AKSARAY KIREHR NEVEHR VE BAKENT ORGANZE SANAY BLGELERNDE
AKSARAY, KIRŞEHİR, NEVŞEHİR VE BAŞKENT ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİNDE PROJELENDİRİLMİŞ ALAN DENETİMİ İş Başmüfettişi : İ. Selçuk ÇEVİRME Mart 2013
AMAÇ • Alandaki işyerlerinin DENETİMLERİNİ YAPMAK, • Teknik açıdan ilgili taraflara REHBERLİK ETMEK, • Sektörlerde kalıcı ve sistematik İYİLEŞME SAĞLAMAK, • Gelecekte yapılacak denetimler için VERİ TABANINI OLUŞTURMAKTIR. İş Teftiş Kurulu Başkanlığı 2
AMAÇ Øİşyerlerinde çalışma şartlarının iyileştirilmesi, ØAlınması gereken önlemlerin ilgili taraflarla paylaşılması, Øİşyerlerinde uygulama birliğinin sağlanması, sektörde iş sağlığı ve güvenliği bilincinin oluşturulması, Øİşverenlerin oluşabilecek tehlikelere karşı duyarlılığının arttırılması, ØBaşkanlığımız kaynaklarının etkin ve verimli kullanması. 9. 11. 2020 İş Teftiş Kurulu Başkanlığı 3
2. GEREKÇE Ø Ankara Grup Başkanlığı görev Alanı içerisinde iş kazaları sıralamasında Ankara ili 2. , Kırşehir ili 12. , Aksaray ili 15. ve Nevşehir ili 19. sırada gelmektedir. Ø Aksaray, Nevşehir, Kırşehir illerindeki organize sanayi bölgelerinde ve Başkent Organize Sanayi Bölgesinde daha önce işyerlerinin tümünü kapsayan bir teftiş programı yapılmadığından, işveren ve işçilerin iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili konularda bilgi durumlarını ve alanın kendi sektörel riskleri ile yine sektörel ana sorunların tespit edilmesi gerekmektedir.
SGK VERİLERİNE BAKILDIĞINDA; Ø Aksaray ilindeki işyeri sayısı 2005 yılında 3081 adet iken 2011 yılında 4854 adede çıkarak 5 yıl içinde % 45 oranında, Ø Kırşehir ilindeki işyeri sayısı 2005 yılında 2331 adet iken 2011 yılında 3109 adede çıkarak 5 yıl içinde % 32, Ø Nevşehir ilindeki işyeri sayısı 2005 yılında 3136 adet iken 2010 yılında 4894 adede çıkarak 5 yıl içinde % 46 oranında artış göstermiştir. Bu husus paralelinde istihdam artmıştır. Bu bağlamda iş sağlığı ve güvenliği yönünden daha fazla işçiye ulaşma gereksinimini ortaya çıkarmaktadır.
NEDEN OSB? Ø Dünyadaki teknolojik gelişmelerin hızlı olması ve bu gelişmeleri organize sanayi bölgelerinin işyerinin devamlılığı ve ihracatın sürdürebilirliği açısından takip etme zorunluluklarının olması. Ø Ülkemizde 1962 yılından 2002 yılı sonuna kadar 70 adet OSB projesi tamamlandığı, 2003 -2011 yılları arasında ise 77 adet OSB projesinin tamamlandığı görülmektedir. Ø Ambalaj, tekstil, makina, mobilya sanayiden otomotiv, hırdavat nalburiye, lastik-kauçuk, kimya sanayi gibi birçok üretim sektörünü bünyesinde taşıyan OSB’lerin işçi sayılarının yüksek olması da paralel bir gelişmedir.
Aksaray OSB’ye yapılacak olan alan denetiminde 132 işyerini kapsayacak programlı teftiş sayesinde tahminen 5335 işçiye,
Kırşehir OSB’ye yapılacak olan alan denetiminde 53 işyerini kapsayacak programlı teftiş sayesinde tahminen 952 işçiye,
Nevşehir OSB’ye yapılacak olan alan denetiminde 69 işyerini kapsayacak programlı teftiş sayesinde tahminen 567 işçiye,
Başkent OSB’ne yapılacak olan alan denetiminde 123 işyerini kapsayacak programlı teftiş sayesinde tahminen 5000 işçiye ulaşılmış olunacaktır.
