Aktualittes izmaias darba likumdoan un darba aizsardzb biek
Aktualitātes, izmaiņas darba likumdošanā un darba aizsardzībā, biežāk pieļautās darba devēju kļūdas, iespējas un atbalsts Latgales reģionālās Valsts darba inspekcijas Vecākā inspektore Kristīne Znotiņa-Seņkoviča Daugavpils, 2018
Jautājumi - Situācija un tendences darba tiesību un darba aizsardzības jomā Valsts darba inspekcijas (VDI) vērtējumā; - Biežāk pieļautās darba devēju kļūdas (pārkāpumi); - Jaunie grozījumi Darba likumā; - Iespējas un pakalpojumi, kas var ietaupīt Jūsu laiku un līdzekļus darba tiesību un darba aizsardzības jautājumu sakārtošanā 2
Situācija VDI vērtējumā VDI gadā saņemto iesniegumu skaits ap 3000 (9 no 10 par darba tiesību pārkāpumiem); VDI pārbaudēs konstatēto pārkāpumu skaits ir samazinājies par 15% (2017. gadā ap 13000); Nereģistrētās nodarbinātības risks joprojām saglabājies augsts (VDI konstatē ap 1400 ēnstrādniekiem gadā); Nelaimes gadījumos darbā bojā gājuši 26 nodarbinātie (2017. gadā -19) un vēl 17 darbinieki tika atrasti miruši darba vietās (iespējamas dabiskās nāves darba vietās). Vēl 148 cilvēki 2018. gadā ir guvuši smagus miesas bojājumus (2017. gadā - 167). 3
Biežāk pārkāptie normatīvie akti no darba devēju puses - Darba likums; -MK noteikumi par darba aizsardzību (risku novērtēšana, darbinieku apmācība, OVP); - MK noteikumi Nr. 827 (darbinieku reģistrēšana VID); - VDI likums 4
Biežāk pieļautās kļūdas Komunikācija Lielākā daļa darbinieku, kas vērsušies ar sūdzību VDI, iepriekš nav runājuši un mēģinājuši risināt jautājumu ar savu darba devēju. Cik iedrošinoša ir komunikācijas kultūra uzņēmumā? 5
Biežāk pieļautās kļūdas Darba līgums - Cita veida līgumu slēgšana (uzņēmuma, pakalpojuma u. c. ); Ja pēc darba satura un būtības darbinieka un darba devēja attiecības atbilst darba tiesiskajām attiecībām, ir jāslēdz darba līgums - Noslēgts darba līgums, nav sniegtas ziņas VID pirms darba uzsākšanas; - Ir sniegtas ziņas VID, nav noslēgts rakstveidā darba līgums Pirms darba uzsākšanas jānoslēdz rakstveidā darba līgums un jāsniedz ziņas VID par darbinieku 6
Biežāk pieļautās kļūdas Pārbaudes laiks - Pārbaudes laikā neslēdz darba līgumu, jo cilvēks nestrādā tikai mēģina; Arī pārbaudes laikā ir jāslēdz darba līgums - Atbrīvojot pārbaudes laikā neizmaksā kompensāciju par neizmantoto atvaļinājumu Proporcionāli nostrādātajam laikam ir jāaprēķina un jāizmaksā kompensācija par neizmantoto atvaļinājumu 7
Biežāk pieļautās kļūdas Darba laiks Darba līgumos netiek norādīts vai neprecīzi norādīts darba laiks: «nepilns darba laiks» , «summētais darba laiks» Darba līgumos ir jānorāda konkrēts dienas vai nedēļas darba laiks stundās (Darba likuma 40. panta 2. daļas 7. punkts) Nosakot summēto darba laiku darba līgumā jebkurā gadījumā norāda nolīgto dienas vai nedēļas darba laiku (Administratīvā apgabaltiesa 28. 06. 2018. , liet. Nr. A 420204817) 8
Biežāk pieļautās kļūdas Virsstundas Darba līgumā iekļauta norāde, ka darbinieks piekrīt veikt virsstundu darbu pēc darba devēja pieprasījuma, tāpēc papildus nevienojas par virsstundu darbu Vienošanās par virsstundu darbu nevar būt iekļauta darba līgumā, bet gan ir slēdzama atsevišķa vienošanās pie darba līguma 9
