AGENDA 2030 Y DESAFOS PARA LA INFORMACIN GEOESPACIAL

AGENDA 2030 Y DESAFÍOS PARA LA INFORMACIÓN GEOESPACIAL Y ESTADÍSTICA en el marco de las Perspectivas de desarrollo en la Región

PREGUNTAS VERTEBRALES. Cuales son las circunstancias globales que circunscriben la Agenda 2030 y los ODS? . Que destaca en las perspectivas actuales de la Región de ALC para el abordaje de dicha Agenda? . Es la Agenda 2030 un abordaje integrado del Desarrollo Sostenible? . Que diferencias tienen en requerimientos de información? , la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el diseño y retroalimentación de las Políticas necesarias para su logro. . Cuales son los principales desafíos de la información geoespacial y estadística para abordar ambos objetivos? : los ODS y sus requerimientos de Políticas.

Circunstancias globales que circunscriben la Agenda 2030 y los ODS § El estilo de desarrollo inercial dominante es insostenible § Porque está asociado a una tasa declinante de crecimiento de la producción y del comercio (sesgo recesivo) y al desacople del sistema financiero § Porque está vinculado a una elevada desigualdad, con graves consecuencias sociales, económicas y políticas § Porque está provocando un deterioro ambiental global irreversible

Circunstancias globales que circunscriben la Agenda 2030 y los ODS § Asistimos a un Cambio de Época • Irrupción de China como potencia mundial • Reorganización comercial en mega-acuerdos • Cuarta revolución industrial con impacto en el mundo del trabajo • Transición demográfica: población crece menos y envejece y alta migración sur-norte • Cambio climático y deterioro ambiental global

Perspectivas de la Región para el abordaje de dicha Agenda La región se rezaga • Crece menos que las regiones más dinámicas del mundo • Desaceleración del comercio • Poca inversión física, menor aún en desarrollo de capacidades e I+D • Persiste la vulnerabilidad externa Persistencia de los desequilibrios estructurales • Estructura productiva poco diversificada • Rezago en el esfuerzo y desempeño de la innovación • Reducción de pobreza se estanca y se agudiza concentración del ingreso y riqueza • Vulnerabilidad ante el cambio climático 28 de los 33 países de la región son de renta media

Es la Agenda 2030 un abordaje integrado del Desarrollo Sostenible? Si así fuera; tiene epicentros temáticos que operen como nodos que permitan fortalecer los vínculos de las Políticas de Desarrollo? • Es una agenda aspiracional y civilizatoria que pone a las personas en el centro, se ocupa del planeta y busca la prosperidad compartida. o o o o o Erradicar por completo pobreza extrema y el hambre en el 2030 Universalizar derechos, protección social, educación y salud Impulsar la inclusión desde el sistema laboral y el trabajo decente Igualar potenciando capacidades humanas y revirtiendo disparidades en forma activa Cautelar la integridad ecológica terrestre y marina Acción colectiva global para proteger la biosfera (detener cambio climático) y los recursos comunes (océanos, biodiversidad, bosques) Igualdad de genero Visión holística y vínculos entre paz, seguridad, derechos y desarrollo Cierre de asimetrías de información con institucionalidad moderna Pacto global para el financiamiento y la transferencia de tecnología

Que diferencias en requerimientos de información? , tienen la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el diseño y retroalimentación de las Políticas necesarias para su logro. • La Agenda 2030 se expresa en Resultados Deseados y Esperados al desagregarse en los 17 Objetivos y sus 169 Metas. • Una Agenda de Resultados como la referida, enfatiza la dirección deseada y a veces la intensidad esperada para un periodo de tiempo, y para ello se han aprobado 231 indicadores para el seguimiento global. • En cambio, el diseño y retroalimentación de las políticas necesarias para su logro, debe enfatizar en los Factores y sus Vinculos, que producen los Resultados; a los efectos de abordar los desafios para avanzar en la dirección deseada y con la intensidad esperada. • Esto último, requiere un conjunto de datos y estadísticas diferentes y complementarias, que den cuenta del nivel y evolución de dichos Factores; además de los indicadores de Resultados, los que a su vez son el Norte de la Agenda Aspiracional.

Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades

Principales desafíos de la información geoespacial y estadística para abordar ambos objetivos: los ODS y sus requerimientos de Políticas. • Cuáles son las áreas de los ODS con mayores desafíos considerando las características demo-socioeconómicas y ambientales de la región? , sobre las cuales la CEPAL realiza una interpelación constructiva en su documento institucional "Horizontes 2030: la igualdad en el centro del desarrollo sostenible. " • Cuales son las principales demandas adicionales de información geoespacial y estadística, derivadas de este planteo estratégico para el desarrollo.

Objetivo 12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles 0 12. 1. 1 Número de países con planes de acción nacionales de consumo y producción sostenibles incorporados como prioridad o meta en las políticas nacionales 1 12. 2. 1 Huella material en términos absolutos, huella material per cápita y huella material por PIB 1 12. 2. 2 Consumo material interior en términos absolutos, consumo material interior per cápita y consumo material interior por PIB 12. 3. 1 Índice de la pérdida mundial de alimentos 4 2 2 12. 5. 1 Tasa nacional de reciclado, toneladas de material reciclado 02 1 12. 8. 1 Grado en que i) la educación cívica mundial y ii) la educación para el desarrollo sostenible (incluida la educación sobre el cambio climático) se incorporan en: a) las políticas nacionales de educación; b) los planes de estudio; c) la formación del 1 12. a. 1 Cantidad de apoyo en materia de investigación y desarrollo prestado a los países en desarrollo para el consumo y la producción sostenibles y las tecnologías ecológicamente racionales 10 12. b. 1 Número de estrategias o políticas de turismo sostenible y de planes de acción implantados que incluyen instrumentos de seguimiento y evaluación acordados 4 14 8 1 6 4 10 10 3 4 7 6 5 1 2 9 2 0 4 7 0 0 5 0 6 6 4 4 7 Suma de B. No se produce el indicador pero se puede producir con las fuentes de información existentes Suma de C. 1 No se produce el indicador. Se tiene alguna información pero es necesario mejorarla o complementarla para producir el indicador Suma de SIN RESPUESTA 3 7 1 18 3 Suma de A. Se produce el indicador Suma de C. 2 No se tiene información para producir el indicador 16 8 4 2 0 12 5 5 12. 4. 2 Desechos peligrosos generados per cápita y proporción de desechos peligrosos tratados, desglosados por tipo de tratamiento 12. 7. 1 Número de países que aplican políticas de adquisiciones públicas y planes de acción sostenibles 10 3 3 1 8 7 2 10 12. 6. 1 Número de empresas que publican informes sobre sostenibilidad 6 4 12. 4. 1 Número de partes en los acuerdos ambientales multilaterales internacionales relacionados con los desechos peligrosos y otros productos químicos, que cumplen sus compromisos y obligaciones de transmitir información como lo exige cada acuerdo pertinen 12. c. 1 Cuantía de los subsidios a los combustibles fósiles por unidad de PIB (producción y consumo) y como proporción del total de los gastos nacionales en combustibles fósiles 2 3 5 0

• Objetivo 12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles Para la región, acorde a lo planteado por la CEPAL en Horizontes 2030, es imperioso e ineludible ¨un cambio estructural progresivo¨ con ¨un gran impulso ambiental¨, por lo que, los indicadores de resultados globales deseados y esperados, son insuficientes para dar seguimiento a los cambios y sus énfasis que el desarrollo de la región requiere. Y más insuficientes aún para el diseño y retroalimentación de las políticas necesarias para promover dichos cambios.