3. HEDEF KAZA ORANLARI 5 • 2009 -2013 yıllık İSGyılında hedefi yüz bin 2002 100. 000 işçide % 16. 8 işçide iş kazası oranının 2012 yılında 100. 000 işçide % %20 AZALTILMASI 7. 8 DIR. İş Teftiş Kurulu Başkanlığı 11
3. HEDEF • Ölümle sonuçlanan kaza sayısının büyük oranda azaltılması, • Güvenlik kültürü ve sosyal sorumluluk konusunda bilinç oluşturulması, • Tarafların 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu olmak üzere iş sağlığı ve güvenliği mevzuatının yeni yaklaşımı ve uygulamaları konusunda bilgilendirilmesi İş Teftiş Kurulu Başkanlığı 12
3. HEDEF Ø Makine kaynaklı iş kazalarına neden olan riskleri engelleyici tedbirlerin alınmasını ve makinelerde olması gerekli asgari gereklerin olmasını sağlamak, Ø Kimyasallarla çalışma yapan tüm işletmelerde kimyasallar nedeniyle meydana gelebilecek patlama ve yangın tehlikelerinin engelleyici önlemler almak, Ø Tehlikeli kimyasallar ile çalışan işçilerin maruziyetini önlemek ve tehlikelerinden korumak için gerekli önlemlerin alınmasını sağlamak,
4. TEFTİŞLERDE İZLENECEK YÖNTEM ØTeftişler TEK aşamalı olarak planlanmıştır. Teftiş sürecinde tespit edilen noksanlıkların giderilmesi sağlanacaktır. ØTeftişlerde çalışanlar ve işverenler 6331 sayılı yasa hakkında bilgilendirilecektir. Ø Teftişin her aşamasında ilgili resmi kurum ve kuruluşlar ile mesleki örgütlerle işbirliği yapılacak, gerektiğinde toplantılar ve eğitimler düzenlenecektir. ØAlanda yer alan ve makine ağırlıklı imalat sektöründe faaliyet gösteren toplam 364 işyerini kapsayacak şekilde 1 koordinatör, 8 Müfettiş halinde toplam 9 müfettiş ile denetimlerin yapılması. İş Teftiş Kurulu Başkanlığı 14
İŞYERLERİNDE DURDURMAYA NEDEN OLACAK NOKSANLIKLAR İş Teftiş Kurulu Başkanlığı 15
ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ ü Parlama, patlama tehlikesi bulunan yerlerdeki iş ekipmanlarının exproof özellikte olmaması, ü İşyerinde yangın algılama ve söndürme sistemlerinin eksikliği (alarm sistemleri, hidrant sistemleri, sprink sistemi, vb. ) ü Risk değerlendirmesi yapılmamış olması, ü Tehlikeli kimyasalların kullanıldığı bölümlerde havalandırma sisteminin olmaması, ü İş ekipmanlarının operasyon noktaları ile hareketli akşamların koruyucularının eksikliği, İş Teftiş Kurulu Başkanlığı 16
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ ? TANIM : İş yerlerinde işin yürütülmesi sırasında çeşitli nedenlerden kaynaklanan sağlığa zarar verebilecek koşullardan korunmak amacıyla yapılan sistemli ve bilimsel çalışmalara “ İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ” denilmektedir.
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ NELERİ KAPSAR? 18
1. ÇALIŞAN GÜVENLİĞİ Çalışanları; Øİşyerinin olumsuz etkilerinden korumak, ØRahat ve güvenli bir ortamda çalışmalarını sağlamak ØBaşka bir ifade ile çalışanları iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı koruyarak ruh ve beden bütünlüklerinin sağlanması amaçlanmaktadır.
2. ÜRETİM GÜVENLİĞİ Ø Bir iş yerinde üretim güvenliğinin sağlanması beraberinde verimin artması sonucunu doğuracağından özellikle ekonomik açıdan önemlidir. Øİşyerinde çalışan işçilerin korunmasıyla meslek hastalıkları ve iş kazaları sonucu ortaya çıkan iş gücü ve iş günü kayıpları azalacaktır.
3. İŞLETME GÜVENLİĞİ Øİşyerinde alınacak tedbirler ile, iş kazalarından veya güvensiz ve sağlıksız çalışma ortamından dolayı doğabilecek makine arızaları ve devre dışı kalmaları, patlama olayları, yangın gibi işletmeyi tehlikeye düşürebilecek durumlar ortadan kaldırılacağından işletme güvenliği sağlanmış olur.