Biežāk pieļautās kļūdas Ieturējumi Darba līgumā norādīts, ka darbinieks apņemas segt darba devējam nodarītos zaudējumus, tad atbrīvojot no darba darbinieku, var ieturēt zaudējumus bez viņa piekrišanas Atlaižot darbinieku no darba, visas viņam pienākošās naudas summas izmaksājamas atlaišanas dienā (DL 128. p. ) Ieturējumus bez atsevišķas darbinieka rakstveida piekrišanas veikt nevar! 1 0
Biežāk pieļautās kļūdas Darba vides riski Darba vides riska novērtēšana nav nepieciešama, jo risku nemaz nav. . Mazs uzņēmums, tāpēc darba vides riski nav noteikti un vērtēti. Riski ir noteikti, bet nav novērtēti. Nav ievērots risku vērtēšanas periodiskums. Neatkarīgi no uzņēmuma lieluma, darba vides riska faktori ir jānosaka un jāvērtē reizi gadā 1 1
Biežāk pieļautās kļūdas Darba aizsardzības speciālists Atbildīgais par darba aizsardzību nav atbilstoši apmācīts. Nav norīkots atbildīgais par darba aizsardzību. Atbildīgajam par darba aizsardzību jābūt atbilstoši apmācītam (kursi darba aizsardzībā, augstākā izglītība darba aizsardzībā vai kompetentā institūcija, speciālists) 1 2
Biežāk pieļautās kļūdas Individuālo aizsardzības līdzekļu nelietošana Individuālie aizsardzības līdzekļi (IAL) ir nodrošināti, bet netiek lietoti. Nodarbinātie neapzinās IAL lietošanas nepieciešamību. Ir jānodrošina IAL lietošana, kontrole. Apmācības par IAL lietošanu un nepieciešamību. lietošanas 1 3
Biežāk pieļautās kļūdas Obligātās veselības pārbaudes Nav veiktas obligātās veselības (OVP) pārbaudes. Nav ievērots OVP periodiskums. Nav ievēroti arodārsta ieteikumi, rekomendācijas. Visiem nodarbinātajiem ir jāveic OVP, ievērojot periodiskumu (MK not. Nr. 219). Jāievēro un jāveic atbilstoši pasākumi pēc arodārsta rekomendācijām. 1 4
Biežāk pieļautās kļūdas VDI ieteikumu ignorēšana Izdoto Rīkojuma prasību neizpilde, neinformējot par attaisnojošiem iemesliem. Neierašanās VDI, dokumentācijas neuzrādīšana, neinformējot par attaisnojošiem iemesliem. VDI izdod Rīkojumus uzliekot par pienākumu novērst konstatētos trūkumus noteiktā termiņā. Ja attaisnojošu iemeslu dēļ to nav iespējams izdarīt, rakstveidā var vērsties ar lūgumu termiņu pagarināt, kas visbiežāk tiek akceptēts. 1 5
Jaunie grozījumi Darba likumā Grozījumi un papildinājumi spēkā no 28. 11. 2018. 1 6
Darba alga sludinājumā Darba likuma 32. panta 3. daļa izteikta jaunā redakcijā: (3) Darba sludinājumā norāda: 1) darba devēja - fiziskās personas - vārdu un uzvārdu vai juridiskās personas nosaukumu (firmu) un reģistrācijas numuru, vai tā personāla atlases uzņēmuma nosaukumu (firmu) un reģistrācijas numuru, kurš darba devēja uzdevumā novērtē pretendentu piemērotību un veic atlasi; 2) attiecīgā amata darba algas kopējās mēneša vai gada summas bruto vai paredzēto stundas tarifa likmes samaksas amplitūdu. 1 7
Valodas prasme sludinājumā Aizliegts norādīt konkrētas svešvalodas prasmi, izņemot gadījumu, kad tā pamatoti nepieciešama darba pienākumu veikšanai. Papildināts 32. pants ar 2. 2 daļu: Ja strīda gadījumā darbinieks norāda uz apstākļiem, kas varētu būt par pamatu viņa tiešai vai netiešai diskriminācijai uz valodas pamata, darba devēja pienākums ir pierādīt, ka atšķirīgās attieksmes pamatā ir objektīvi apstākļi, kas nav saistīti ar darbinieka valodas prasmi, vai arī to, ka noteiktas valodas prasme ir attiecīgā darba veikšanas vai attiecīgās nodarbošanās objektīvs un pamatots priekšnoteikums. " 1 8
