Advokat Stig kenes Johnsen juridisk avdeling Styringsretten Hvilke

Advokat Stig Åkenes Johnsen, juridisk avdeling Styringsretten Hvilke grenser gjelder for arbeidsgiver?

Først av alt var STYRINGSRETTEN 30 -okt-20 side 2 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Innholdet Med styringsrett menes retten til å -lede arbeidet, -organisere arbeid, -fordele arbeidet -kontrollere arbeidet side Styringsretten – hvilke grenser gjelder for arbeidsgiver

Historikk VO (1907) § 16 aopprinnelig ansett for å følge av Styringsretten arbeidsgivers eiendomsrett til produksjonsmidlene m. v. «Arbeidsgiverne skal ha full frihet til å bestemme antallet av de - Ble ansett for absolutt arbeidere som skal anvendes ved hvert arbeid, liksom de uhindret - VOkunne (1907) § 16 a de maskiner og de arbeidsmetoder som de skal anvende finner tjenlige. Likeledes skal de ha full frihet til å anvende de - Rt-1935 -471 arbeidere som de anser egnet til å betjene maskinene eller utføre foreliggende arbeid» 30 -okt-20 side 4 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Historikk Styringsretten opprinnelig ansett for å følge av Rt-1935 -471 arbeidsgivers eiendomsrett til produksjonsmidlene m. v. «…i et almindelig kan efter norsk rett - Ble ansett forarbeidsleieforhold absolutt utvilsomt en arbeidsgiver si opp folk fra sitt arbeide efter eget - VO (1907) § 16 a skjønn og godtykke med lovlig frist uten at behøve at angi eller - Rt-1935 -471 paavise noget forsvarlig grunnlag eller nogen grunn overhodet – og uten at være underkastet domstolenes kritikk…» 30 -okt-20 side 5 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Historikk Rt-1962 -766 Styringsretten opprinnelig ansett for å følge av «…Utgangspunktet må utvilsomt være at arbeidsgiveren i enm. v. arbeidsgivers eiendomsrett til produksjonsmidlene slik situasjon står meget fritt. For ham vil det være om å gjøre å Ble ansett forigjen absolutt få -bedriften i gang så fort som mulig, og man kan ikke - VO (1907) forlange § 16 a at han skal utsette sine disposisjoner i med rimelighet påvente av at alle eller noen av de gamle arbeidere vil be om å - Rt-1935 -471 få komme tilbake. Å anta noe annet ville være å slå en strek over det faktum at plassene er fri. Dette må gjelde selv om arbeidsgiveren utøver sin rett på en måte som virker hårdt overfor den enkelte, forutsatt at han ikke likefrem handler i skadehensikt eller med rettsstridig formål…» 30 -okt-20 side 6 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Det rettslige grunnlaget - 30 -okt-20 Fremgår ikke generelt i lov Fremgår ikke generelt i tariffavtalene Fremgår noen ganger av arbeidsavtalen Bred enighet i juridisk teori Er fastslått av domstolene side 7 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Det rettslige grunnlaget Rt. 1977 -902: - Fremgår ikke generelt i lov «Det er imidlertid gjennom en lengre rettspraksis i - Fremgår lagt ikketil generelt Arbeidsretten grunn at deti tariffavtalene er en forutsetning for en tariffavtale at styringsretten tilligger arbeidsgiveren, og at - Fremgår noen ganger av arbeidsavtalen retten ikke bare følger av den personlige arbeidsavtalen, men - Er fastslått av domstolene har en tariffmessig forankring» . - Bred enighet i juridisk teori 30 -okt-20 side 8 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Nærmere om innholdet Arbeidstakers plikter i arbeidsforholdet - Arbeidsplikten - Den faglige arbeidsplikten - Den stedlige arbeidsplikten - Lydighetsplikten - Lojalitetsplikten 30 -okt-20 side 9 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Nærmere om innholdet Arbeidstakers plikter i arbeidsforholdet Rt-1971 -310 (Jordangerløkka) - Arbeidsplikten «A nektet ikke å utføre selve det arbeid ordren gjaldt – - Den av faglige påsetting lemmerarbeidsplikten på en lastebil. Men han forlangte å få gjøre dettestedlige på Jordangerløkka, mens hans overordnede - Den arbeidsplikten hadde bestemt at arbeidet skulle utføres på kommunens - verksted Lydighetsplikten i Konnerudveien 11. På dette verksted skulle lastebilens motor repareres, og det var rasjonelt og - nemlig Lojalitetsplikten økonomisk at arbeidet med lemmene ble utført samtidig som bilen likevel måtte stå inne for reparasjon av motoren. Jordangerløkka var A faste fremmøtested, men han pliktet å utføre, og pleide å utføre, arbeid også andre steder» 30 -okt-20 side 10 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Virksomhets- og arbeidsledelse Virksomhetsledelse: Beslutninger om virksomhetens generelle oppgaver, omfang og ressursdisponering. • Eks: Nedleggelser og lignende: • Aksjeloven kap 16 – besluttes av generalforsamlingen • Omstillingslova – meldeplikt Vide rammer for styringsretten Rt. 1989 s. 508 (Christiania Spigerverk) 30 -okt-20 side 11 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Virksomhets og arbeidsledelse 30 -okt-20 side 12 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Virksomhets- og arbeidsledelse 30 -okt-20 side 13 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Virksomhets- og arbeidsledelse Arbeidsledelse: Retten til å ansette, si opp, lede, fordele og kontrollere arbeidet. Varierende, men nokså store begrensninger på styringsretten. 30 -okt-20 side 14 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten Tariffavtale Rettsregel Styringsretten Arb eid 30 -okt-20 side 15 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst sa vta l en