İŞ GÜVENLİĞİ Çalışanların iş kazalarına uğramalarını önlemek amacı ile güvenli çalışma ortamını oluşturmak için alınması gereken tedbirler dizisine “İş Güvenliği” denir.
NİÇİN İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ ? • 2010 yılında ülkemizde 62 bin 903 İŞ KAZASI ve 553 MESLEK HASTALIĞI vakası meydana geldi. • 2011 yılında ülkemizde 69 bin 227 İŞ KAZASI ve 697 MESLEK HASTALIĞI vakası meydana geldi • HERGÜN; ü İş Kazası 172 -189 ü İş Kazaları Nedeniyle Hayatını Kaybeden Çalışan ü Sürekli İş Göremez Hale Gelen Çalışan 6 -5. 7 4 -4. 6
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİN TEMEL AMACI; Sağlıklı ve güvenli bir çalışma ortamı oluşturmak, Çalışanları çalışma ortamından kaynaklanan sağlık ve güvenlik risklerine karşı korumak, Çalışanların sağlık, güvenlik ve refahını sağlamak ve geliştirmek, Üretimin devamlılığını sağlamak, Verimi artırmak.
ÖNCELİKLİ HEDEF; (özellikle ülkemizde) İş Kazalarını ve Meslek Hastalıklarını Önlemektir. 25
MESLEK HASTALIĞI 6331 Sayılı İş Sağlığı Ve Güvenliği Kanununda Yer Alan Tanıma Göre; Meslek hastalığı: Mesleki risklere maruziyet sonucu hastalıktır. ortaya çıkan
İŞ KAZASI 6331 Sayılı İş Sağlığı Ve Güvenliği Kanununda Yer Alan Tanıma Göre ; İş kazası: İşyerinde veya işin yürütümü nedeniyle meydana gelen, ölüme sebebiyet veren veya vücut bütünlüğünü ruhen ya da bedenen özre uğratan olaydır. 27
İŞ KAZALARI VE MESLEK HASTALIKLARI ÜRETİMİN BİR PARÇASI DEĞİLDİR. Gerekli tedbirler alındığı taktirde iş kazalarının %98 önlenebilir olduğu tespit edilmiştir. 28
Kazalar Neden Meydana Geliyor? İnsanlar kazaları isteyerek mi yapıyor? 29
KAZALAR BİRDENBİRE ORTAYA ÇIKMAZ!!! Bana bir şey olmaz. . . Hep böyle yapıyoruz. . . Güvenli görünüyordu. . . Böyle bir kaza olacağını hiç tahmin edemezdim. . . Daha önce hiç olmamıştı. Acelem vardı. 30
İŞ KAZASININ NEDENLERİ İş kazalarının oluşumunda çeşitli faktörler rol oynar.
a) ÇEVRESEL OLAYLAR ØAydınlatma, ØIsı, ØNem, ØGürültü, ØMakinalar, ØKaygan Zemin V. B.
b) İNSANA BAĞLI OLANLAR İnsanlar bir hatayı neden yaparlar? KAZAYLA Eğitimsizlik Bilgisizlik Dalgınlık Rahatlık Düşüncesizlik Yeteneksizlik KASITLI Zorlama İsteyerek yapmak
6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNUNA GENEL BAKIŞ
6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNUNA GENEL BAKIŞ • İş sağlığı ve güvenliği konusu ilk kez müstakil bir kanunla ele alınmıştır. • Kamu ve özel sektör ayrımı gözetmeksizin tüm çalışanlar kanun kapsamına alınmıştır. • Bütün işyerlerine iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi çalıştırma veya ortak sağlık ve güvenlik birimlerinden hizmet alma zorunluluğu getirilmiştir. • Ondan az çalışanı olan işletmelerin, iş sağlığı ve güvenliği hizmet giderlerinin devlet tarafından desteklenmesi hükmü getirilmiştir. • İşverenlere risk değerlendirmesi yapma yükümlülüğü getirilmiştir.
