Alles over salderen en subsidies Wido van Heemstra

Alles over salderen en subsidies Wido van Heemstra Agentschap NL Congres Solar Solutions Expo Haarlemmermeer 17 april 2013

Overzicht te behandelen onderwerpen 1. Salderen: -wat houdt het in, welke tariefcomponenten -welke wetgeving relevant -verhouding leveringskosten/energiebelasting -3 cases achter de meter -3 cases voor de meter 2. Subsidies -waar terecht voor overzicht focus op: -subsidieregeling zonnepanelen -SDE+ zon-pv en zon-th 2

Opbouw k. Wh-tarief 3

Salderen achter de meter, wat houdt het in: 1. Alleen mogelijk voor kleinverbruikers (max. 3 x 80 ampere) 2. Leveringskosten: de onttrokken elektriciteit te verminderen met de ingevoede elektriciteit (max. 5000 k. Wh) 1). Voor het meerdere biedt de leverancier een redelijke vergoeding. Elektriciteitswet 1998, art. 31 c 3. Energiebelasting: berekenen van energiebelasting over het positieve saldo van de via de aansluiting geleverde elektriciteit minus de via de aansluiting ingevoede elektriciteit. Wet belastingen op milieugrondslag, art. 50. 2 1) 4 In behandeling bij de Tweede Kamer ligt het voorstel om dit maximum voor duurzame energie te laten vervallen.

Verhouding leveringskosten/energiebelasting 5

Case 1: kleinverbruiker achter de meter Saldering zelf opgewekte duurzame energie leveringskosten energiebelasting productie gedekt door eigen verbruik nu: max. 5000 k. Wh wetswijz: onbeperkt meerproductie boven eigen verbruik redelijke vergoeding ongeveer € 0, 05/k. Wh niet mogelijk 6

Case 2: Vv. E, pv-installatie op gemeenschappelijke aansluiting • M. b. t. het verbruik via deze aansluiting geldt case 1 • Het verbruik van de bewoners (via andere aansluitingen) is niet te salderen. • Alle meerproductie gaat dus tegen een redelijke vergoeding van de leveringskosten. • De Vv. E kan deze inkomsten wel administratief doorberekenen aan de leden. • Case 6 zou als experiment nog een exploitatievoordeel kunnen bieden 7

Case 3: Vv. E met zonnestroomverdeler 8

Case 3: Vv. E met zonnestroomverdeler • Totale productie van pv-installatie wordt verdeeld over de woningen • Op elk moment wordt aan één woning geleverd, achter de meter • Voor ieders deel van de productie, die via de eigen woning wordt ingevoed geldt case 1 • Meerkosten in verband met extra kabels en verdeler. 9

Case 4: Collectief, invoeding voor de meter Verrekening leveringsprijs: administratief mogelijk, doordat collectief een productie-installatie beheert, die inkomsten genereert. Vergoeding ingevoede elektriciteit: € 0, 05 - 0, 07/k. Wh Indien SDE+subsidie: ophoging naar basisbedrag, bijv. € 0, 09/k. Wh. Verrekening energiebelasting: niet mogelijk Aankondiging in regeerakkoord 2012: kortingsregeling Ook aanvraag als experiment (case 6) mogelijk 10

Kortingsregeling in regeerakkoord 2012 Het kleinschalig, duurzaam opwekken van (zonne-)energie waarvoor geen rijkssubsidie wordt ontvangen, wordt fiscaal gestimuleerd door invoering van een verlaagd tarief in de eerste schijf van de energiebelasting op elektriciteit die afkomstig is van coöperaties van particuliere kleinverbruikers, aan deze verbruikers geleverd wordt en in hun nabijheid is opgewekt. Deze wordt lastenneutraal gefinancierd door een generieke verhoging van het reguliere tarief in de eerste schijf van de energiebelasting. (pag. 9) Deze toezegging met de elementen: • Coöperatie van particuliere kleinverbruikers • Kleinschalig • Duurzame energie • Nabijheid • Geen stapeling rijkssubsidie -> verlaagd tarief eerste schijf energiebelasting wordt nu uitgewerkt in een regeling. 11

Hoofdlijn • Consumenten investeren via een coöperatie in een duurzame energie-installatie. • Indien de installatie voldoet aan nader te bepalen criteria dan krijgt de consument voor de stroom die wordt opgewekt door zijn eigen installatie en die hij (virtueel) zelf verbruikt een lager tarief in de eerste schijf van de energiebelasting. • Streven implementatie 1 januari 2014 (Belastingplan 2014) • Energiebedrijven, belastingdienst hebben ruim de tijd nodig om dit te implementeren. -> tijdsdruk • Gezamenlijk project getrokken door FIN en EZ. BZK en I&M betrokken via klankbordgroep. • Planning: Q 2 ingeslagen richting voorleggen aan betrokken bewindspersonen. 12

Case 5 een gesloten distributiesysteem GDS • Een net binnen een afgebakende locatie (industrieel, commercieel) • Max. 500 afnemers • Alleen voor niet-huishoudelijke afnemers • Aanwijzen eigen netbeheerder mogelijk • Nog veel discussie hierover gaande • Mogelijkheden voor saldering en exploitatie pv worden onderzocht door Agentschap NL, voor de zomer resultaat verwacht. 13

