Alcalda de San Joaqun Municipio San Joaqun Edo

Alcaldía de San Joaquín Municipio San Joaquín - Edo. Carabobo BIENVENIDOS AL TALLER DE FORMULACION DE PROYECTOS COMUNITARIOS

FORMULACION DE PROYECTOS COMUNITRARIOS Febrero de 2007

QUE ES UN PROYECTO COMUNITARIO? Es un pensamiento de ejecutar algo en un momento determinado Es un conjunto de actividades y recursos dirigidos a alcanzar un objetivo concreto y determinado en el tiempo Es la representación de lo que ha de ser de una propuesta comunitaria y reflejan las ideas creativas del colectivo.

¿PORQUE SON NECESARIOS LOS PROYECTOS? n Para tener una idea muy aproximada de cuanto es el costo de lo queremos hacer y del tiempo requerido para ejecutarlo. n Con el proyecto se pueden corregir los posibles errores que se cometen al ejecutar una obra. n Para hacer seguimiento y control a lo que se quiere realizar. n Para lograr financiamiento de lo queremos realizar

QUE BENEFICIOS OBTENEMOS CUANDO SE DESARROLLA UN PROYECTO n n Alcanzamos el objetivo propuesto y se logra con la mayor transparencia debido a que el proyecto fue revisado y aprobado con anterioridad a la ejecución de la obra o servicio. Nos permite ensayar el comportamiento de la inversión y visualizar la ejecución del mismo para buscar las mejores alternativas.

Diagnóstico de la situación n n Discusión de los problemas Asambleas comunitarias Selecciona Jerarquizar O PRIORIZAR: n Corto plazo n Mediano plazo n Largo plazo

¿Qué es un problema? UN PROBLEMA NO ES LA FALTA DE UNA SOLUCIÓN; ES UNA SITUACIÓN NEGATIVA

ARBOL DEL PROBLEMA n Para identificar un problema se debe diagramar a este, este diagrama se dará el nombre de El Árbol del Problema n Se elabora la formula identificando así el problema

Identificación del problema IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA La situación negativa + Lugar donde ocurre + La población afectada + El tiempo que tiene el problema Ej. : Frecuentes accidentes de tránsito en la calle 1 del sector A en la comunidad Las Casitas de la Parroquia Bolívar, Municipio Páez, afectando a transportistas y peatones que frecuentan la zona, desde hace 15 años de fundada la calle.

ÁRBOL DE PROBLEMA Precisión del problema: Aplicación de la fórmula Árbol de problema: Cuáles son la causas y las consecuencias del problema planteado siempre en negativo

Árbol del Problema Consecuencias Problema Causas del problema

ÁRBOL DE PROBLEMAS Consecuencias Número elevado de choques de vehículos en la zona Problema Se han registrado muertes de personas al ser atropelladas Ha habido personas heridas por el impacto de choques Frecuentes accidentes de tránsito en la calle Bolívar de la comunidad La Indiana de la Parroquia San Joaquín, Municipio San Joaquín, afectando a transportistas y peatones que frecuentan la zona, desde hace 15 años de fundada la calle. Falta de un semáforo Falta de señalización Causas Vía. Deteriorada Anarquía en el tránsito vehicular y peatonal

COMO SOLUCIONAR EL PROBLEMA Consiste en pasar a positivo todas las situaciones negativas planteadas en el árbol de problemas. Identificando el objetivo general, los específicos y resultados esperados. • Problema: Objetivo General • Causas: Objetivos específicos • Consecuencias: Resultados esperados

Árbol de los Objetivos Resultados esperados Objetivo General Objetivos específicos

Árbol de Objetivos Resultados Esperados Objetivo General Objetivos Específicos Disminución de muertes y lesionados por accidentes de tránsito en la zona. Disminución de choques de vehículos. Disminuir los accidentes de tránsito en la calle 1 del sector A en la comunidad los Palitos de la Parroquia Bolívar, Municipio Pérez, lo que beneficiará a transportistas y peatones que frecuentan la zona. Generar una campaña informativa a la comunidad para el cumplimiento de las señales de tránsito en la zona. Construir carteles con las normas de señalización. Bacheo de la Vía Construir un Semáforo.

