ANTECEDENTES Extractivismo subdesarrollo y minera en el Pacifico
ANTECEDENTES: Extractivismo, subdesarrollo y minería en el Pacifico: • Esclavización y Minería (Siglos XVI al XIX): Enriquecimiento de esclavistas y colonos del Valle y del Cauca. • Multinacionales del Siglo XX: Chocó Pacifico en el Chocó (San Juan y Atrato), Rusos en Cauca (Timbiquí y Rio Napi), EERESA (Carmen de Atrato), entre otras. • Construcción del Central Park y Estadio de New York • Irracionalidad y afectación legal a territorios colectivos de grupos étnicos y fiebres del Oro a finales del Siglo XX y en la actualidad: • Retreros en el San Juan: Mas de 200 Retroexcavadoras que deambulan en la zona desde 1985 hasta la fecha, dejando solo rastros de miseria. • Mas de 100 afrocolombianos desaparecidos en alrededores de Zaragoza en el rio Dagua en Buenaventura entre 2009 y 2010. Y un costo estimado de más de $40 mil para iniciar la primera etapa de restauración ambiental.
• Presión actual de Multinacionales: Concesiones en tramite de sobre mineralizaciones en zonas eco-estrategicas y en territorios colectivos: Muriel Company, Anglo. American, Anglo Gold Ashanti, Condoto Platinum, Cerromatoso S. A. , Bocas del Mata, Proyecto de Coco Hondo, entre otras (Mas de 54 Hect solicitadas en Tadó, más de 100 Solicitudes de empresas foráneas). • Captación y distribución de inefectividad en las inversiones. regalías: Inequidad, corrupción, • Impactos socio económicos: Lavado de activos, especulación de precios, desplazamiento, desaparición de localidades enteras (La Trampa, El Guamo y El Tigre, La Florida (En Condoto-Chocó), Calichón, La Isla (En Unión Panamericana), Peradó (En Istmina, entre otras).
• Impactos Ambientales: Más de 50 Mil Hect. Degradadas en el San Juan. • Políticas Públicas Mineras, Código de Minas y Decretos Reglamentarios en desentono con la Ley 70 de 1993, con el Ordenamiento Ambiental de la Región, y lejos de las realidades socio culturales, y biofísicas del Pacifico.
OBJETIVO DEL FORO: Generar espacios de interlocución válida y con la anuencia de esfuerzos institucionales y comunitarios, que nos permitan levantar un diagnóstico integral de la problemática de la minería en el Pacifico colombiano, e identificar lineamientos de incidencia en la política pública para el desarrollo minero en la eco-región, y pactar la definición e instrumentalización adecuada de procesos de administración, fiscalización y desarrollo minero pertinente, que respondan a los intereses de sustentabilidad socio ambiental, de bienestar y de crecimiento económico de los territorios que integran el Pacífico colombiano.
DESCRIPCIÓN El Foro se constituye en un escenario de interlocución y consenso sobre: 1. Minería Responsable, y emprendimiento minero comunitario: Programa Oro Verde Comercializadora de metales preciosos Proyectos de integración de áreas mineras (COOPSIPÍ, COCOMAN, etc. ) Cooperativas y asociaciones mineras
2. Gobernanza y gobernabilidad sobre la minería en el Chocó: Afectación legal al territorio Minería y grupos étnicos Conflictos, restricciones y limitaciones del Código frente al desarrollo minero comunitario en grupos étnicos Consentimiento y Consulta Previa y Concesiones Mineras en territorios colectivos de Grupos Étnicos (Comunidades Negras) Acuerdos de impactos y beneficios en alianzas mineras comunitarias y empresas mineras Viabilidad y perspectivas de una Gerencia Departamental Minera en el Chocó Centro Minero Metalúrgico del San Juan Distrito Minero del Atrato y Darién Chocoano Ciclo Propedéutico y de Formación Técnica en Minería de la UTCH y el SENA
3. Dimensión y perspectivas de desarrollo económico de la minería en el Chocó y el Pacifico: Capital de riesgo e inversión extranjera en minería en el Chocó Control, captación y distribución de regalías Encadenamiento minero Sociedad de Mineros del Chocó Participación económica en alianzas mineras comunitarias y empresas mineras Alternatividad y externalidades económicas postminería
4. Ordenamiento minero ambiental conflictos y superposiciones en el Pacifico: Reserva forestal del Pacifico y las concesiones mineras Áreas protegidas y concesiones mineras Esquemas de Ordenamiento Territorial y concesiones mineras Ecosistemas estratégicos y aprovechamiento minero
5. Pasivos mineros ambientales, restauración y reconversión económica de áreas degradadas y presionadas : Impactos sociales y culturales Perturbación de ecosistemas Pasivos ambientales Restauración integral en perspectiva de dinamización económica y recuperación ecológica de áreas intervenidas por minería Patrimonios mineros, rutas mineras y etnoturismo