6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNUNA GENEL BAKIŞ • Tüm çalışanların sağlık gözetiminden geçirilmesi hükmü getirilmiştir. • İşverenlere tüm iş kazaları ve meslek hastalıklarının kayıtlarının tutulması yükümlülüğü getirilmiştir. • İşyerlerine acil durum planları hazırlama yükümlülüğü getirilmiştir. • Asıl -alt işveren ilişkisinde sağlık ve güvenlik kurullarına katılım yükümlülüğü getirilmiştir. • Acil durum, yangın, ilk yardım ve tahliye konularında planlama yükümlülüğü getirilmiştir. • Çalışan temsilcileri, destek kişiler, güvenlik kurulları, iş merkezi yönetimleri, sağlık ve güvenlik alanında yetkili ve yükümlü kılınmıştır.
6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNUNA GENEL BAKIŞ • Sayı sınırı olmaksızın iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinden yararlanma, • Ciddi ve yakın tehlike ile karşıya kalması durumunda, gerekli tedbirler alınıncaya kadar çalışmaktan kaçınma, • İş sağlığı ve güvenliği konularında eğitim alıp, bilgilenme, • İş sağlığı ve güvenliği konularında temsil edilme, • Kendisinin ve çalışma arkadaşlarının sağlık ve güvenliklerini tehlikeye düşürmeme, • Kendilerine verilen üretim ve korunma ile ilgili tüm araç ve donanımları doğru kullanma.
İŞVEREN AÇISINDAN GETİRDİKLERİ; § İş sağlığı ve güvenliği koşullarını iyileştirme ve bunun sürekliliğini sağlama. § Çalışanın sağlık ve güvenlik yönünden işi uygunluğunu dikkate alma § Risk değerlendirme raporlarını da göz önünde bulundurarak genel bir önleme politikası geliştirme.
İŞVEREN AÇISINDAN GETİRDİKLERİ; § Mesleki risklerin önlenmesi için, eğitim ve bilgi verilmesi dahil her türlü tedbiri alma. § Çalışma ortamında gerekli kontrol, ölçüm, inceleme ve araştırmaları yaptırma. § İzleme, denetleme ve uygunsuzlukları giderme. § Çalışanların hayati tehlike bulunan yerlere girmemesi için gerekli tedbirleri alma. § Aynı çalışma alanını birden fazla işverenin paylaşması durumunda koordinasyon sağlama.
ÇALIŞANLAR AÇISINDAN GETİRDİKLERİ; § Sayı sınırı olmaksızın iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinden yararlanma. § İşyerlerindeki iş sağlığı ve güvenliği çalışmaları ile ilgili görüş verme ve aktif katılım sağlayabilme. § Ciddi ve yakın tehlike ile karşıya kalması durumunda gerekli tedbirler alınıncaya kadar çalışmaktan kaçınma.
ÇALIŞANLAR AÇISINDAN GETİRDİKLERİ; § İş sağlığı ve güvenliği konularında eğitim alıp, bilgilenme. § İş sağlığı ve güvenliği konularında temsil edilme. § Kendisinin ve çalışma arkadaşlarının sağlık ve güvenliklerini tehlikeye düşürmeme. § Kendilerine verilen üretim ve korumayla ilgili tüm araç ve donanımları doğru kullanma.
TÜM ÇALIŞANLAR SAĞLIK VE GÜVENLE ÇALIŞACAK § Kamu ve özel sektörü ayrımı gözetmeksizin tüm çalışanlar kanun kapsamına alındı. § Kanun aynı zamanda çırak ve stajyerler için de geçerli olacak. § Her çalışan, iş sağlığı ve güvenliği uygulamalarından faydalanacak.
Kuralcı bir yaklaşım yerine önleyici yaklaşım esas alındı. Kanun, iş kazası veya meslek hastalığı yaşanmadan önce önlem almaya yöneliktir. TESTI KIRILMADAN ÖNCE…
KURALCI DEĞİL ÖNLEYİCİ YAKLAŞIM ÖNLEYİCİ (PROAKTİF) TEFTİŞLER Risk Esaslı Teftiş Programı İşkolu/Sektör Esaslı Teftiş Programı Alan Esaslı Teftiş Programı
İŞYERLERİ TEHLİKE DURUMLARINA GÖRE SINIFLANDIRILACAK Bu sınıflandırmada; ü Yapılan işin özelliği ü İşin her safhasında kullanılan veya ortaya çıkan maddeler ü İş ekipmanı ü Üretim yöntem ve şekilleri ü Çalışma ortam ve şartları gibi hususlar dikkate alınır.