Atšķirīgas attieksmes aizliegums Aizliegta atšķirīga attieksme uz valodas pamata, dibinot darba tiesiskās attiecības, pastāvot tām, kā arī uzteicot darba līgumu. Papildināts 32. pants ar 2. 2 daļu: Ja strīda gadījumā darbinieks norāda uz apstākļiem, kas varētu būt par pamatu viņa tiešai vai netiešai diskriminācijai uz valodas pamata, darba devēja pienākums ir pierādīt, ka atšķirīgās attieksmes pamatā ir objektīvi apstākļi, kas nav saistīti ar darbinieka valodas prasmi, vai arī to, ka noteiktas valodas prasme ir attiecīgā darba veikšanas vai attiecīgās nodarbošanās objektīvs un pamatots priekšnoteikums. 1 9
Svešvalodas prasmes un valsts valodas lietošana Papildināts 56. pants ar ceturto daļu: Darba devējam nav tiesību prasīt no darbinieka konkrētas svešvalodas prasmi, ja tās lietošana neietilpst darba pienākumos. Ja, darba pienākumus veicot, nav nepieciešama svešvalodas lietošana, darba devējam nav tiesību liegt darbiniekam lietot valsts valodu. 2 0
Piezīmes vai rājiena atcelšanas kārtība Papildināta 90. panta ceturtā daļa: (4) Darbiniekam ir tiesības prasīt piezīmes vai rājiena atcelšanu mēneša laikā no piezīmes vai rājiena izteikšanas dienas šā likuma 94. pantā noteiktajā kārtībā. Ja, izskatot sūdzību par piezīmes vai rājiena atcelšanu, darba devējs pieņem lēmumu piezīmi vai rājienu neatcelt, darbiniekam ir tiesības celt prasību tiesā viena mēneša laikā no dienas, kad saņemts attiecīgais darba devēja lēmums. Ja darba devējs šā likuma 94. panta otrajā daļā noteiktajā laikā (ne vēlāk kā 7 dienu laikā) nav izskatījis sūdzību un nav sniedzis darbiniekam atbildi par pieņemto lēmumu, uzskatāms, ka darba devējs piezīmi vai rājienu ir atcēlis. 2 1
Uzteikums un arodbiedrība Grozīta 110. panta pirmā daļa: (1) Darba devējam aizliegts uzteikt darba līgumu darbiniekam - arodbiedrības biedram - bez attiecīgās arodbiedrības iepriekšējas piekrišanas, ja darbinieks ir arodbiedrības biedrs vairāk nekā sešus mēnešus, izņemot gadījumus: - pārbaudes sekas (47. panta pirmā daļa) - darba devēja uzteikums, ja darbinieks, veicot darbu, ir alkohola, narkotiku vai toksiska reibuma stāvoklī (101. panta 1. d. 4. p. ) - darba devēja uzteikums, ja ir atjaunots darbā darbinieks, kurš agrāk veica attiecīgo darbu (101. panta 1. d. 8. p. ) - darba devēja uzteikums, ja tiek likvidēts darba devējs (101. panta 1. d. 10. p. ) 2 2
Uzteikums un arodbiedrība Ja darba līgumu paredzēts uzteikt: - ja darbinieks nespēj veikt nolīgto darbu veselības stāvokļa dēļ un to apliecina ārsta atzinums (101. panta 1. d. 7. p. ); - darbinieks pārejošas darbnespējas dēļ neveic darbu vairāk nekā sešus mēnešus, ja darbnespēja nepārtraukta, vai vienu gadu triju gadu periodā, ja darbnespēja atkārtojas ar pārtraukumiem (101. panta 1. d. 11. p. ) darba devējs iepriekš informē arodbiedrību un konsultējas ar to 2 3
Atlaišanas pabalsts Grozīts un papildināts 112. pants: Ja darbinieks uzteic darba līgumu pēc 100. panta piektās daļas (svarīgs iemesls, kas, pamatojoties uz tikumības un taisnprātības apsvērumiem, neļauj turpināt darba tieiskās attiecības) un darba devējs piekrīt, ka darbinieka norādītais iemesls ir svarīgs, darba devējam ir pienākums izmaksāt darbiniekam atlaišanas pabalstu 112. pantā noteiktajā apmērā. Ja darba devējs nepiekrīt, darbiniekam jāvēršas tiesā 2 4