Grensene for styringsretten Styringsretten En «restkompetanse» 30 -okt-20 side 16 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten - rettsregel - Ufravikelig lovgivning, arbeidsmiljøloven. § 1 -9, ferieloven § 3 - Grenser ved ansettelse: - Forbud mot å innhente opplysninger i aml § 13 -4 - Fortrinnsrett, aml § 14 -2 og § 14 -3 - Grenser i arbeidsforholdet - Arbeidstidsbestemmelser - Rett til lovfestede permisjoner og ferie - Fastsettelse av arbeidsreglement, aml § 14 -19 - Grenser ved opphør av arbeidsforholdet - Oppsigelse krever saklig grunn, jf aml § 15 -7 - Gjensidige oppsigelsesfrister, § 15 -3 30 -okt-20 side 17 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten - rettsregel - Fravikelighet - Avvikende ordninger med samtykke fra f. eks. Arbeidstilsynet - Ved tariffavtale - Ved avtale med tillitsvalgte - Ved avtale med arbeidstakeren - Krav til fremgangsmåte - Bedriftsdemokrati og medbestemmelse - Drøftinger - Formkrav 30 -okt-20 side 18 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten - rettsregel - Krav til konsekvens - Rett til fleksibel arbeidstid etter § 10 -2 (3) «dersom dette kan gjennomføres uten vesentlig ulempe for virksomheten» 30 -okt-20 side 19 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten - tariffavtale Er arbeidsgiver tariffbundet? Tariffavtalens ufravikelighetsvirkninger Arbeidstvistloven § 6: «Bestemmelse i arbeidsavtale som strider mot en tariffavtale som begge parter er bundet av, er ugyldig» Lojalitetsplikt i tariffavtaleforhold Arbeidsretten kan avsi dom for ugyldighet ved tariffbrudd, f. eks. ARD 2016 -151 (NOKAS) 30 -okt-20 side 20 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten arbeidsavtalen Rt-2000 -1602 (Nøkk-dommen) - Saksforholdet - «Arbeidsgiveren har i henhold til styringsretten rett til å organisere, lede, kontrollere og fordele arbeidet, men dette må skje innenfor rammen av det arbeidsforhold som er inngått. Ved tolkingen og utfyllingen av arbeidsavtalene må det blant annet legges vekt på stillingsbetegnelse, omstendighetene rundt ansettelsen, sedvaner i bransjen, praksis i det aktuelle arbeidsforhold og hva som finnes rimelig i lys av samfunnsutviklingen» 30 -okt-20 side 21 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten saklighetsnorm Rt-2001 -418 (Kårstø-dommen) - Saksforholdet - «Styringsretten begrenses … også av mer allmenne saklighetsnormer. Utøvelse av arbeidsgivers styringsrett stiller visse krav til saksbehandlingen, det må foreligge et forsvarlig grunnlag for avgjørelsen, som ikke må være vilkårlig, eller basert på utenforliggende hensyn» - Hva er innebærer «forsvarlig grunnlag» , «vilkårlig» og «utenforliggende hensyn» ? 30 -okt-20 side 22 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten saklighetsnorm Rt-2011 -841 (Undervisningsinspektør) - Saksforholdet - «Domstolene skal ikke foreta noen generell overprøving av om arbeidsgivers beslutninger innenfor rammene for styringsretten er påkrevde eller optimale. Spørsmålet er om det foreligger misbruk av styringsretten» 30 -okt-20 side 23 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten avtalebegrensinger Rt-2009 -1465 (Seinvakt) «ikke enhver avtalebestemmelse om arbeidstid begrense arbeidsgivers styringsrett. Dersom ikke arbeidsgiveren har gitt særskilt avkall på styringsretten, må arbeidsgiveren i kraft av styringsretten innenfor de rammer som følger av lovgivning og tariffavtaler, kunne endre avtalebestemmelser som ikke særpreger, definerer eller fremstår som vesentlige for arbeidsforholdet (…) I [Nøkk-dommen]som gjaldt hvilke arbeidsoppgaver arbeidstakerne kunne pålegges, er det fremholdt at det ved fastleggelsen av grensene for styringsretten blant annet må legges vekt på stillingsbetegnelse, omstendighetene rundt ansettelsen, sedvaner i bransjen, praksis i det aktuelle arbeidsforhold og hva som finnes rimelig i lys av samfunnsutviklingen. Disse momenter vil - i større eller mindre grad - også være relevante ved fastleggelsen av grensene for styringsretten i forhold til andre spørsmål» 30 -okt-20 side 24 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten avtalebegrensinger Hva er «avtalebestemmelser som ikke særpreger, definerer eller fremstår som vesentlige for arbeidsforholdet» ? 