Antizyklische Fiskalpolitik und ihre Probleme Vorname Nachname Matrikelnummer
Antizyklische Fiskalpolitik und ihre Probleme Vorname Nachname, Matrikelnummer Internationales Studienkolleg für Fachhochschulen in Kaiserslautern VWL W 2 Wintersemester 2014/2015 Prüfer: Dr. Jens Siebel
1. Einleitung Definition: • Antizyklisch: dem Konjunkturzyklus entgegengesetzt • Fiskalpolitik: Politik der staatlichen Einnahmen und Ausgaben zur Steuerung der Wirtschaft Fazit: Antizyklische Fiskalpolitik soll mit Hilfe der staatlichen Einnahmen und Ausgaben den Konjunkturzyklus glätten. Vorname Nachname: Antizyklische Fiskalpolitik und ihre Probleme 2
1. Einleitung Politische Maßnahmen: • In der Krise: Steigerung der Nachfrage – höhere Staatsausgaben – niedrigere Steuern – Finanzierung der Maßnahmen durch höhere Staatsschulden (deficit spending) • Im Boom: Dämpfung der Nachfrage – Kürzung der Staatsausgaben – höhere Steuern – Rückzahlung der Staatsschulden Vorname Nachname: Antizyklische Fiskalpolitik und ihre Probleme 3
1. Einleitung Schematische Darstellung der antizyklischen Fiskalpolitik: Bildquelle: http: //www. bankstudent. de/downloads 3/vwl/image 196. gif Vorname Nachname: Antizyklische Fiskalpolitik und ihre Probleme 4
2. Entstehung Ansicht der klassischen Ökonomen: • Langfristig sind alle Märkte im Gleichgewicht. • Es gibt keine unfreiwillige Arbeitslosigkeit, weil der Reallohn immer für einen Ausgleich von Arbeitsangebot und Arbeitsnachfrage sorgt. Reallohnsatz Arbeitsangebot der Haushalte Gleichgewicht mit Vollbeschäftigung Arbeitsnachfrage der Unternehmen Arbeit Vorname Nachname: Antizyklische Fiskalpolitik und ihre Probleme 5
2. Entstehung John Maynard Keynes (nach der Weltwirtschaftskrise der späten 20 Jahre): • „Langfristig sind wir alle tot. “ • Bei zu geringer Nachfrage gibt es keine Vollbeschäftigung. • Deficit spending: Der Staat sollte Schulden machen und durch höhere Ausgaben Nachfrage erzeugen. Bildquelle: http: //www. manager-magazin. de/img/0, 1020, 1066308, 00. jpg Keynesianer: Befürworter der antizyklischen Fiskalpolitik Vorname Nachname: Antizyklische Fiskalpolitik und ihre Probleme 6
3. Beispiele USA in den 30 er Jahren: New Deal von Präsident Franklin D. Roosevelt als Reaktion auf die Weltwirtschaftskrise • Relief (Erleichterung): Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen durch Bau von Infrastruktur (122. 000 öffentliche Gebäude, 664. 000 Meilen Straßen, 77. 000 Brücken, 285 Flugplätze, Ausbau des Tennessee Valley) • Recovery (Erholung): Bildquelle: Ankurbelung der Wirtschaft http: //franklinroosevelt. com/ images/franklin_roosevelt. jpg • Reform: Erneuerung des Sozialversicherungssystems Zahlen aus: Soboczynski, A. (2005): Der New Deal, Der Tagesspiegel, 17. 01. 2005, http: //www. tagesspiegel. de/zeitung/der-new-deal/577794. html (13. 09. 2011). Vorname Nachname: Antizyklische Fiskalpolitik und ihre Probleme 7
3. Beispiele Bundesrepublik Deutschland 1967: Stabilitäts- und Wachstumsgesetz nach der Rezession von 1966 • geistiger Vater: Karl Schiller (Wirtschaftsminister 1966 -1972, Finanzminister 1971 -1972) • Konjunkturausgleichsrücklage: In der Krise steuerfinanzierte Nachfrageprogramme • Konjunkturzuschlag: – Im Boom: Steuererhöhungen Bildquelle: http: //www. hdg. de/lemo/objekte/ – In der Krise: Rückzahlung dieser Steuern pict/Biographie. Schiller. Karl_phot o. Schiller. Karl/200. jpg Vorname Nachname: Antizyklische Fiskalpolitik und ihre Probleme 8
3. Beispiele Konjunkturprogramme zur Überwindung der aktuellen Finanzund Wirtschaftskrise: Konjunkturpaket I (2008) und Konjunkturpaket II (2009) in Deutschland • Gesamtvolumen: 23, 2 Mrd. € • Staatliche Investitionen, v. A. in Bildung und Energieeffizienz • Bessere Abschreibungsmöglichkeiten für Firmen (geometrisch -degressive anstelle von linearer Abschreibung) • „Abwrackprämie“: 2. 500€ staatliche Prämie beim Kauf eines Neuwagens, wenn der alte Wagen verschrottet wird. • Senkung der Einkommensteuer (geringfügig) und der Beiträge zur gesetzlichen Krankenversicherung Zahlen aus: http: //www. konjunkturpaket. de/ Webs/KP/DE/Investitionen/investitionen. html (26. 09. 2011). Vorname Nachname: Antizyklische Fiskalpolitik und ihre Probleme 9
3. Beispiele Konjunkturprogramme zur Überwindung der aktuellen Finanzund Wirtschaftskrise: China (bis 2010): • Gesamtvolumen: 443 Mrd. € • Staatliche Investitionen in Infrastruktur und Soziales Zahlen aus: Lang, H. (2009): Neue Theorie des Management: Bewähren sich die Managementtheorien in der Finanzkrise? , 2. Auflage, Europäischer Hochschulverlag, Bremen. USA (2009): • 611 Mrd. € (26% des BIP von 2009). Zahlen aus: Ginsburg, H. -J. und Losse, B. (2009): USA: Milliarden gegen die Finanzkrisenmisere, wiwo. de, 19. 02. 2009, http: //www. wiwo. de/politik-weltwirtschaft/usa-milliarden-gegen-die-finanzkrisen-misere-387279/ (26. 09. 2011). Vorname Nachname: Antizyklische Fiskalpolitik und ihre Probleme 10
4. Kritik • Der exakte Konjunkturverlauf sowie die konkrete Wirkung staatlicher Maßnahmen sind schwer vorherzusagen ⇒ Gefahr der prozyklischen Wirkung der antizyklischen Fiskalpolitik • Inflationsgefahren durch zusätzliche Nachfrage • Crowding out: Verdrängung privater Investitionen durch staatliche Investitionen • Ricardianische Äquivalenz: Die Bürger sparen anstatt zu konsumieren, weil sie wissen, dass sie die Staatsschulden irgendwann über höhere Steuern zurückzahlen müssen. • Steuererhöhungen und Ausgabenkürzungen sind politisch unpopulär ⇒ keine Steuererhöhungen und Ausgabenkürzungen in Wahljahren ⇒ ständig wachsende Staatsverschuldung Vorname Nachname: Antizyklische Fiskalpolitik und ihre Probleme 11
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