Antecedentes de la seguridad social en Colombia Daniel

Antecedentes de la seguridad social en Colombia Daniel Santiago Uribe Ortiz

Actividad próxima clase Lecturas: • Ley 57 de 1915. • Decreto 1295 de 1994. • Ley 1562 del 2012.

Rafael Uribe • Padre de la seguridad social en Colombia. • estudio Jurisprudencia y Ciencias Políticas al Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. • Participo en la guerra de los mil días. • Fundo varios periódicos: El Trabajo, El Autonomista y El Liberal. • profesor de derecho constitucional y economía política en la Universidad de Antioquia. • procurador general del Estado Soberano de Antioquia. • Estuvo en el parlamento: Fue representante como único liberal en 1896, luego volvió a la Cámara en 1909 y fue elegido como senador de 1911 a 1914. • 1907 - refirió al socialismo de Estado como el pensamiento social que debía proteger al obrero y al campesino con una vida más justa; también, al sindicalismo como la fuerza ordenadora de los trabajadores que debía velar por la defensa de los intereses de la clase obrera; igualmente, a la jornada laboral de 8 horas, a la seguridad social y a una pensión por vejez. • Solicito al Gobierno un código de trabajo para evitar la injusticia laboral, limitar la jornada de trabajo y reconocer el descanso semanal. • El jueves 15 de octubre de 1914, a la 1: 30 p. m. , cuando se dirigía al Capitolio Nacional para radicar un proyecto de ley destinado a proteger a los trabajadores de los accidentes laborales, Uribe fue mortalmente herido por los golpes de hachuelas que le propinaron en la cabeza los carpinteros Leovigildo Galarza y Jesús Carvajal. Después de una larga agonía, murió el día siguiente a las 2 a. m. En su sepelio, más de sesenta carruajes fúnebres acompañaron al féretro del inmolado caudillo al Cementerio Central.

Homenaje a Rafael Uribe • 1915 el congreso aprueba la primera norma de prestaciones económicas y con el primer concepto de riesgo laboral. • Ley 57 de 1915: promovía una reglamentación en relación con los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, entendiendo que el desarrollo de una actividad laboral puede conllevar una serie de riesgos en sí misma, más aún en el desarrollo de actividades físicas y mecánicas. • Es de destacar que la ley no solo consagra una definición de los riesgos, sino que inserta toda una serie de responsabilidades de los empleadores en caso de presentarse estos eventos (prestaciones económicas y sociales al trabajador, como pensiones, indemnizaciones, tiempos de recuperación, acompañamiento para su ayuda y el asumir los gastos que esto suponga para su labor).

1928 gobierno de López pumarejo. • Comienzo del desarrollo industrial en Colombia. • La consolidación de la economía, trajo consigo un flujo de ideas, maquinarias y conocimientos que movilizaron los temas en seguridad social. • Hasta este entonces existían prestaciones sociales sin embargo no existía un plan establecido y mucho menos había intervención estatal.

Creación del instituto de los seguro social • Creación del ISS en 1946 por medio de la ley 90. • Antes de la creación del ISS la seguridad social se encontraba en cabeza del trabajador y en ocasiones de los empleadores. • Algunas empresas grandes, las cuales contaban con músculo financiero tenían departamentos de alud dentro de las mismas. • El seguro social se crea con una visión solidaria entre el empleador y el estado. • Se crea con la ley 90

Creación del código sustantivo del trabajo • Ley 2663 del 5 de agosto de 1950 • Regula y Formaliza la relación laboral entre empleado y empleador. • Se incluyen artículos normas para prevenir los accidentes laborales. Artículos 199 -200. • Incluye artículos que establecen condiciones del propias del trabajo y que influyen en la salud: horarios, jornadas

1967 -1977 ISS • empieza a entrar en crisis el ISS. • Ampliación de los beneficios del ISS: solo se trabajaba con enfermedad, accidentes laborales. A partir de este periodo se empieza a trabajar con invalidez y muerte. • Se empieza a expandir el ISS a todas las regiones del estado colombiano con el fin de mitigar la deuda y conseguir recursos.

1977 -1991 • El ISS se encuentra en crisis. • Álvaro Uribe empieza a solicitar que se intervenga el ISS.

1991 • Presidente César Gaviria • Constitución neo liberal • Se abren las fronteras comercialmente. (globalización). • Apertura económica permite ingreso a capital extranjero. • Las empresas se ven obligadas a competir con empresas extranjeras. • Las empresas deben generar ventajas competitivas, en donde la calidad y el buen servicio son temas relevantes para competir.

Ley 100 de 1993 • Crea un sistema de seguridad social integral. • Enfoque comercial en la prestación del servicios. • Competitividad entre las empresas prestadoras del servicio de salud. • El principio de libre escogencia abre la posibilidad de que el usuario elija la EPS.