6. Minería y el Desarrollo Social y Humano Participación laboral Trabajo infantil Seguridad social de mineros artesanales y de pequeña escala Servicios sociales y básicos y desarrollo de socio-comunitario de entornos comunitarios mineros Formalización minera El Papel de la mujer minera
El evento será un escenario nacional e internacional que convoca a: • Institucionalidad: • MINMINAS • MAVD • MININTERIOR • MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO • UPME • INGEOMINAS • CAR, S de la Región • Comisión Quinta de Senado y Cámara del Congreso • Consejo Asesor de Políticas Mineras • Gobernaciones • Alcaldías
• Actores privados: • Consejos Comunitarios • Cabildos indígenas • Organizaciones ambientales • Empresas mineras • Redes de Apoyo: ARM, COV,
Respaldo técnico científico y experiencias relevantes en otros contextos: ANTONIO ROMERO (Ph. D. en Minería -UNALMED) RAUL ALZATE (Ph. D. en Métodos de Explotación Minera-UTCH) DARIO CUJAR (Experto en Minería - CODECHOCO) CARLOS TIRSO MURILLO (Geólogo) CRISTINA ECHAVARRÍA (Directora de la Asociación Mundial por la Minería Responsable-ARM) GUSTAVO VILLAS BOAS (Director de CYTED XIII-Ciencia y Tecnología para el Desarrollo Ibero. Americano-Infraestructura, Minería y Energía) ENRIQUE ORCHE (Ph. D. Ingeniero de Minas-Universidad de Vigo)
Respaldo técnico científico y experiencias relevantes en otros contextos: SUSANNE FRIES (Asesora Minería y Desarrollo Sostenible en América Latina, MISEREOR, Alemania). MARCELO VEIGA (Ph. D. Ingeniero Metalúrgico-University Of British Columbia-Vancouver, BC, Canadá) LAURA BARRETO (Experta en negociación en conflictos mineros, grupos étnicos y empresas mineras, metodología de impactos y beneficios) JOSÉ MANUEL NICOLAU IBARRA (Email: josem. nicolau@uah. es)Profesor Titular de Ecología-Universidad de Alcalá YAMILE SALINAS ABDALA (Experta en Consentimiento y Consulta Previa, Derechos Humanos-Manejo de Conflictos Mineros – INDEPAZ)
Troncos en ríos de oro “Somos ramas de troncos de árboles que crecen sobre las minas de los ríos de oro. Cada mina tiene un árbol y cada árbol se arraiga en una mina. Los troncos de cada árbol son hermanos y hermanas fundadores de las descendencias y de nuestras minas. Nosotros somos las ramas, somos los descendientes. Somos los renacientes. Cada uno de nosotros pertenece a una mina y ninguno de nosotros puede trabajar en una mina distinta a la de su tronco. . . (Friedemann 1976).
METODOLOGÍA: • Eventos previos y/o mesas temáticas: • Reunión de Alcaldes y Gobernadores • Talleres de Consejos Comunitarios y Cabildos • Mesas de trabajo interinstitucionales • Acercamientos con empresas privadas • Preparación de iniciativas normativas • Lanzamiento preliminar en Noviembre de 2010 en Bogotá. • Sistematización documental y gestión integral del evento. • Realización del Foro en Junio del 2011: Durante tres (3) días de Foro, se desarrollarán paneles y exposiciones magistrales, reflexivas e instructivas.
METODOLOGÍA: • Para las ponencias detonadoras, se harán invitaciones a expertos nacionales e internacionales por temáticas relevantes. • Se identificaran expositores claves para la sustentación de intereses regionales y comunitarios. • Se dispondrán espacios para exposiciones programáticas institucionales pertinentes. • Se propiciarán espacios de interlocución y concertación interinstitucional y comunitaria
ORGANIZADORES Gobernación del Chocó Alcaldías Municipales Asamblea Departamental del Chocó CODECHOCO Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico (IIAP) Universidad Tecnológica del Chocó, “DIEGO LUIS CORDOBA” SENA Seccional Chocó Asociación de Egresados de la Universidad del Chocó Fundación Chocó Pacifico ONG’s Líderes y gestores de la Sociedad Civil.
LUGAR DEL FORO: Se determinará por impacto, apoyos, movilización y accesibilidad, seguridad, costos. Opcionalmente se plantean los siguientes lugares: • Quibdó • Istmina • Condoto
El ícono del árbol del mundo o de la vida conecta metafóricamente la tierra con el firmamento en las culturas africanas y afroamericanas (Friedemann l 991 c: 9). Y entre los mineros del litoral también aparece en un mito sobre las inundaciones de los ríos, donde monstruosas serpientes que simbólicamente representan dragas multinacionales, arrancan las raíces de los troncos de los árboles y aniquilan minas, caseríos y mineros. Asimismo, en las estructuras de las casas aparece el árbol como imagen del mundo. Es el pilar cósmico, que los negros del litoral Pacífico llaman “viga madre”, y que junto con los demás materiales se reparte entre los hijos cuando la casa de los padres se desbarata y los materiales se distribuyen (Friedemann ibíd. : 9, 10).
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