ELEMENTOS BÁSICOS DE UN PROYECTO Identificación del Proyecto n Justificación n Objetivos General n Objetivos específicos n Resultados esperados n Impactos n Plan de inversión n

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS IDENTIFICACION Nombre del Proyecto JUSTIFICACION Identificación del Problema. Fecha de elaboración Lugar de ejecución Diagnostico de la situación actual. Nombre de la entidad promotora Alternativas de solución DESCRIPCION Síntesis de la propuesta seleccionada. Objetivo General. Objetivos específico. Voceros Responsables Recursos necesarios Monto Total del Proyecto Plan de ejecución. Plan de Inversión BENEFICIOS Resultado Esperados Impactos del Proyecto ANEXOS Recaudos Generales Recaudos Legales Recaudos Financieros Información Adicional

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS 1 - IDENTIFICACION DEL PROYECTO Entidad ( Municipio o comunidad solicitante) 1. 1 - Nombre del Proyecto: Lo que deseamos realizar, fecha de elaboración. 1. 2 - Entidad Solicitante: Municipio X Estado X 1. 3 -Lugar de Ejecución: Dirección exacta del sitio de ejecución del proyecto: Calle, avenida, sector 1. 4 - Duración del Proyecto: Tiempo de ejecución del proyecto ( meses, días) 1. 5 - Organismo Responsable: Consejo Comunal X a través de la cooperativa B 1. 6 - Responsables : Voceros principales y suplentes 1. 7 - Costo Total del Proyecto: Monto en Bolívares del Proyecto

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS 2 - JUSTIFICACION DEL PROYECTO 2. 1 - Identicacion del Problema: En esta sección se describe lo mas claro posible el problema queremos resolver. Se debe explicar la importancia de la obra o servicio requerido y las situaciones futuras a enfrentar en caso de no atacar la problemática definida. 2. 2 - Diagnostico de la Situación Actual: Se describen las condiciones actuales en la cual se encuentra la comunidad, en la que se pretende ejecutar el proyecto y a quienes afecta directamente. Y que consecuencia nos acarrea esto si no lo resolvemos. 2. 3 - Formulación de las Alternativas de solución: Se indicaran las diversas alternativas de proyectos de ejecución y los motivos por los cuales se seleccionó determinada propuesta par ser desarrollada como proyecto. Alternativa 1: (Descripción y Costo (Bs. ) (Ventajas y Desventajas) Alternativa 2: (Descripción y Costo (Bs. ) (Ventajas y Desventajas) Alternativa 3: (Descripción y Costo (Bs. ) (Ventajas y Desventajas) Deberán presentarse mínimo dos alternativas de solución

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS 3 - DESCRIPCION DEL PROYECTO Se detallan las principales características, aspectos técnicos y metas físicas que se pretenden alcanzar con la ejecución del proyecto. 3. 1 - Síntesis de la Propuesta Seleccionada: Aquí se describe el trabajo a realizar para solucionar el problema, ejemplo: si es movimiento de tierra, demolición de pavimento, demolición de bases para hacer bases nuevas, construcción de pavimento, adquisición de: carros, computadoras, de clínicas rodantes, uniformes para equipos, balones, etc. 3. 2 - Objetivo General: El objetivo general no es otra que solucionar el problema, la manera como lo Vamos a realizar. Como erradicamos el problema. Esto puede ser haciendo compras o Construyendo algo para erradicar el problema 3. 3 - Objetivos Específicos: Son todas aquellas acciones especificas que tomamos para contribuir al logro del objetivo general. Ejemplo: limpiar terreno baldío, reparar maquinas o equipos.

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS 3 - DESCRIPCION DEL PROYECTO 3. 4 - Metas Físicas: Aquí se describe el trabajo físico a realizar. Es la cuantificación de los objetivos específicos Ejemplo describimos los metros cúbicos demolidos de pared y los metros nuevos de construcción, si el proyecto es arreglo de calles, o dotación de mobiliario, u otra cosa, describimos las adquisiciones hechas. 3. 5 - Recursos Necesarios: Recursos Económicos: Monto del Proyecto Recursos Físicos: Formado por los equipos, insumos, materiales y recurso humano que se requieran para ejecución del proyecto.

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS 3 - DESCRIPCION DEL PROYECTO 3. 6 - Plan de Ejecución o Cronograma de ejecución: Es necesario que se presente un cronograma al detalle de, la secuencia lógica de las actividades a ejecutar para realizar la obra y el tiempo previsto para realizar cada una de ellas. Debe tener como punto de partida el momento de la asignación de los recursos, de manera que se pueda apreciar el lapso transcurrido desde la asignación de recursos hasta la finalización de la ejecución de la obra. Actividades Periodo de contratación Pavimentación de la vía Demarcación de la vía MES 1 MES 2 MES 3 Semana 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 X X X X X

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS 4 - BENEFICIOS DEL PROYECTO Aquí se detallan los resultados esperados del proyecto, el impacto a corto, mediano y largo plazo, el área de influencia y su incidencia en la generación de empleos y en el desarrollo de la región. (Conocido como desarrollo endógeno). 4. 1 - Producto Esperado (Resultado Inmediato): Solucionar el problema (Hacer el puente, comprar computadoras, limpiar la calle, comprar los uniformes para el equipo deportivo). 4. 2 - Impacto Económico: Aquí se describe los empleos directos e indirectos que genera el proyecto 4. 3 - Impacto Social: Debe clasificarse los beneficiados por grupos de edad, condiciones de salud, nivel de asistencia, condición ocupacional y situaciones riesgo.