İŞYERLERİ TEHLİKE DURUMLARINA GÖRE SINIFLANDIRILACAK Tehlike sınıfı tespitinde; işyerinin yaptığı asıl iş esas alınır. A Sınıfı • Çok tehlikeli Uzman B Sınıfı • Tehlikeli Uzman C Sınıfı • Az tehlikeli Uzman İşyeri hekimi, her tehlike sınıfında çalışabilir.
BÜTÜN İŞYERLERİNDE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI, İŞYERİ HEKİMİ GÖREV YAPACAK • İş Güvenliği Uzmanı • İşyeri Hekimi • Diğer Sağlık Personeli
HER İŞYERİNE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI VE İŞYERİ HEKİMİ § Çalışanların sayısına ve işyeri türüne bakılmaksızın her işyerinde iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ile diğer sağlık personeli görev yapacak. § Gerekli şartları taşıması durumunda, işverenin kendisi de iş sağlığı ve güvenliği hizmetini üstlenebilecek. § İş kazasının meydana gelmesi durumunda ihmali tespit edilen iş güvenliği uzmanı veya işyeri hekiminin yetki belgesi askıya alınacak.
İŞYERLERİ İÇİN ORTAK SAĞLIK VE GÜVENLİK BİRİMİ § İşyerinde uygun vasıflara sahip personel bulunmaması halinde hizmet işyeri dışındaki ortak sağlık güvenlik birimlerinden alınabilecek. § Ortak sağlık ve güvenlik birimleri, yetkileri kapsamında hizmet sundukları işverene karşı sorumlu olacak. § İş güvenliği uzmanı ve işyeri hekiminin tam süreli görevlendirilmesi gereken işyerlerinde işveren, gerekli donanım ve personeli sağlayarak işyeri sağlık ve güvenlik birimi kuracak.
DEVLET, 10’DAN AZ ÇALIŞANI OLAN İŞLETMELERİN İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ HİZMETLERİNİN GİDERLERİNİ DESTEKLEYECEK • Kamu hariç, • 10’dan az çalışanı bulunan, • 10’dan az çalışanı olan • az tehlikeli sınıftaki işyerleri • Tehlikeli ve çok tehlikeli • Bakanlar Kurulu karar ı ile işyerleri desteklenecektir. %85 : 1 -9 “Yeryüzünde muteber bir nesne yok devlet gibi Olmaya devlet cihanda bir nefes sıhhat gibi”
KÜÇÜK İŞLETMELERE DEVLET DESTEĞİ § Kamu hariç 10 dan az çalışanı olan çok tehlikeli ve tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinin iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin yerine getirilmesinde, Bakanlık maddi destekte bulunacak. § Sigortasız personel çalıştırdığı tespit edilen işyerlerinden, yapılan destek yasal faizi ile birlikte geri alınacak. Bu işyerleri destekten 3 yıl süreyle men edilecek.
İŞ KAZALARINI VE MESLEK HASTALIKLARINI ÖNLEME ADINA ÖNCEDEN RİSK DEĞERLENDİRMESİ YAPILACAK Bütün işyerlerine risk değerlendirmesi zorunluluğu getirilmektedir. İşveren, işyerinde çalışanların sağlık ve güvenliğini etkileyecek tehlikelerin belirlenerek gerekli tedbirlerin alınmasını sağlayacaktır.
RİSK DEĞERLENDİRMESİ DÜZELTİCİ OLMAKTAN ÇOK, ÖNLEYİCİ OLMALI • Düzeltici, Tepkisel(Reactive); Faaliyetler ve Prosedürler oluşturulduktan değişiklikler uygulandıktan sonra Risk değerlendirmesinin yapılması ve kontrol önlemlerinin başlatılması. • Önleyici( Proactive); Değişiklikler ve faaliyetler uygulanmadan önce risk değerlendirmesinin yapılması ve önlemlerin alınması.
RİSK DEĞERLENDİRMESİ ZORUNLULUĞU § İşveren, iş sağlığı ve güvenliği yönünden risk değerlendirmesi yapmak veya yaptırmakla yükümlüdür. § Risk değerlendirmesi yapılırken dikkate alınacak hususlar: a) Belirli risklerden etkilenecek çalışanların durumu b) Kullanılacak iş ekipmanı ile kimyasal madde ve müstahzarların seçimi c) İşyerinin tertip ve düzeni ç) Genç, yaşlı, engelli, gebe veya emziren çalışanlar gibi özel politika gerektiren gruplar ile kadın çalışanların durumu
RİSK DEĞERLENDİRMESİ ZORUNLULUĞU § İşveren, yapılacak risk değerlendirmesi sonucu alınacak iş sağlığı ve güvenliği tedbirleri ile kullanılması gereken koruyucu donanım veya ekipmanı belirler. § İşyerinde uygulanacak iş sağlığı ve güvenliği tedbirleri, çalışma şekilleri ve üretim yöntemleri; çalışanların sağlık ve güvenlik yönünden korunma düzeyini yükseltecek ve işyerinin idari yapılanmasının her kademesinde uygulanabilir nitelikte olmalıdır.
