ALS FRAUEN MIT FRAUEN FR FRAUEN Frauenarbeit in

ALS FRAUEN – MIT FRAUEN – FÜR FRAUEN Frauenarbeit in Gewerkschaft und Betrieb in Österreich Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

Inhalt 2/9/5/2021 • Historische Entwicklungen der Frauenarbeit in den Gewerkschaften • Errungenschaften und Forderungen der Gewerkschaftsfrauen von 1970 bis 2009 • Frauenarbeit in der Gewerkschaftsbewegung - Heute • Frauenarbeit im Betrieb • Beispiel: Teilzeitarbeit Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

Frauenabteilungen im ÖGB und seinen Gewerkschaften 3/9/5/2021 • 1945 Gründung der ÖGB- Frauenabteilung • 1946 gründeten die Bau- und Holzarbeiter als erste der Gewerkschaften ein Frauenreferat • gefolgt von der Gewerkschaft Öffentlicher Dienst. • 1947 gründeten die Frauen in der Metallergewerkschaft (heute PRO-GE) ihre eigene Abteilung • 1951 gab es in neun Gewerkschaften ein Frauenreferat oder provisorische Strukturen Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

Aufgaben der Frauenabteilungen damals und heute • Vertretung der sozialen, wirtschaftlichen und kulturellen Interessen der weiblichen Arbeitnehmerinnen 4/9/5/2021 • Frauen als vollwertige Mitarbeiterinnen in der Wirtschaft unseres Landes zu betrachten und sie zu schützen Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

5/9/5/2021 Errungenschaften und Forderungen der Gewerkschaftsfrauen 1970 2011 Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin

Das Ende der Frauenlöhne • 1953 Parlamentsbeschluss zum Grundsatz „Gleicher Lohn für gleichwertige Arbeit“ • Einführung von geschlechtsneutralen Entlohnungsschemata im öffentlichen Dienst, bei den Privatangestellten und bei den Textilarbeiter. Innen 6/9/5/2021 • Aber: in vielen Bereichen gab es weiterhin eigene niedrigere Lohntabellen für Frauen, z. B. Hilfsarbeiter männliche / Hilfsarbeiterinnen Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin

Kampf um gerechte Fraueneinkommen 7/9/5/2021 • 1962 Streik gegen Frauenlohngruppen – 150. 000 Metallarbeiter. Innen legten vom 9. bis 12. Mai 1962 - für die Anhebung der Löhne und die Abschaffung der Frauenlohngruppen - ihre Arbeit nieder. • 1979 Gleichbehandlungsgesetz beschlossen – Dies führte zur Streichung der letzten „Frauenlohngruppen“ in den KV. Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

8/9/5/2021 Errungenschaften von 1971 bis Heute • Anrechnung der Karenz als Ersatzzeit in der Pensionsversicherung • Ausweitung des Mutterschutzes auf 8 Wochen vor und 8 Wochen nach der Geburt • Anrechnung des Partnereinkommens wurde gestrichen • Karenzgeld für jede Arbeitnehmerin, die Anspruch auf Arbeitslosengeld hat • Erhöhtes Karenzgeld für Alleinerzieherinnen Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin

Errungenschaften von 1971 bis Heute 9/9/5/2021 • 1974: Steuerrechtsänderungen Individualbesteuerung – Besteuerung des Einkommens der jeweiligen Person, unabhängig vom Familienstand statt • Familienbesteuerung - die Erwerbstätigkeit der Frau erhöhte die Steuerzahlung der Familie und zahlte sich daher kaum aus! Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin

Errungenschaften von 1971 bis Heute 10/9/5/2021 • 1975: Beendigung der Vorrangstellung des männlichen "Familienoberhauptes„ • 1977: Einführung einer Dienstfreistellung bei Erkrankung von Familienangehörigen im Ausmaß von einer Woche pro Jahr Pflegefreistellung • 1979: Gleichbehandlungsgesetz, Einrichtung der Gleichbehandlungskommission • 1981: Mitversicherung des/der Ehepartner/Ehepartnerin wird ermöglicht Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

Errungenschaften von 1971 bis 1990 11/9/5/2021 • 1989: Elternkarenzurlaubsgesetz - Karenz für Väter • 1/2 Abfertigung bei Karenzaustritt • Strafbarkeit von Vergewaltigung in der Ehe 1990: Ausweitung des Gleichbehandlungsgebots auf: • die Begründung der Arbeitsverhältnisse • den beruflichen Aufstieg • Gründung der Anwaltschaft für Gleichbehandlungsfragen Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin

1992: Gleichbehandlung 12/9/5/2021 Gleichbehandlungspaket: • Gleichbehandlungsgebot bei der Entlohnung • Ausweitung der Schadensersatzansprüche • Benachteiligungsverbot für Teilzeitbeschäftigte • Verbesserungen bei der Elternkarenz • Ausweitung der Pflegefreistellung für Eltern mit Kindern unter 12 Jahren, bei Krankheit des Kindes von einer auf zwei Wochen pro Jahr Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin

13/9/5/2021 1998 - 2002 • 1998: Freiwillige Selbstversicherung für geringfügig Beschäftigte tritt in Kraft • 2002: Familienhospizkarenz ermöglicht eine Karenzierung vom Dienstverhältnis zur Betreuung schwerstkranker Angehöriger - (jedoch ohne Karenzgeld). • Abfertigung NEU: Auf Druck der ÖGB-Frauen werden Zeiten des Kindergeldbezugs - wie Präsenz - und Zivildienst -als Beitragszeit bei der Abfertigung angerechnet. Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

14/9/5/2021 2004: Gleichbehandlungsgesetz und Elternteilzeit • Das neue Gleichbehandlungsgesetz wird gemäß EU-Gleichstellungsrahmen-Richtlinie umgesetzt. • Gleichbehandlungsanwaltschaft als zentrale Anlaufstelle • Ausweitung der Frist für Geltendmachung von Ansprüchen (Schadenersatz) bei sexueller oder geschlechtsbezogener Belästigung von 6 auf 12 Monate • Gesetz über die Elternteilzeit – aber nur in Betrieben mit mehr als 20 Arbeitnehmer. Innen! Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

2005: Pensionsharmonisierung 15/9/5/2021 • Anrechnung der Kindererziehungszeiten als Beitragszeiten für die ersten 4 Jahre ab Geburt des Kindes (als Pflichtversicherung in der Pensionsversicherung – auch ohne Erwerbstätigkeit) • Erhöhung der Bemessungsgrundlage für Zeiten der Kindererziehung (bis 2004 EUR 747, - monatlich - für 2008 bereits EUR 1. 456, 62) Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

2008: Kinderbetreuungsgeld und Mehrarbeitszuschlag 16/9/5/2021 • Flexibilisierung des Kinderbetreuungsgeldes, ab 1. 1. 2008 drei Bezugsvarianten • Anhebung der Zuverdienstgrenze von EUR 5. 400, auf 16. 200, • Mehrarbeitszuschlag von 25% für Teilzeitbeschäftigte, ab 1. 1. 2008 - Meilenstein in der Frauendomäne Teilzeitarbeit in Österreich! Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

17/9/5/2021 Kinderbetreuungsgeld 2010 • 4 statt 3 Bezugsvarianten (Pauschalbeträge) • einkommensabhängiges Kinderbetreuungsgeld (KBG) • Beihilfe statt Zuschuss zum KBG für Einkommensschwache Familien Nachteile: • 3 unterschiedliche Zuverdienstgrenzen zum Kinderbetreuungsgeld • Zu kompliziert - keine seriöse Beratung mehr möglich! Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

Einigung der Sozialpartner. Innen zur Einkommenstransparenz • Jobausschreibungen müssen zukünftig den kollektivvertraglichen Mindestlohn und die Angabe der Bereitschaft zur kollektivvertraglichen Überzahlung enthalten. • Strafe: 1 Verwarnung, dann € 360, -- 18/9/5/2021 • Offenlegung der Einkommen nach einem Stufenplan. Novellierung des GLBG Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin

19/9/5/2021 Einkommensberichte in Betriebe Stufenplan und Berichtszeitraum • ab 2011 Unternehmen mit mehr als 1. 000 Arbeitnehmer. Innen – für 2010 • ab 2012 Unternehmen mit mehr als 500 Arbeitnehmer. Innen – für 2011 • ab 2013 Unternehmen mit mehr als 250 Arbeitnehmer. Innen – für 2012 • ab 2014 Unternehmen mit mehr als 150 Arbeitnehmer. Innen – für 2013 Novellierung des GLBG Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin

Was muss offengelegt werden? • wie viele Frauen und Männer in einer kollektivvertraglichen Verwendungsgruppe eingestuft sind 20/9/5/2021 • das arbeitszeitbereinigte Durchschnittseinkommen von Frauen und Männern in der jeweiligen Gruppe • das Gesamtarbeitsentgelt, einschließlich Zulagen, Remunerationen und Ähnliches Novellierung des GLBG Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin

21/9/5/2021 Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Heute Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