Atlaišanas pabalsta piedziņa Papildināts 122. pants: Darbinieks, uzsakot darba līgumu pēc 100. panta piektās daļas, var celt tiesā prasību par atlaišanas pabalsta piedziņu viena mēneša laikā no atlaišanas dienas, ja darba devējs apstrīd darbinieka norādīto svarīgo iemeslu un nav viņam izmaksājis atlaišanas pabalstu. 2 5
Atbalsts, iespējas un pakalpojumi - OIRA (risku interaktīvā novērtēšana tiešsaitē); - Atbalsts darba devējiem; - E-pakalpojumi 2 6
Online interactive Risk Assessment Riska interaktīvā novērtēšana tiešsaistē
RĪKS PAREDZĒTS MAZAJIEM UZŅĒMUMIEM • • • birojam izglītības iestādēm veikaliem lauksaimniecības uzņēmumiem uzkopšanas darbu veicējiem sabiedriskās ēdināšanas uzņēmumiem (restorāni, kafejnīcas, bistro) viesnīcām un viesu mājām skaistumkopšanas uzņēmumiem autoservisiem būvdarbu veicējiem (darbs telpās) autotransports
Kas ir Oi. RA? • Online interactive Risk Assessment • Riska interaktīvā novērtēšana tiešsaistē: 1. Risku identifikācija + risku novērtēšana 2. Veicamo pasākumu noteikšana 3. Nepieciešamo dokumentu sagatavošana
Kas ir nepieciešams, lai lietotu Oi. RA? • • aprīkojums (dators, viedtālrunis vai planšete); internets; derīga e-pasta adrese; laiks.
Cik sarežģīta ir OIRA? Vai nepieciešams reģistrēties? • Nav nepieciešamas īpašas priekšzināšanas un prasmes – ja protat lietot sociālos tīklus, piemēram, draugiem. lv, Twitter, Facebook, problēmu nebūs. • Rīku iespējams izmēģināt bez reģistrēšanās, taču tad nebūs iespējams sagatavot atskaites. • Pilnībā visas iespējas, ko sniedz Oi. RA, var novērtēt, tikai reģistrējoties. • Lai reģistrētos, ir vajadzīga tikai derīga e-pasta adrese un paša izdomāta parole.
www. vdi. gov. lv
VDI Eiropas Sociālā fonda projekts "Darba drošības normatīvo aktu praktiskās ieviešanas un uzraudzības pilnveidošana" (Nr. 7. 3. 1. 0/16/I/001)
Kur meklēt informāciju par pieejamo atbalstu? www. vdi. gov. lv Jānoklikšķina uz laukuma Jānoklikšķina uz sadaļas
Kur meklēt informāciju par pieejamo atbalstu? (2) Vispirms noklikšķina uz sadaļu «ESF» Pēc tam izvēlas sadaļu «Atbalsts darba devējiem»
Kur meklēt informāciju par pieejamo atbalstu? (3) Atbalsta piešķiršanas noteikumi Aizpildāmās veidlapas katram atbalsta veidam Palīgmateriāli veidlapu aizpildīšanai
6 soļi atbalsta saņemšanai 1. solis. Iepazīties ar atbalsta piešķiršanas noteikumiem, izdrukāt un aizpildīt pieteikuma formu. 2. solis. Pieteikumam pievienot savam uzņēmējdarbības veidam atbilstošu iesniegumu de minimis atbalsta saņemšanai (MK 557/2015, MK 558/2015, MK 740/2014 1. pielikums). 3. solis. Aizpildīto pieteikumu un attiecīgo iesniegumu de minimis atbalsta saņemšanai iesniegt: · klātienē Kr. Valdemāra ielā 17 -17, Rīgā, LV-1010; · pa pastu, nosūtot uz adresi Kr. Valdemāra iela 17 -17, Rīga, LV-1010; · elektroniski, nosūtot ar drošu elektronisko parakstu parakstīto uz epastu: info. esf@vdi. gov. lv. 4. solis. VDI izvērtēs saņemto pieteikumu un attiecīgo iesniegumu de minimis atbalsta saņemšanai. 5. solis. Pēc pieteikuma apstiprināšanas tiks veikta pirmspārbaude uzņēmumā atbalsta apjoma noteikšanai. 6. solis. VDI pieņems lēmumu par atbalsta piešķiršanu vai atteikumu un paziņos par pieņemto lēmumu elektroniski uz uzņēmuma pieteikumā norādīto e-pastu vai nosūtot paziņojumu pa pastu. Papildus informācija: zvanot 25725168, 25702127, 29385596 vai rakstot info. esf@vdi. gov. lv.