Case 6 Experimenteermogelijkheid E-/G-wet • Sinds juli 2012 experimenteermogelijkheid in de E- en G-wet • Doel: meer duurzame energie mogelijk te maken • Wat: geeft ontheffing van onderdelen van de wet • Regeling wordt nu uitgewerkt • Impact op saldering: -kan exploitatie kosten van collectieve opwekking/eigen levering verlagen -geen invloed op energiebelasting • Geldt alleen voor gehonoreerde experimenten • Streven: regeling per 1 -1 -2014 van kracht 14

2. Subsidies 15

2. Subsidies Voor een overzicht van alle energiesubsidiemogelijkheden: 1. Woningen: http: //www. energiesubsidiewijzer. nl/ subsidies en leningen van rijk, provincies of gemeenten 2. Ondernemers: http: //www. antwoordvoorbedrijven. nl/subsidies/energie-milieu 3. Utiliteit: http: //www. agentschapnl. nl/programmas-regelingen/fiscaleregelingen-subsidies-energie-gebouwde-omgeving 4. R&D in de topsector Energie: http: //www. top-sectoren. nl/energie 16

Focus op: 1. Subsidieregeling zonnepanelen 2. SDE+ -zon-pv -zon-th 17

Subsidieregeling zonnepanelen http: //www. agentschapnl. nl/programmas-regelingen/subsidieregeling-zonnepanelen • Budget voor 2012 + 2013: € 50. 882. 000, • Nu nog beschikbaar: ongeveer € 20. 000, • Inmiddels ruim 50. 000 aanvragen toegewezen • Regeling sluit 28 december 2013, 17. 00 uur • Op is op • Aanvragen via eloket: 18 http: //www. agentschapnl. nl/organisatie/eloket

Subsidieregeling zonnepanelen, voor wie? • Particulieren • Niet voor ondernemers • Niet voor Vv. E’s (vereniging van eigenaren) 19

Subsidieregeling zonnepanelen, wat wordt gesubsidieerd? • A. Voor 0, 601 t/m 3, 5 k. Wpiek: 15% van de daadwerkelijke kosten • B. Daarboven: 3, 5 k. Wpiek/installatiegrootte maal bedrag bij A. • In beide gevallen maximaal € 650, • Subsidiabele kosten: -modules -omvormer -montageframe -niet: arbeid- en verbouwingskosten 20

Subsidieregeling zonnepanelen, eisen • Plaatsing in Nederland • Maximaal 1 aanvraag per adres • Aankoopverplichting op/na 2 juli 2012 aangegaan • Geen ontbindende voorwaarde behalve afwijzen subsidieaanvraag • Binnen 6 maanden na beschikking de installatie geplaatst • Grootte pv-installatie minimaal 0, 601 k. Wpiek • Geen stapeling met andere subsidies van gemeenten, provincies of Rijksoverheid • Invoeding op een kleinverbruikersaansluiting (max. 3 x 80 ampere) 21

Subsidieregeling zonnepanelen, de procedure • Indienen aanvraag via eloket • Beschikking op uw aanvraag • Uitkeren subsidiebedrag als voorschot • Plaatsing van de installatie (binnen 1 week na beschikking) (binnen 6 maanden na beschikking) • Ambtshalve vaststelling subsidie, eventueel stelt Agentschap NL nog vragen (binnen 9 maanden na beschikking) 22

SDE+ regeling • Open van 4 april 2013 tot 19 december 2013 • Verdeeld over 6 aanvraagperioden (fases) • Oplopend basisbedrag in elke volgende fase • Elke produktiecategorie een maximum basisbedrag -zon-pv € 0, 148 -zonthermisch € 33, 30/GJ • Totaalbudget 2013 € 3 miljard • Extra eisen zon-pv: -installatieminimaal 15 k. Wpiek -aansluiting > 3 x 80 ampere (grootverbruiker) • Extra eis zonthermisch: • Apertuuroppervlak minimaal 100 m 2 23

24

25

Berekening SDE+ vergoeding = A (tot Amax) x [B (tot Bmax) – C] Waarbij: A = werkelijke productie per jaar Amax = Vmax x nom. vermogen Vmax = maximale aantal vollasturen (zon-pv: 1000 zonthermie: 700) B = basisbedrag fase van indiening Bmax = maximale basisbedrag techniek (zon-pv: € 0, 148/k. Wh, zonthermie: € 33, 300/GJ C = correctiebedrag, opbrengst van (grijze) energie 26

Een rekenvoorbeeld Pv-installatie van 25 k. Wpiek Produktie jaar(x) 25. 100 k. Wh Correctiebedrag € 0, 055/k. Wh Ingediend in fase 3: B = € 0, 090/k. Wh Bmax(pv) = € 0, 148/k. Wh Vergoeding jaar (x) = 25. 000 x (0, 090 – 0, 055) = € 875, Max. looptijd voor zon-pv en zonthermie: 15 jaar B blijft constant gedurende de looptijd van elke beschikking, C wordt per jaar vooraf ingeschat en definitief vastgesteld na afloop. Op grond hiervan verrekening met de voorschotbedragen. 27

Toekenning aanvragen nabij budgetoverschrijding Totaalbudget voor 2013 € 3. 000, Stel op dag (x) wordt budget overschreden. Voor alle aanvragen op dag (x) (tot 17. 00 uur) toedeling: 1. Op volgorde van basisbedrag, d. w. z de aanvragen die al Bmax bereikt hebben gaan voor, zolang er nog budget is. 2. Binnen de groep met een gelijk basisbedrag, waarvoor restbudget ontoereikend is: loting 28

Dank voor uw aandacht. 29