Frauenstrukturen: ÖGB und Gewerkschaften (GEW) GEW-Bundesfrauenkongress GEW-Bundesfrauenvorstand GEW-Bundesfrauenpräsidium ÖGB-Landesfrauenkonferenzen GEW-Landesfrauenkonferenzen ÖGB-Landesfrauenvorstände ÖGB Landesfrauenpräsidien GEW-Landesfrauenvorstände ÖGB-Regionalfrauenkonferenzen ÖGB-Regionalfrauenvorstände ÖGB-Regionalfrauenpräsidien GEW Regionalfrauenkonferenzen GEW-Regionalfrauenvorstände GEW-Regionalfrauenpräsidien 22/9/5/2021 ÖGB-Bundesfrauenkongress ÖGB-Bundesfrauenvorstand ÖGB-Bundesfrauenpräsidium Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

Statuten des ÖGB Frauenanteil 23/9/5/2021 • Errichtung von Frauenabteilungen auf Beschluss der beteiligten Gewerkschaften und des ÖGBBundesvorstandes • Frauenquote - gemessen am weiblichen Mitgliederanteil in allen Organen und Delegationen des ÖGB und seinen Gewerkschaften • Bei Nichteinhaltung – zuständige Frauenabteilung entscheidet oder die Plätze bleiben frei Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

Wichtige Aufgaben der ÖGB-Bundesfrauenabteilung I Förderung der Gleichstellung von Frauen und Männern in der Arbeitswelt: • Einkommensunterschied - > 25% • Karriere – 7% in Führungspositionen • Maßnahmen der Aus- und Weiterbildung im Betrieb 24/9/5/2021 • Strategie des Gender Mainstreaming Initiierung und Gestaltung von Gesetzen Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin

Interessensvertretung für Frauen • Vorbereitung und Durchführung von gewerkschaftlichen Aktionen, zur Durchsetzung der Interessen der Arbeitnehmerinnen, insbesondere bei Fragen der Arbeits-, Einkommens- und Sozialpolitik 25/9/5/2021 • Beispiel: Vorzeitige Angleichung des Frauenpensionsalter • Unterschriften sammeln (online, Listen), Pressearbeit, Zusammenschluss mit NPO‘s etc. Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin

Frauenarbeit im Betrieb

27/9/5/2021 Rolle der Gewerkschaft im Betrieb • Freiwillige Interessensvertretung • Vertritt und berät einzelne Gewerkschaftsmitglieder • Vertritt auf betrieblicher und überbetrieblicher Ebene die Interessen der Arbeitnehmer/innen • Kollektivvertragsverhandlungen gemeinsam mit Betriebsräte/innen • Betriebsräte sind in die Struktur der Gewerkschaft integriert und bestimmen die Gewerkschaftspolitik wesentlich mit. Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

Gewerkschaften im Betrieb • Ausbildung und laufende Information der Betriebsräte • Beratung in laufenden Angelegenheiten • Projektbegleitung von bestimmten Interessensgruppen 28/9/5/2021 • Expert/innen für besondere Anlässe Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

Forderungen für Frauen 29/9/5/2021 eine verpflichtende, systematische, transparente und geschlechtergerechte Arbeitsbewertung eine verpflichtende 40 %-Quote in Vorstandsgremien der Wirtschaft und Aufsichtsräten zielgruppenorientierte Frauenförderpläne, Mentoring. Programme spezielle Programme der Frauenförderung • nachgewiesene Frauenförderung im Betrieb, um eine Wirtschaftsförderung erhalten zu können Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

Möglichkeiten und Aufgaben für Betriebsrät. Innen 30/9/5/2021 • Maßnahmen zur betrieblichen Frauenförderung – z. B. Frauenförderpläne • Maßnahmen der Vereinbarkeit von Betreuungspflichten und Beruf - z. B. Arbeitszeitmodelle • Umsetzung des Gleichbehandlungsgesetz • Anwendung des Gleichbehandlungsgesetz überwachen Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

Möglichkeiten und Aufgaben für Betriebsrät. Innen 31/9/5/2021 • Maßnahmen zur Erhöhung des Frauenanteils in Führungspositionen und bei der betrieblichen Ausund Weiterbildung • Karrierepläne für Frauen • Besondere Qualifikationsmaßnahmen für Frauen • Teilzeitmöglichkeiten für Führungspositionen Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Mag. (FH) Eva Maria Florianschütz ÖGB Bundesfrauensekretärin

Aktuelle Forderungen der Frauen in der Gewerkschaftsbewegung

Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Grundsätze 33/9/5/2021 • Frauen als unverzichtbarer Bestandteil des ÖGB‘s und seinen Gewerkschaften • Strategisch ausgerichtete Frauenförderung • Kompetente Frauenabteilungen im ÖGB und seinen Gewerkschaften • ÖGB Bundesfrauenabteilung - koordiniert die gewerkschaftsübergreifenden Frauenaktivitäten Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin

34/9/5/2021 Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Ressourcen und Förderungen • Ausreichend finanzielle und personelle Ressourcen • Spezielle Werbekampagnen für Frauen • Anerkennung der frauenpolitischen Forderungen als Forderung der Gesamtorganisation • Regelmäßige Überprüfung der Einhaltung der Quoten • Geschlechtergerechte Neubewertung der Arbeit in der KV-Politik (Beiziehen von Frauen und Expert. Innen) • Spezielle frauenpolitische Aus- und Weiterbildungsprogramme für Frauensekretärinnen und Funktionärinnen Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin

TEILZEITARBEIT 35/9/5/2021 Die Armutsfalle der Frauen in Österreich Stand 03. 2012

Eckdaten zur Entwicklung von Teilzeit seit 1995 36/9/5/2021 • 2010 liegt die Teilzeitquote bei Frauen bereits bei 44, 3 % (1995 bei 30%) • Teilzeit bei Männern hat sich verdoppelt, von rund 3 % 1995 auf rund 7 % 2010 • Österreich gehört mittlerweile zu den Ländern mit der höchsten Teilzeitquote • Mitte der Neunzigerjahre war die Teilzeitquote noch unter dem EU-Durchschnitt

Teilzeitarbeit als Vereinbarkeitsstrategie für Frauen • Teilzeitbeschäftigung ist die dominierende Beschäftigungsform von Frauen mit Kindern unter 15 Jahren • 1995 arbeiteten rund 4 von 10 Frauen im Haupterwerbsalter (25 - 49 Jahre) mit Kindern unter 15 Jahren Teilzeit 37/9/5/2021 • 2010 arbeiten rund 7 von 10 Frauen (69 %) mit o. a. Betreuungspflichten Teilzeit

fehlende Rahmenbedingungen 38/9/5/2021 • Teilzeitbeschäftigung ist Ausdruck einer stark gestiegenen Erwerbsbeteiligung von Frauen mit Kindern. • Es fehlen (adäquate) Kinderbetreuungseinrichtungen. • Hinderlich ist die nach wie vor gelebte traditionelle geschlechtsspezifische Rollenaufteilung. • Teilzeit ist auf schlecht bezahlte Branchen und Tätigkeitsbereichen konzentriert.

Teilzeit als berufliche Sackgasse • Teilzeitarbeit wird schlechter bewertet als Vollzeit. • Geringere Stundenlöhne bei vergleichbaren Tätigkeiten. • teilzeitbeschäftigte Frauen sind öfter unter ihrer Qualifikation eingesetzt. 39/9/5/2021 • Teilzeitbeschäftigten bleiben Karrierewege versperrt.

Achtung – Teilzeit kann ihren Lebensstandard gefährden! 40/9/5/2021 • Teilzeit führt zur schlechteren sozialen Absicherung bei Arbeitslosigkeit, Krankheit und im Alter • Geringes Einkommen = niedriges Arbeitslosengeld und niedrige Notstandshilfe • Geringes Einkommen = geringe Entgeltfortzahlung und geringes Krankengeld • Geringes Einkommen = wenig Pension

Forderungen - Teilzeit 41/9/5/2021 • Ausweitung des Rechtsanspruches auf Elternteilzeit unabhängig von Betriebsgröße und Beschäftigungsdauer • Elternteilzeit auch parallel zur Karenz des/der Partner. In • Erleichterung des Wechsels in Vollzeit bzw. in eine Beschäftigung mit mehr Stunden • Betriebsintern: Vorrang von Teilzeitbeschäftigten und geringfügig Beschäftigten auf Stellen mit höheren Stundeausmaß

Forderungen – Teilzeit und Rahmenbedingungen 42/9/5/2021 • ein ganztägiges, flächendeckendes, leistbares und qualitativ hochwertiges Kinderbetreuungsangebot bis zum Schuleintritt • eine Ganztagesbetreuung vom Schuleintritt bis zum Ende der Schulpflicht unten den vorher genannten Kriterien • die Entwicklung und Umsetzung von flexiblen Eltern. Arbeitszeit-Modellen

Forderungen – Teilzeit und berufliche Entwicklung 43/9/5/2021 • Gleicher Zugang zu Weiterbildungsmaßnahmen und Karrierechancen für Teilzeitbeschäftigte • Keine Benachteiligung beim Zugang zu qualifizierten Beschäftigten • Führungskräften und Männern im Betrieb Teilzeit ermöglichen • Anreizsysteme, die (schlecht bezahlte) Teilzeit fördern, abschaffen

44/9/5/2021 Danke für Eure/Ihre Aufmerksamkeit! Frauen in der Gewerkschaftsbewegung Eva Maria Florianschütz NÖ Landesfrauensekretärin