ADVB ASSOC DOS DIRIGENTES DE VENDAS E MARKETING
ADVB ASSOC. DOS DIRIGENTES DE VENDAS E MARKETING DO BRASIL SEMINÁRIO RESÍDUOS SÓLIDOS: GESTÃO, TENDÊNCIAS E TECNOLOGIA “O LIXO COMO FATOR ECONÔMICO NA SOLUÇÃO DO CONFLITO INDÚSTRIA - MEIO AMBIENTE” PROF. DR. SABETAI CALDERONI São Paulo, 19 de agosto de 2002
SABETAI CALDERONI DOUTOR EM CIÊNCIAS PELA UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO (USP), PÓS -GRADUADO EM PLANEJAMENTO PELA UNIVERSIDADE DE EDIMBURGO, GRÃ-BRETANHA, E BACHAREL EM CIÊNCIAS ECONÔMICAS E EM DIREITO PELA USP, COM CURSOS DE PÓS-GRADUAÇÃO E ESPECIALIZAÇÃO NOS ESTADOS UNIDOS, NA GRÃ-BRETANHA E EM PORTUGAL. É CONSULTOR DA ONU E DE VÁRIOS ORGANISMOS E EMPRESAS INTERNACIONAIS E BRASILEIRAS NAS ÁREAS DE ECONOMIA, PLANEJAMENTO, MEIO AMBIENTE E ENERGIA. FOI MEMBRO DO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO DA CETESB E DA FUNDAÇÃO FARIA LIMA. É PROFESSOR DOS CURSOS DE PÓSGRADUAÇÃO DO NÚCLEO DE POLÍTICAS E ESTRATÉGIAS DA USP E PROFESSOR TITULAR DE ECONOMIA DAS FACULDADES TANCREDO NEVES / SP. É AUTOR DO LIVRO “OS BILHÕES PERDIDOS NO LIXO”, ATUALMENTE EM SUA 4ª EDIÇÃO. PUBLICOU NUMEROSOS TRABALHOS DE PESQUISA, NAS ÁREAS DE PLANEJAMENTO, MEIO AMBIENTE E ESTUDOS SÓCIO-ECONÔMICOS, EM LIVROS E MONOGRAFIAS.
O CONFLITO HOMEM – MEIO AMBIENTE A QUESTÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS
O CONFLITO HOMEM – MEIO AMBIENTE Ø CRESCIMENTO DEMOGRÁFICO Ø OBSOLESCÊNCIA PROGRAMADA Ø DESCARTABILIDADE Ø DÉFICIT TECNOLÓGICO Ø DÉFICIT DAS POLÍTICAS PÚBLICAS AMBIENTAIS Ø DÉFICIT DE CULTURA E EDUCAÇÃO AMBIENTAL
UMA TAXA DE CRESCIMENTO ECONÔMICO COMO A DA SEGUNDA METADE DO BREVE SÉCULO XX, SE MANTIDA INDEFINIDAMENTE. . . , DEVE TER CONSEQUÊNCIAS IRREVERSÍVEIS E CATASTRÓFICAS PARA O AMBIENTE NATURAL DESTE PLANETA, . . . ALÉM DISSO, O RITMO EM QUE A MODERNA TECNOLOGIA AUMENTOU A CAPACIDADE DE NOSSA ESPÉCIE DE TRANSFORMAR O AMBIENTE É TAL QUE, MESMO SUPONDO QUE NÃO VÁ ACELERAR-SE, O TEMPO DISPONÍVEL PARA TRATAR DO PROBLEMA DEVE SER MEDIDO MAIS EM DÉCADAS QUE EM SÉCULOS. ” Eric Hobsbawm Era dos Extremos - O Breve Século XX : 1914 - 1991. São Paulo, Companhia das Letras, 1995, p. 547.
PRINCIPAIS QUESTÕES AMBIENTAIS 1. Poluição e preservação de águas Superficiais 11. Chuva Ácida 2. Poluição e preservação de águas Subterrâneas 12. Energia 3. Poluição e preservação do ar 13. Adensamento urbano 4. Poluição e preservação do Solo 14. Proteção de Mananciais 5. Biodiversidade 15. Erosão do solo 6. Resíduos Sólidos 16. Poluição Sonora 7. Mangue 17. Poluição e preservação dos rios 8. Mares e Oceanos 18. Extração mineral 9. Efeito Estufa 19. Florestas e Matas 10. Camada de Ozônio 20. Qualidade de vida SABETAI CALDERONI / 2002
EFEITO ESTUFA Revista Veja 21 de agosto de 2002 - p. 86
O LIXO NO MUNDO v SÃO GERADOS 3 MILHÕES t / DIA DE LIXO DOMICILIAR NO PLANETA v ATÉ O ANO 2025 A QUANTIDADE DE LIXO PRODUZIDA NO PLANETA DEVERÁ DOBRAR v MORREM 5, 2 MILHÕES DE PESSOAS POR ANO NO MUNDO EM CONSEQUÊNCIA DE DOENÇAS RESULTANTES DO LIXO v AS CRIANÇAS SÃO O GRUPO MAIS VULNERÁVEL: MORREM 4, 2 MILHÕES DE CRIANÇAS POR ANO SABETAI CALDERONI / 2002
O PROBLEMA DOS RESÍDUOS SÓLIDOS NO MUNDO 1. INDISPONIBILIDADE E CUSTO CRESCENTE DE ATERROS SANITÁRIOS 2. ESCASSEZ DE ENERGIA 3. CRESCENTES PROBLEMAS SOCIAIS E SANITÁRIOS 4. EXAUSTÃO DE MATÉRIAS-PRIMAS 5. CUSTOS CRESCENTES DE OBTENÇÃO DE MATÉRIAS-PRIMAS SABETAI CALDERONI / 2002
O PROBLEMA DOS RESÍDUOS SÓLIDOS NO MUNDO II 6. CUSTOS DE TRANSPORTE CRESCENTE 7. POLUIÇÃO E PREJUÍZOS À SAÚDE PÚBLICA 8. PERDAS DE RENDA E EMPREGO 9. REDUÇÃO DOS CUSTOS DE PRODUÇÃO 10. EFEITO ESTUFA AGRAVADO PELAS EMISSÕES DE METANO SABETAI CALDERONI / 2002
CAMINHOS PARA SOLUÇÃO DO CONFLITO HOMEM – MEIO AMBIENTE
CAMINHOS PARA SOLUÇÃO DO CONFLITO HOMEM – MEIO AMBIENTE § INFORMAÇÃO § ATITUDES § POLÍTICAS PÚBLICAS § TECNOLOGIAS
INFORMAÇÃO GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA A PARTIR DE RESÍDUOS HÁ VIABILIDADE INSTITUCIONAL ? HÁ VIABILIDADE ECONÔMICA ?