Objetivo 10. Reducir la desigualdad en los países y entre ellos

• Objetivo 10. Reducir la desigualdad en los países y entre ellos A. En cuanto a etapas del ciclo de vida: los ODS tienen menciones especiales para la niñez, pero no así para la juventud y las personas adulto mayores, cuyos desafíos socioeconómicos, educacionales, laborales y de salud, requieren acorde a las características de la región, ir mas allá de las referencias en los respectivos objetivos de la Agenda. B. Respecto a las características poblacionales que están en la base de muchas desigualdades, la Agenda 2030 carece de un abordaje especifico de objetivos y metas para las desigualdades provenientes de la raza y la etnia, dimensiones explicativas de la desigualdad que son muy significativas en gran parte de las sociedades latinoamericanas. C. Si bien las desigualdades de genero son especialmente abordadas en el Objetivo 5, hay especificidades respecto a la autonomía física y económica que requerirían mayor profundización.

Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno productivo y el trabajo decente para todos

Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno productivo y el trabajo decente para todos La región enfrenta desafíos en los ámbitos de la productividad, el empleo de calidad y el mejoramiento de la protección social; requerimientos de mejoras sustanciales y sostenibilidad de la mismas. De ahí, que los indicadores necesarios para dar seguimiento a las tendencia y su correcta dirección en el gran marco de heterogeneidad estructural regional, exceden ampliamente a los indicadores seleccionados para el seguimiento global. Se requieren un conjunto de indicadores adicionales, que den cuenta de si se está avanzando o no, respecto del ¨cambio estructural progresivo¨ y ¨un gran impulso ambiental¨ que al mismo tiempo ¨genere empleos de calidad y con derechos¨ asociados a importantes mejoras en ¨en productividad y retribuciones¨

Requerimientos estadísticos más allá de los ODS, derivados de la Propuesta de CEPAL Horizontes 2030: la igualdad en el centro del desarrollo sostenible. • Indicadores de la productividad de los factores y de su evolución. • Indicadores de cambio en la estructura productiva y sus vinculos en favor o en contra del gran empuje ambiental propuesto. • Matrices de insumo-producto actualizadas, incorporando sus vinculos con el comercio exterior. • Indicadores de la composición y evolución de la matriz energética, desagregada por sus principales usos: consumo productivo (exc. Transporte), uso en transporte de carga, de pasajeros, y cosumo residencial. • Indicadores del mercado de trabajo y sus retribuciones, más allá del empleo formal, sus vinculos con la educación, la protección social, las caracteristicas de las personas y las etapas del ciclo de vida. • Indicadores de las desigualdades más invisibles, derivadas del: género, etnia, raza y segun las etapas del ciclo de vida.

LA CENTRALIDAD DEL VINCULO DE LA INFORMACION GEOESPACIAL Y ESTADISTICA • La visión holística de la Agenda 2030 y la indivisibilidad sistémica del Desarrollo en sus dimensiones demo-socio-economico-ambientales, conllevan a la imprescindibilidad de la información estadística geoespacialmente referenciada. • En particular, los vínculos entre dichas dimensiones presentan con frecuencia expresiones diferenciales en distintos contextos espaciales, por lo que se requiere ineludiblemente contar información geoespacial para mejor orientar las políticas.

REFLEXION FINAL ESCUCHAMOS CON FRECUENCIA DECIR: ¨Somos las primeras generaciones en contar con evidencia empírica del gran riesgo que pesa sobre nuestra biosfera y nuestra calidad de vida, y quizás las ultimas en poder deternerlo y superarlo¨ POR LO QUE, CONSIDERANDO LOS APASIONADOS DEBATES QUE FRECUENTEMENTE GENERA LA INFORMACION ESTADISTICA: “Mi deseo, que las mediciones que se hagan para orientar la Agenda como las Políticas, alumbren el camino correcto hacia el Desarrollo Sostenible, cualesquiera que hayan sido los indicadores seleccionados para medirlo” P. Gerstenfeld, 2016

MUCHAS GRACIAS !