38
VDI E-pakalpojumi privātpersonām - Iesniegums Darba inspekcijai un Darba inspekcijas atbildes saņemšana Paredzēts: Nodarbinātai personai, jebkuram iedzīvotājam - Atzinums par nodarbinātā veselības un drošības apdraudējuma faktu darbā -Darba inspekcijas sastādītā izmeklēšanas akta par notikušu nelaimes gadījumu darbā saņemšana Paredzēts: Nodarbinātai personai -Paziņojums par notikušu nelaimes gadījumu darbā Paredzēts: Cietušajam, nelaimes gadījuma lieciniekam VDI E-pakalpojumi un mājaslapa 39
VDI E-pakalpojumi juridiskām personām - Paziņojums par notikušu nelaimes gadījumu darbā Paredzēts: Darba devējiem - Izziņa par darba tiesību būtiskiem pārkāpumiem Paredzēts: Izmantošanai Valsts iepirkumu prasībām - Iesniegums Darba inspekcijai un Darba inspekcijas atbildes saņemšana - Darba inspekcijas sastādītā izmeklēšanas akta par notikušu nelaimes gadījumu darbā saņemšana - Darba devēja sastādītā izmeklēšanas akta par notikušu nelaimes gadījumu darbā iesniegšana reģistrācijai - Darba inspekcijas atļauja bērnu nodarbināšanai - Darba devēja paziņojums Darba inspekcijai par novērstajiem pārkāpumiem - Darba inspekcijas izdoto administratīvo aktu darba devējiem par konstatētajiem pārkāpumiem saņemšana - Darba inspekcijas amatpersonas lēmuma apstrīdēšana - Paziņojums par darba devēja zaudējumiem sakarā ar nelaimes gadījumu darbā Paredzēts: Jebkurai juridiskai personai VDI E-pakalpojumi un mājaslapa 40
VDI E-pakalpojumi sadarbības iestādēm - Ziņojums par arodslimības gadījumu, - Darba vietas higiēniskais raksturojums Paredzēts: Arodārstu komisijai, arodārstiem - Izziņa par veselības traucējumu smaguma pakāpi nelaimes gadījumā darbā - Ārstniecības personas/iestādes paziņojuma par cietušo nelaimes gadījumā darbā sniegšana Paredzēts: Ārstniecības iestādēm, ģimenes ārstiem, ārstiem - Informācijas saņemšana no citām valsts institūcijām par iespējamiem pārkāpumiem Darba inspekcijas kompetences jomā Paredzēts: Valsts institūcijām - Paziņojums par kriminālprocesa uzsākšanu, atteikumu uzsākt kriminālprocesu vai tā izbeigšanu Paredzēts: Valsts policijas darbiniekiem VDI E-pakalpojumi un mājaslapa 41
E-pakalpojumu lietošanas instrukcija Vizuāla apmācība kā aizpildī e-pakalpojumu 42
Kontaktinformācija Konsultatīvie tālruņi: 67186522, 67186523 Pirmdiena - ceturtdiena 8. 00 -17. 00 Piektdiena - 8. 00 - 14. 30. Anonīmais uzticības tālr. 67312176 Klātienes konsultācijas: Daugavpilī, Saules ielā 38 (2. stāvs) Pirmdiena 13. 00 -18. 00 Ceturtdiena 9. 00 -12. 00 Rēzeknē, Atbrīvošanas aleja 90 (2. stāvs) Pirmdiena 13. 00 -17. 00 Jēkabpilī, Brīvības ielā 45 (2. stāvs) Pirmdiena 13. 00 -17. 00 Preiļos, N. Rancāna iela 3 Pirmdiena 9. 00 -12. 00 tālr. 65423574, 26596493 E-pasts: lrvdi@vdi. gov. lv 4 3
Paldies par uzmanību! Daugavpils, 2018
- Slides: 44