Aktuality ve vyjednvn v Bruselu k SZP 2020
Aktuality ve vyjednávání v Bruselu k SZP 2020+
SZP – diskutované oblasti EU • Rozpočet (podíl dílčích politik, nové výzvy) • Orientace na výsledek (efektivní cílení) • Zajištění venkovských oblastí (generační obměna, infrastruktura, definované potřeby) • Zajištění společenské poptávky (stabilizace sektoru, potravinová dostupnost, veřejné statky)
SZP – pozice ČR v kontextu EU • Finanční prostředky – dílčí alokace; způsobilost výdajů • Orientace na výsledek – nastavení definic, subsidiarita, národní specifika, zjednodušení • Zajištění venkovských oblastí – finanční řízení, synergie jednotlivých nástrojů Strategický plán - zajištění společenské poptávky vyvážené plnění stanovených cílů
Víceletý finanční rámec 2021 - 2027 • představení návrhu EK dne 2. května 2018 • jednání na expertní i politické úrovni začala po zveřejnění legislativních návrhů • z pohledu SZP nejdůležitější - Heading 3 • v rámci aktuálního pracovního návrhu (26. 10. 2018) dochází k revizi • Sledované oblasti MZe: • finanční oblast předchází sektorové legislativě (časově, rozpočtově, věcně) • ze strany MZe (alokace, struktura, nastavení pravidel finančního řízení)
SZP – průběh vyjednávání MZe / EK / Rada • předložení legislativních návrhů reformy Společné zemědělské politiky EU po roce 2020 dne 1. června 2018 • rakouské předsednictví v Radě EU - jednání pracovních skupin Rady (pracovní skupina Rady pro horizontální zemědělské otázky, Zvláštního zemědělského výboru Rady a Rady pro zemědělství a rybářství) • v lednu 2019 převezme předsednictví Rady Rumunsko
Evropský parlament • návrhy zpráv k celému legislativnímu balíčku • zpravodajové Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova – horizontální nařízení o financování SZP – Ulrike MUELLER, ALDE – frakce liberálů, Německo; – nařízení o strategických plánech – Ester HERRANZ GARCÍA, EPP – lidovecká frakce, Španělsko; – nařízení o společné organizaci trhů – Eric ANDRIEU, SD – frakce socialistů, Francie Aktuální harmonogram: • oficiální představení všech tří bude výboru dne 21. listopadu, návazně bude možné zaslat pozměňovací návrhy • schválení ve výboru se předpokládá 18. nebo 19. února 2019, na plenárním zasedání pak návazně v březnu 2019
EP - pracovní závěry návrhu zprávy k nařízení o strategických plánech • zachování současné výše rozpočtu na SZP • zahájení programového období až od 2023 • skutečný zemědělec – povinný, nicméně provázat na zemědělskou činnost • zastropování – povinné, avšak výši stropu pro krácení stanovit na úrovni více než 100 000 EUR (po odečtení alokace na ekoschémata, mladé zemědělce a zaměstnanecké náklady) • ekoschémata – povinné • kondicionality – povinné, vypustit GAEC 5 (živinová bilance), stanovit výjimku pro EZ • platba na citlivé sektory – zachování alokace 13+2 %
Pracovní posun v tématech vs. ČR Výstupy MZe v rámci PS • finanční alokace – VFR – neřeší metodické úpravy, zachován stávající návrh obou pilířů • strategický plán – synergie, zjednodušení, věcné a finanční řízení • skutečný zemědělce a provázanost podniků – podpora napříč ČS • zastropování – VFR, mzdové náklady, • podmínky podmíněnosti – probíhá technická diskuse vs. vymezení dalších nástrojů (eko-schemata, AEKO)
SZP – další vyjednávání MZe / EK / Rada • rakouské předsednictví v Radě EU - jednání ve stávající frekvenci • v lednu 2019 převezme předsednictví Rady Rumunsko • jednání budou probíhat minimálně do dubna 2019, kdy Evropský parlament ukončí činnost v současném složení • pokud nebude dosaženo dohody (VFR, SZP) budou jednání pokračovat i po volbách
Děkuji za pozornost Stanislav Němec oddělení zemědělství a životní prostředí Stanislav_nemec 3@mzv. cz +32 2 2139 223 +32 473 53 17 95
- Slides: 10