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS 4 - BENEFICIOS DEL PROYECTO 4. 4 - Numero de Personas Beneficiadas: El total de personas beneficiadas serán todas las de la comunidad o barrio si es una obra pública, o las personas de la comunidad de una escuela si se trata de la dotación a una escuela. 4. 5 - Área de Influencia: Corresponde a la región del municipio involucrado y el estado

PLAN DE INVERSIONES / ESTUDIO ECONOMICO FINANCIERO Maquinarias, equipos y herramientas: Concepto Act. / Unidad Rubro Precio unitario ( Bs. ) 1. Cantida d 1. Total Bs.

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS 5 PLAN DE INVERSION Describe las actividades, cantidades y costos involucrados en el proyecto. PRESUPUESTO RUBROS COSTOS APORTES PROPIOS APORTES INSTITUCIONA LES APORTES DE LA COMUNIDAD MONTO NECESARIO MANO DE OBRA 10000000 MATERIALES 12000000 MAQUINARIA Y EQUIPO 5000000 GASTOS DE TRANSPORTE E IMPREVISTO 3000000 COSTO TOTAL DEL PRESUPUESTO (Sumatoria) 30000000

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS 6 - ANEXOS. 6. 1 Requisitos para la presentación del Proyecto. Acta de la Asamblea Constitutiva en la cual se conformó el Consejo Comunal. Acta donde se señala y prioriza el problema a resolver a través del proyecto comunitario, esto es aprobado en asamblea de ciudadanos. Registro de la Unidad de Gestión Financiera y Nº de RIF (SENIAT) Apertura de la Cuenta Bancaria (Banfoandes) Registro de la Cooperativa (SUNACOOP)

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS 6. 2 Recaudos Financieros n n Presupuesto total del proyecto (compuesto por análisis de precios unitarios de cada uno de las partidas). Cotizaciones comerciales (mínimo tres (03) cotizaciones) de empresas reconocidas la cuales deben contener. Nombre, Teléfono, Rif, Dirección, Identificación de la persona que firma la cotización, en original para todas las adquisiciones involucradas en el proyecto. n Ficha Técnica de los equipos solicitados n Programa de recuperación de la inversión. (cuando se trate de un proyecto que debe devolver el monto financiado)

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS 6. 3 Información Adicional Aquí se incluirá toda la información adicional que el promotor considere pertinente para la defensa del proyecto y la facilidad en su evaluación. Exposición de las características: geográficas de la zona y socioeconómicas de la población afectada, indicando el numero de los habitantes, numero y tipo de viviendas, servicios básicos existentes (agua potable, disposición de aguas negras, electricidad, aseo urbano, transporte y vialidad); presencia de centros: de salud, educacionales, de abastecimiento, culturales. A nivel económico describir la principal actividad económica desarrollada por la población.

Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autónomo Fondo Nacional de Los Concejo Comunales n Proyectos Sociales. n Proyectos Comunitarios. n Proyectos Socio-productivos. n Proyectos de Infraestructura.

Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autónomo Fondo Nacional de Los Concejo Comunales n Proyectos Sociales: Son aquellos que contemplan la satisfacción de necesidades básicas y atienden a poblaciones vulnerables que se encuentren en estado de pobreza extrema o que requieran de atención primaria para su inserción social. Ej: Niños y niñas de la calle, nómadas, embarazo precoz, abandono de ancianos.

Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autónomo Fondo Nacional de Los Concejo Comunales Proyectos comunitarios: Son aquellos dirigidos a la satisfacción de necesidades o fortalecimiento de potencialidades propias de la identidad de cada comunidad que estén enmarcados en la reivindicación de los valores comunitarios, que incluyan al colectivo en diferentes áreas de la vida cotidiana. Ej: Actividades deportivas, culturales, recreacionales y ambientalistas.

Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autónomo Fondo Nacional de Los Concejo Comunales Proyectos socio-productivos: Son aquellos que generan bienes y servicios, son sostenibles y sustentables en el tiempo, están dentro del concepto de Desarrollo Endógeno y generan redes productivas para el desarrollo de la economía solidaria y pueden desarrollarse por autogestión y cogestión.

Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autónomo Fondo Nacional de Los Concejo Comunales Proyectos de infraestructura: Sólo se financiarán este tipo de proyectos, si se enmarcan en el espíritu de los proyectos anteriormente descritos. Debe contemplar alto impacto social y atender necesidades básicas, tales como: electrificación, agua, pavimentación, todo para mejorar la calidad de vida de la comunidad.

FUNDAMENTACIÓN LEGAL PARA LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS n n n Condiciones generales de contratación de obras con el estado. Decreto 1417 del 31 de julio de 1996 publicado gaceta oficial Nº 5096. Ordenanzas de contrataciones de obras y servicios. (cuando la hubiera). Ley de licitaciones del 13 de noviembre 2001 Gaceta oficial 5556 y su reglamento del 14 de noviembre 2005 publicado en gaceta oficial 38313

RECURSOS ASIGNADOS A LOS CONSEJOS COMUNALES SEGÚN LEYES n n Ley de Asignaciones Económicas Especiales (L. A. E. E) Ley De Reforma Parcial de La Ley que Crea El Fondo Intergubernamental para La Descentralización (F. I. D. E. S)

Ley de Asignaciones Económicas Especiales L. A. E. E Gaceta Oficial Extra Ordinaria 5828 del 13/10/2006 n n Esta ley tiene por finalidad establecer el régimen de Asignaciones Económicas Especiales derivadas de Minas e Hidrocarburos en beneficios de los estados, de los municipios, distritos y consejos comunales. Los recursos provenientes de la LAEE están destinados a gastos de inversión de proyectos inscritos en las siguientes áreas: • Conservación, defensa, mantenimiento, mejoras, recuperación y saneamiento de ambiente afectado por actividades mineras, petroleras o distintas de estas. • Investigaciones e innovaciones tecnológicas. • Infraestructura y dotación en el sector medico asistencial y educativo, cultural y deportivo. • Construcción de viviendas. • Infraestructura y vialidad agrícola. • Sistema de transporte en zonas rurales y fronterizas.

Ley de Asignaciones Económicas Especiales L. A. E. E Gaceta Oficial Extra Ordinaria 5828 del 13/10/2006 n Articulo 3 El cual establece: Los recursos asignados a cada una de las entidades, estadales y municipales como también a los consejos comunales, se destinaran de la siguiente forma: • Numeral 3 En los Municipios “Una cantidad equivalente al treinta por ciento (30%) del monto resultante de la asignación económica especial para cada ejercicio fiscal, será destinada a financiar proyectos presentados directamente por los Consejos Comunales. Articulo 4 El cual establece: De los recursos asignados por el Ejecutivo Nacional por concepto de créditos adicionales originados por remanentes, no programados, ni presupuestados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior serán distribuidos de la manera siguiente: Numeral 3. Cincuenta por ciento (50%) para los Consejos Comunales. n

Ley de Reforma Parcial de la Ley que Crea El Fondo Intergubernamental Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5805 de 22/03/2006 n Articulo 1. Esta Ley tiene por objeto crear un Fondo de Inversiones denominado Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES), con la finalidad de promover la descentralización, la solidaridad ínterterritorial y el desarrollo de los estados, de los municipios, del Distrito Metropolitano de Caracas, del Distrito del Alto Apure y los Consejos Comunales así como propiciar la participación para un mejor logro de tales . fines

Ley de Reforma Parcial de la Ley que Crea El Fondo Intergubernamental Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5805 de 22/03/2006 n Articulo 5. El cual establece: El total de los recursos asignados anualmente en Presupuesto al Fondo Intergubernamental Descentralización (FIDES), se distribuirá de la manera: la Ley de para la siguiente Numeral 3. Una cantidad equivalente al treinta por ciento (30%) se destinara directamente a las cuentas de Consejos Comunales. n Articulo 6. De los recursos asignados por el Ejecutivo Nacional por concepto de créditos adicionales originados como remanentes, no programados, ni presupuestados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior serán distribuidos de la siguiente manera: Numeral 3. Cincuenta por ciento (50%) para los consejos comunales

APRUEBA EL PROYECTO DEL CONSEJOS COMUNAL CONSEJO COMUNAL ÓRGANO EJECUTIVO COMISIÓN PRESIDENCIAL DEL PODER POPULAR ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS RINDE CUENTAS DEL MANEJO DE LOS RECURSOS CONSEJO COMUNAL BANCO COMUNAL CONSIGNA PROYECTO DEL CONSEJOS COMUNAL REMITE AL FONDO NACIONAL DE LOS CONSEJOS COMUNALES TRANSFIERE RECURSOS FONDO NACIONAL DE LOS CONSEJOS COMUNALES