30 -okt-20 side 25 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten – noen eksempler Nøkk: Endring av oppmøtested og arbeidsoppgaver for ansatte ved brannbåten Nøkk i Stavanger Theatercaféen (Rt-2008 -856): Endring av ordning om fordeling av tips Seinvakt: Endring av arbeidstid Undervisningsinspektør: Endring av arbeidssted og arbeidsoppgaver etter samarbeidsvansker Domkantor-dommen (LE-2008 -47080): Endring av arbeidssted etter samarbeidsvansker Barnevernleder (LB-2006 -109794): Fratakelse av myndighet som barnevernadministrasjonens leder 30 -okt-20 side 26 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten – noen eksempler Kårstø: Endring av oppmøtested og oppstart av arbeidstid HR-2016 -2286 -A Seniortiltak: Avslutning av ordning om seniortiltak for kommunalt ansatte lærere Rt-2008 -1246 Statoil: Endring av kollektiv pensjonsordning «det må antas å gjelde en viss presumpsjon for at arbeidsgiver, i dette tilfellet Statoil, ikke ved individuelle avtaler har gitt avkall på retten til å foreta endringer i pensjonsordningen for så vidt gjelder endringen ikke strider mot lov og ikke berører opptjente pensjoner» 30 -okt-20 side 27 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten – noen eksempler LB-2007 -146215 Kommuneadvokat: «overflytting til plan- og byggesaksavdelingen en klar degradering av A. Han skulle flytte til et annet kontorsted og ikke lenger være en del av rådmannens stab, men underordnet plan- og bygningssjefen, med fare for reduksjon til en ordinær saksbehandlerstilling» LG-2012 -43601 Kursvertinne: «når A ble tilsatt som kursvertinne, må det ha ligget en realitet i dette. Selv om dekketøy, bestikk og den mat og drikke som skulle serveres i forbindelse med kurs og konferanser, måtte hentes fra den samme anretning og det samme kjøkken som ble benyttet til servering av frokost for hotellets gjester, er det ikke grunnlag for å sidestille henne med frokostmedarbeiderne slik at hun kunne overføres fra kurs- og konferansearbeidet til frokostarbeid» 30 -okt-20 side 28 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Grensene for styringsretten – noen eksempler LB-2002 -225: Megler beordret til annet kontor. «Arbeidsgiverens styringsrett kan slik lagmannsretten ser det i utgangspunktet ikke gi adgang til en ensidig nedsettelse av den avtalte lønnen. I saken her påvirker ikke flyttingen As avtalte lønnsbetingelser. Når lønnen er basert på provisjon, kan imidlertid dette ikke være avgjørende, hvis flytting faktisk medfører redusert inntekt» . RG-1993 -241 Block Watne - bilgodtgjørelse «… bilgodtgjørelsesordningen var avgjørende for at A sa ja til å ta stillingen som salgskonsulent på Bøleråsen (…) Retten har … kommet til at oppsigelsen av avtalen av 24. 9. 1990 innebar en så vesentlig endring av saksøkers ansettelsesvilkår at oppsigelsen må bli å betrakte som en oppsigelse av saksøker fra stillingen i relasjon til spørsmålet om saken kan reises etter Arbeidsmiljølovens prosessregler» 30 -okt-20 side 29 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Resignasjonsplikt -innebærer at arbeidstakaren inntil videre må følge en instruks han mener ligger utenfor plikten, og vente på den rettslige avklaringen ARD-1998 -37: arbeidsgiver «som ønsker å gjennomføre en ordning som innebærer en endring i forhold til det bestående, har ikke uten videre plikt til å vente med iverksettelsen bare fordi motparten er uenig» Åpenbart ulovlig instruks? Sterkt etisk klanderverdig? Særlig inngripende? Ikke rimelig eller saklig grunn til å avvente? 30 -okt-20 side 30 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Noen aktuelle spørsmål å stille - Har arbeidsgiver begrenset sin egen endringsadgang? - Er det gitt føringer eller forutsetninger ved ansettelse? - Er endringene i arbeidsoppgaver eller ansvarsområder vesentlige? Er det som særpreger arbeidsavtalen i behold? - Fører endret arbeidstid eller arbeidsreise til vesentlige ulemper for den ansatte? - Har endringen betydning for lønn? 30 -okt-20 side 31 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst

Til diskusjon Ligger det innenfor arbeidsgivers styringsrett å - Treffe avgjørelse om skjegg, hår, smykkebruk og bekledning? - Forby røyking i arbeidstiden? - Forby arbeidstakere å skrive leserinnlegg? - Forby arbeidstakere å stå på en politisk liste eller engasjere seg i politisk arbeid? - Pålegge eller forby arbeidstakere å organisere seg? - Behandle arbeidstakere ulikt? - Fastsette instruks om at melding om sykefravær skal ringes inn, og at SMS eller mail ikke blir godtatt? 30 -okt-20 side 32 Tittel på foredrag - kan endres i vis > topptekst