RİSK DEĞERLENDİRMESİ ZORUNLULUĞU § İşveren, iş sağlığı ve güvenliği yönünden çalışma ortamına ve çalışanların bu ortamda maruz kaldığı risklerin belirlenmesine yönelik gerekli kontrol, ölçüm, inceleme ve araştırmaların yapılmasını sağlar. KONTROL ÖLÇÜM İNCELEME RİSK DEĞERLENDİRMESİ ARAŞTIRMA
RİSK DEĞERLENDİRMESİ ZORUNLULUĞU Çok tehlikeli sınıfta yer alan maden, metal ve yapı işleri ile tehlikeli kimyasallarla çalışılan işlerin yapıldığı veya büyük endüstriyel kazaların olabileceği işyerlerinde, risk değerlendirmesi yapılmamış olması durumunda iş durdurulur !
İŞ KAZALARI VE MESLEK HASTALIKLARININ KAYITLARI DAHA ETKİN VE GÜNCEL HALE GETİRİLECEK. SGK İşveren Yetkili sağlık hizmeti sunucusu (Hastane) İşyeri hekimi Diğer sağlık personeli Sağlık hizmeti sunucusu (Aile hekimi, Poliklinik, Tıp merkezi, Özel hastane)
SAĞLIK GÖZETİMİ İşveren; § Çalışanların işyerinde maruz kalacakları sağlık ve güvenlik risklerini dikkate alarak sağlık gözetimine tabi tutulmalarını sağlar. § Aşağıdaki hallerde çalışanların sağlık muayenelerinin yapılmasını sağlamak zorundadır: 1) İşe girişlerinde 2) İş değişikliğinde 3) İş kazası, meslek hastalığı veya sağlık nedeniyle tekrarlanan işten uzaklaşmalarından sonra işe dönüşlerinde talep etmeleri hâlinde 4) İşin devamı süresince, çalışanın ve işin niteliği ile işyerinin tehlike sınıfına göre Bakanlıkça belirlenen düzenli aralıklarla
SAĞLIK GÖZETİMİ § Tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde çalışacaklar, yapacakları işe uygun olduklarını belirten sağlık raporu olmadan işe başlatılamaz. § Bu Kanun kapsamında alınması gereken sağlık raporları, işyeri sağlık ve güvenlik biriminde veya hizmet alınan ortak sağlık ve güvenlik biriminde görevli olan işyeri hekiminden alınır. § Sağlık gözetiminden doğan maliyet ve bu gözetimden kaynaklı her türlü ek maliyet işverence karşılanır, çalışana yansıtılamaz.
İŞYERLERİNDE ACİL DURUM PLANLARI HAZIRLANACAK. ØAcil Durum Planlarının hazırlanması, ØAcil durumlarla ilgili eğitimli yeterli sayıda kişinin görevlendirilmesi.
İŞVERENİN ACİL DURUM PLANLARI, YANGINLA MÜCADELE VE İLK YARDIM ZORUNLULUĞU İşveren; § Çalışma ortamı, kullanılan maddeler, iş ekipmanı ile çevre şartlarını dikkate alarak meydana gelebilecek acil durumları önceden değerlendirerek, çalışanları ve çalışma çevresini etkilemesi mümkün ve muhtemel acil durumları belirler ve bunların olumsuz etkilerini önleyici ve sınırlandırıcı tedbirleri alır. § Acil durumların olumsuz etkilerinden korunmak üzere gerekli ölçüm ve değerlendirmeleri yapar, acil durum planlarını hazırlar. ACİL DURUM PLANLARI
İŞVERENİN ACİL DURUM PLANLARI, YANGINLA MÜCADELE VE İLK YARDIM ZORUNLULUĞU § Ciddi ve yakın tehlike bulunan yerlere, sadece gerekli donanıma sahip ve özel olarak görevlendirilenler girebilecek. Bunların dışındaki çalışanlardan işlerine devam etmeleri istenemeyecek. § Ciddi ve yakın tehlikenin önlenemez hale gelmesi durumunda, çalışanlar işlerini derhal bırakarak tahliye edilecek.
