualitas birokrasi agar mampu menumbuhkan budaya kerja dan integritas pegawai masih perlu penyempurnaan : 1. Review atas roadmap dengan menetapkan prioritas perbaikan yang perlu dilakukan dan menyusun langkah kerja terpadu untuk mencapai sasaran perubahan road map dan terintegrasi dengan renstra Kemendikbud 2020 - 2024; 2. Secara berjenjang menginternalisasi arah perubahan yang dicanangkan kepada seluruh ASN di satuan kerja agar memahami arah perubahan tersebut; 3. Melakukan evaluasi atas pelaksanaan agen perubahan serta mengidentifikasi langkah-langkah perbaikan yang diperlukan agar tujuan perubahan mind set aparatur terwujud; 4. Memperluas penerapan e-government dalam mekanisme kerja untuk meminimalisasi kemungkinan terjadinya penyimpangan; 5
6. Mewajibkan setiap atasan langsung melakukan supervise, coaching dan konseling secara berkala kepada bawahannya dan memperkuat mekanisme pengendalian internal; 7. Mendorong satuan kerja untuk terus berinovasi dalam memberikan pelayanan publik yang prima; 8. Setiap Eselon I wajib membangun unit percontohan Zona Integritas di lingkungannya agar terwujudnya percepatan pelaksanaan RB; 9. Perlu peningkatan kapasitas Inspektorat Jenderal dan tim asesor agar tidak semata berfungsi sebagai penilai saja, namun mampu memberikan kontribusi/perbaikan di masing-masing Satuan Kerja. 6
B. PEMBANGUNAN ZI-WBK/WBBM 1. Hasil evaluasi Tahun 2017 dari 35 satuan kerja yang diusulkan hanya 3 satker yang memperoleh penghargaan WBK. Tahun 2018 diusulkan 45 satuan kerja hanya 2 yang memperoleh predikat WBK; 2. Permasalahan yang ditemukan adanya kekurang pahaman tentang pembangunan ZI-WBK/WBBM yang mengakibatkan satuan kerja tidak mampu membuat perubahan secara konstruktif dalam penerapan Reformasi Birokrasi; 3. Kurangnya komitmen pimpinan dan kegagalan membagi visi atas perubahan yang dilakukan pada satuan kerja; 4. Perlu memperbaiki strategi komunikasi untuk meningkatkan kedekatan dengan pengguna layanan atau pemangku kepentingan lainnya. 7
I. Hakekat Pembangunan ZI-WBK/WBBM 1. Satuan Kerja merupakan miniatur implementasi Reformasi Birokrasi; 2. Bertujuan membangun program Reformasi Birokrasi sehingga mampu mengembangkan budaya kerja birokrasi anti korupsi, berkinerja tinggi, dan memberikan pelayanan publik berkualitas; 3. Membangun percontohan pada tingkat satuan kerja menuju ZI – WBK / WBBM; 4. Unit pelayanan langsung pada masyarakat butuh lebih fokus sesuai dengan satuan kerja masing-masing; 5. Sudah dilakukan reviu dan audit internal terhadap satuan kerja yang diajukan; 6. Pelaksanaan survei yang dilakukan oleh pihak eksternal harus 8