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİNE ÇALIŞAN KATKISI § İş sağlığı ve güvenliğinde daha etkili bir sonuç alabilmek amacıyla yapılacak faaliyetlere çalışanların aktif katılımı sağlanacak. § Çalışan temsilcisi görevlendirilecek. § Çalışan temsilcileri getirdikleri öneriler nedeniyle İşveren tarafından hak mahrumiyetine uğratılmayacak.
ÇALIŞAN TEMSİLCİSİ İşveren; işyerinin değişik bölümlerindeki riskler ve çalışan sayılarını göz önünde bulundurarak dengeli dağılıma özen göstermek kaydıyla, çalışanlar arasında yapılacak seçim veya seçimle belirlenemediği durumda atama yoluyla, aşağıda belirtilen sayılarda çalışan temsilcisini görevlendirir: a) İki ile elli arasında çalışanı bulunan işyerlerinde bir. b) Ellibir ile yüz arasında çalışanı bulunan işyerlerinde iki. c) Yüzbir ile beşyüz arasında çalışanı bulunan işyerlerinde üç. ç) Beşyüzbir ile bin arasında çalışanı bulunan işyerlerinde dört. d) Binbir ile ikibin arasında çalışanı bulunan işyerlerinde beş. e) İkibinbir ve üzeri çalışanı bulunan işyerlerinde altı.
ÇALIŞAN TEMSİLCİSİ Birden fazla çalışan temsilcisinin bulunması durumunda baş temsilci, çalışan temsilcileri arasında yapılacak seçimle belirlenir. Çalışan temsilcileri, tehlike kaynağının yok edilmesi veya tehlikeden kaynaklanan riskin azaltılması için, işverene öneride bulunma ve işverenden gerekli tedbirlerin alınmasını isteme hakkına sahiptir. Görevlerini yürütmeleri nedeniyle, çalışan temsilcileri ve destek elemanlarının hakları kısıtlanamaz ve görevlerini yerine getirebilmeleri için işveren tarafından gerekli imkânlar sağlanır. İşyerinde yetkili sendika bulunması hâlinde, işyeri sendika temsilcileri çalışan temsilcisi olarak da görev yapar.
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULLARI -Elli ve daha fazla çalışanın bulunduğu -Altı aydan fazla süren sürekli işlerin yapıldığı işyerlerinde işveren, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili çalışmalarda bulunmak üzere kurul oluşturur. İşveren, iş sağlığı ve güvenliği mevzuatına uygun kurul kararlarını uygular.
ELLİ VE DAHA FAZLA ÇALIŞANIN BULUNDUĞU ALTI AYDAN FAZLA SÜREN İŞLERİN YAPILDIĞI TÜM İŞYERLERİNDE, İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULU OLUŞTURULACAK. İşverenin yükümlülükleri: Kurul kararlarının uygulanması, Aynı çalışma alanındaki diğer işverenlerin bilgilendirilmesi, Alt işverenin katılacağı kurulun koordine edilmesi.
BİRDEN FAZLA İŞVERENİN OLDUĞU YERLERDE, İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KONUSUNDA KOORDİNASYON SAĞLANACAK. Aynı çalışma alanını paylaşan işyerlerinde işverenler tarafından, Birden fazla işyerinin bulunduğu iş merkezleri, iş hanları, sanayi bölgeleri veya siteleri gibi yerlerde, yönetim tarafından sağlanır.
BÜYÜK ENDÜSTRİYEL KAZA RİSKİ TAŞIYAN İŞYERLERİ, GÜVENLİK RAPORU VEYA KAZA ÖNLEME POLİTİKA BELGESİ OLMADAN İŞE BAŞLAYAMAYACAK. İşyerleri işletmelerini güvenlik raporlarının içerik ve yeterliliği Bakanlıkça incelendikten sonra açabilecek. . .
İŞVEREN TÜM ÇALIŞANLARINI, İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ İLE ÇALIŞMA HAYATINA DAİR HAK VE SORUMLULUKLARI HAKKINDA BİLGİLENDİRECEK. • Riskler • Tedbirler • Hak ve sorumluluklar • İSG kayıtlarına erişim
Eğitim ÇALIŞANLAR İŞYERLERİNDEKİ İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ FAALİYETLERİNE AKTİF KATILIM SAĞLAYACAK. Görüşlerin alınması Katılımlarının sağlanması Temsil edilme
HAYATİ TEHLİKE TESPİTİNDE İŞİN DURDURULMASI § İşyerindeki bina ve eklentilerde, § Çalışma yöntem ve şekillerinde § İş ekipmanlarında Çalışanlar için hayati tehlike oluşturan bir husus tespit edildiğinde; § bu tehlike giderilinceye kadar, hayati tehlikenin niteliği ve bu tehlikeden doğabilecek riskin etkileyebileceği alan ile çalışanlar dikkate alınarak, işyerinin bir bölümünde veya tamamında iş durdurulur.
HAYATİ TEHLİKE TESPİTİNDE İŞİN DURDURULMASI Ayrıca çok tehlikeli sınıfta yer alan; § Maden, § Metal § Yapı işleri § Tehlikeli kimyasallarla çalışılan işlerin yapıldığı işyerlerinde, § Büyük endüstriyel kazaların olabileceği işyerlerinde, risk değerlendirmesi yapılmamış olması durumunda iş durdurulur.
KANUNUN UYGULANMASINI KOLAYLAŞTIRMAK İÇİN ETKİN İDARİ YAPTIRIM UYGULANACAK. Caydırıcı idari para cezaları !!! 1. 000 TL • Acil durum eylem planları, yangınla mücadele, ilk yardım ve tahliye (Her yükümlülük için ve her ay) (Madde 11 ve 12) • Çalışanların bilgilendirilmesi ve mesleki eğitimleri gibi konulardaki eksiklikler (Her çalışan için) (Madde 16, Madde 17/1, 7) 1. 500 TL • İşyeri hekiminin ve iş güvenliği uzmanının mesleki bağımsızlıklarını engellemek (Her ihlal için ayrı) (Madde 8/1, 6) 2. 000 TL • İş kazası veya meslek hastalığını bildirmemek (Madde 14/2) • İşverenin genel yükümlülüğü – Mevcut durumun iyileştirilmesi ve uygunsuzlukların giderilmesi konularındaki ihmaller (Her yükümlülük için ayrı) (Madde 4/1/a-b) • İş sağlığı ve güvenliği kurulu oluşturmamak (Her aykırılık için ayrı) (Madde 22) 2. 500 TL • İş sağlığı ve güvenliği hizmetleri - Diğer sağlık personeli çalıştırmamak (Her ay) (Madde 6/1/a) 3. 000 TL • Risk değerlendirmesi yapmamak/yaptırmamak (Devamında her ay 4. 500 TL) (Madde 10/1) 5. 000 TL • İş sağlığı ve güvenliği hizmetleri - İş yeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı çalıştırmamak (Her biri için ve her ay) (Madde 6/1/a) • Toplu işyerlerinde yönetimin koordinasyonu sağlamaması (Madde 23/2) 10. 000 TL • İşin durdurulmasından sonra durdurma şartlarını düzeltmeden işe devam etmek (Madde 25) 50. 000 TL • Büyük kaza önleme politika belgesi veya güvenlik raporu hazırlamamak (Madde 29) 80. 000 TL • Güvenlik raporunun Bakanlıktan onayını almadan işyerini faaliyete geçirmek, işletilmesine izin verilmeyen işyerini açmak ve durdurulan işyerinde faaliyete devam etmek (Madde 29)
KANUNUN BAZI HÜKÜMLERİ AŞAMALI OLARAK HAYAT GEÇİRİLEREK YENİ DURUMLARA UYUM KOLAYLAŞACAK. • SG Profesyonelleri 1 ocak 2013 • Yayım 30 Haziran 2012 • Yürürlük (6, 7, 8. maddeler) 50’den az çalışanı olan, tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri Temmuz 2013 Temmuz 2014 • İSG Profesyonelleri (6, 7, 8. maddeler) Kamu kurumları ile 50’den az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri
ÖNLEMEK, ÖDEMEKTEN DAHA UCUZ VE İNSANİDİR.
Dinlediğiniz ve Katıldığınız İçin Teşekkür Ederim İ. SELÇUK ÇEVİRME İŞ BAŞMÜFETTİŞİ
- Slides: 78