II. Strategi Membangun ZI-WBK • KOMITMEN Komitmen bersama pimpinan dan staff dalam pelaksanaan Reformasi Birokrasi. • KEMUDAHAN PELAYANAN Menyediakan fasilitas lebih baik dan semangat hospitality untuk kepuasan publik. • PROGRAM YANG MENYENTUH MASYARAKAT Membuat program yang langsung dirasakan manfaatnya oleh masyarakat. • MONITORING DAN EVALUASI Melakukan pemantauan dan evaluasi berkelanjutan untuk memastikan program dijalankan. • MANAJEMEN MEDIA Menetapkan strategi komunikasi untuk memastikan bahwa setiap aktivitas dan inovasi perubahan yang telah dilakukan diketahui oleh masyarakat. 9
DAFTAR NILAI SATKER CALON ZI-WBK/WBBM KEMENDIKBUD TAHUN 2019
No. satuan kerja Usul Penilaia MP n Total PTL SDM AKT PWS PPB Pengung PBB SPK kit Sekretariat Jenderal 1 Biro Sumber Daya Manusia WBK 4. 78 4. 67 2 Pusdiklat WBK 4. 04 3. 85 Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan 1 PPPPTK Pertanian Cianjur WBK 3. 44 3. 52 2 PPPTK Matematika Yogyakarta WBK 4. 79 4. 68 3 PPPPTK IPA Bandung WBK 3. 62 3. 61 4 PPPPTK Penjas dan BK Depok WBK 4. 59 5. 00 Badan Pengembangan Bahasa dan Perbukuan 1 Balai Bahasa Bali WBK 3. 37 3. 61 2 Balai Bahasa D. I. Yogyakarta WBK 4. 37 4. 68 Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menegah 1 LPMP Jawa Tengah WBBM 4. 62 4. 02 2 LPMP Jawa Timur WBBM 4. 40 4. 02 3 LPMP Kalimantan Barat WBK 4. 57 3. 85 4 LPMP DKI Jakarta WBK 3. 81 4. 09 5 LPMP Sulawesi Tengah WBK 4. 10 3. 11 6 LPMP Riau WBK 4. 07 4. 10 7 LPMP Bangka Belitung WBK 3. 87 3. 02 8 LPMP Sumatera Selatan WBK 4. 35 4. 68 9 LPMP Kalimantan Timur WBK 3. 85 3. 61 10 LPMP Lampung WBK 3. 95 3. 35 11 LPMP Bali WBK 4. 10 3. 61 TL PKP Total Nilai Hasil Evaluasi 14. 34 9. 64 11. 38 7. 30 11. 99 10. 00 9. 19 6. 78 52. 11 45. 85 18. 50 13. 50 5. 00 17. 50 36. 00 18. 88 13. 88 5. 00 18. 00 36. 88 88. 11 82. 73 12. 31 14. 02 11. 44 12. 46 8. 88 8. 49 6. 08 8. 72 50. 65 52. 28 42. 57 53. 24 18. 65 18. 80 18. 84 19. 10 38. 40 34. 80 38. 49 34. 60 89. 05 87. 08 81. 06 87. 84 12. 85 9. 20 9. 51 7. 87 11. 98 9. 31 13. 50 8. 17 46. 41 52. 01 19. 33 14. 33 5. 00 19. 80 39. 13 18. 69 13. 69 5. 00 17. 50 36. 19 85. 54 88. 20 13. 64 13. 16 13. 08 12. 10 12. 65 13. 11 13. 80 14. 52 12. 49 11. 87 12. 83 53. 69 51. 84 49. 69 45. 66 46. 51 48. 58 47. 57 50. 02 44. 65 46. 53 45. 69 19. 25 18. 99 18. 88 18. 73 18. 65 19. 40 18. 73 18. 84 18. 76 18. 54 19. 74 92. 44 90. 73 88. 32 84. 09 84. 91 87. 83 86. 10 84. 71 82. 76 84. 37 85. 38 9. 99 8. 79 8. 58 10. 00 9. 73 9. 52 9. 73 9. 00 9. 10 9. 73 9. 52 9. 21 10. 00 9. 21 12. 51 11. 51 9. 24 12. 47 12. 13 11. 51 11. 36 10. 21 10. 24 9. 24 11. 01 10. 61 9. 49 9. 74 9. 49 9. 55 9. 23 7. 10 6. 45 7. 31 8. 33 6. 35 6. 34 6. 00 7. 62 6. 45 13. 65 13. 80 13. 84 14. 10 14. 25 13. 99 13. 88 13. 73 13. 65 14. 40 13. 73 13. 84 13. 76 13. 54 14. 74 5. 00 5. 00 19. 75 16. 00 19. 65 15. 50 19. 90 19. 75 19. 70 19. 75 19. 80 15. 85 19. 30 19. 95 38. 75 38. 89 38. 63 38. 40 39. 25 38. 53 34. 69 38. 11 37. 84 39. 69
Usul Penilaian MP PTL AKT PWS PPB Total Pengung kit 1 Pusat Kurikulum WBM 3. 62 3. 61 12. 33 9. 52 9. 24 6. 16 44. 48 19. 33 14. 33 5. 00 19. 70 39. 03 83. 51 2 Pusat Penilaian Pendidikan WBM 4. 35 4. 75 12. 67 9. 73 9. 61 8. 29 49. 40 19. 63 14. 63 5. 00 19. 75 39. 38 88. 78 No. satuan kerja SDM PBB SPK TL PKP Total Hasil Nilai Evaluasi Badan Penelitian dan Pengembangan Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat 1 BPPAUD DIKMAS Jawa Timur WBBM 4. 35 4. 11 13. 66 9. 21 11. 24 8. 22 50. 79 19. 14 14. 14 5. 00 19. 80 38. 94 89. 73 2 BPPAUD DIKMAS Jawa Barat WBK 4. 57 4. 43 14. 19 9. 83 8. 90 51. 08 18. 99 13. 99 5. 00 15. 00 33. 99 85. 07 3 BPPAUD DIKMAS Jawa Tengah WBK 4. 92 4. 59 12. 02 8. 79 10. 14 8. 20 48. 66 19. 14 14. 14 5. 00 19. 55 38. 69 87. 35 4 BPPAUD DIKMAS Sumatera Utara WBK 4. 79 4. 43 14. 68 9. 42 14. 13 8. 26 55. 71 19. 36 14. 36 5. 00 15. 00 34. 36 90. 07 WBK 3. 90 4. 11 13. 66 9. 21 10. 99 7. 11 48. 98 18. 88 13. 88 5. 00 15. 00 33. 88 82. 86 6 BPPAUD DIKMAS Sulawesi Selatan WBK 4. 04 4. 84 14. 34 9. 21 9. 24 8. 03 49. 70 18. 84 13. 84 5. 00 15. 00 33. 84 83. 54 7 BPPAUD DIKMAS NTB WBK 3. 81 3. 59 11. 69 8. 79 9. 24 8. 19 45. 31 18. 95 13. 95 5. 00 19. 55 38. 50 83. 81 1 Balai Konservasi Borobudur WBK 3. 20 3. 86 11. 83 9. 00 11. 36 6. 95 46. 20 18. 50 13. 50 5. 00 19. 50 38. 00 84. 20 2 Balai Pelestaian Nilai Budaya Bali WBK 4. 57 4. 02 14. 35 9. 73 13. 10 8. 88 54. 65 18. 65 13. 65 5. 00 15. 50 34. 15 88. 80 3 Museum Benteng Vredeburg WBK 5. 00 4. 02 14. 84 10. 00 10. 94 6. 28 51. 08 18. 65 13. 65 5. 00 19. 80 38. 45 89. 53 4 Balai Pelestarian Cagar Budaya Bali WBK 4. 09 4. 52 14. 68 9. 52 7. 56 49. 61 19. 74 14. 74 5. 00 19. 90 39. 64 89. 25 Balai Pelestarian Situs Manusia Purba Sangiran WBK 5. 00 4. 68 14. 14 9. 83 12. 38 6. 63 52. 66 19. 14 14. 14 5. 00 15. 00 34. 14 86. 80 5 BPPAUD DIKMAS Kalimantan Selatan 9. 16 Direktorat Jenderal Kebudayaan 5 9. 24
SURVEI INTEGRITAS JABATAN 2016 - 2017 -2018 17, 54% 28, 38% 12, 00% Hasil Survei Integritas Jabatan 66, 67% 66, 45% 69, 00% 15, 79% 5, 16% 19, 00% A • Memahami tugas dan fungsi serta memahami ukuran keberhasilan pekerjaan B • Memahami tugas dan fungsi tetapi tidak memahami ukuran keberhasilan pekerjaan C • Tidak memahami tugas dan fungsi serta tidak memahami ukuran keberhasilan pekerjaan Sumber: Kemen. PAN-RB
TERIMAKASIH
- Slides: 14