RACIONAMENTO DE ENERGIA INICIADO EM JUNHO DE 2001 O RACIONAMENTO DE ENERGIA INVESTIMENTO O PAÍS PRECISA GASTAR R$ 8 BI ANUAIS PARA SUPRIR O CRESCIMENTO DO CONSUMO DE ELETRICIDADE
COMO APROVEITAR O LIXO PARA EVITAR O RACIONAMENTO DE ENERGIA v CONSERVAÇÃO DE ENERGIA ü EVITAR O CONSUMO DE ENERGIA USANDO A SUCATA COMO MATÉRIA PRIMA EM LUGAR DA MATÉRIA-PRIMA VIRGEM v GERAÇÃO DE ENERGIA ü USAR O POTENCIAL DE GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA DOS DIVERSOS MATERIAIS PRESENTES NO LIXO SABETAI CALDERONI / 2002
CONSERVAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA ATRAVÉS DA RECICLAGEM Ø REINTRODUÇÃO DE MATERIAIS NO PROCESSO PRODUTIVO: ü LATA DE ALUMÍNIO – A SUCATA SUBSTITUI A BAUXITA ü LATA DE AÇO – A SUCATA SUBSTITUI O MINÉRIO DE FERRO ü VIDRO – A SUCATA SUBSTITUI A BARRILHA ü PLÁSTICO – A SUCATA SUBSTITUI O PETRÓLEO ü PAPEL – A SUCATA SUBSTITUI AS ÁRVORES SABETAI CALDERONI / 2002
GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA A PARTIR DO LIXO Ø BIODIGESTÃO o APROVEITAMENTO DE RESÍDUOS ORG NICOS (TAMBÉM PRODUZ ADUBO) Ø COMBUSTÃO o APROVEITAMENTO DO PLÁSTICO, PAPEL, BORRACHA, MADEIRA Ø GÁS DE ATERRO o REQUER PLANEJAMENTO DOS ATERROS PREVENDO ESSE APROVEITAMENTO Ø PLASMA o PRODUÇÃO DE ENERGIA PELO APROVEITAMENTO DO GÁS DE SÍNTESE RESULTANTE DA DISSOCIAÇÃO MOLECULAR DE RESÍDUOS PERIGOSOS ORG NICOS
IMPACTOS AMBIENTAIS DA CONSERVAÇÃO E DA GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA A PARTIR DO LIXO IMPACTOS DA CONSERVAÇÃO EVITA A POLUIÇÃO DA ÁGUA E DO AR E REDUZ A NECESSIDADE DE EQUIPAMENTOS DE CONTROLE DA POLUIÇÃO IMPACTOS DA GERAÇÃO HÁ TECNOLOGIAS QUE PERMITEM AS QUATRO FORMAS DE GERAÇÃO DE ENERGIA SEM AGRESSÃO AO MEIO AMBIENTE E COM GRANDES BENEFÍCIOS: REDUÇÃO DA EMISSÃO DE GASES CAUSADORES DO EFEITO ESTUFA, REDUÇÃO DA UTILIZAÇÃO DE ATERROS, CRIAÇÃO DE EMPREGOS E REDUÇÃO DE CUSTOS PARA A PREFEITURA E A POPULAÇÃO SABETAI CALDERONI / 2002
MUDANÇAS INSTITUCIONAIS E NORMATIVAS VIABILIZAM A PRODUÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA A PARTIR DO LIXO v LEI DE CONCESSÕES DE SERVIÇOS PÚBLICOS (GERAL) E LEI Nº 9. 074 DE 7 / 95, ESPECÍFICA PARA ENERGIA ELÉTRICA, REESTRUTUROU O SETOR v CRIAÇÃO DA AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA – ANEEL LEI Nº 9. 427 DE 26/12/96 v INSTITUIÇÃO DO MERCADO ATACADISTA DE ENERGIA – MAE v AUTORIZAÇÃO EM 05/07/2000 PARA PRODUÇÃO E VENDA DE ENERGIA ELÉTRICA A PARTIR DE 3 MW DE CAPACIDADE INSTALADA v CRIAÇÃO DE EMPRESAS DE TRANSMISSÃO SEPARADAS DE EMPRESAS DE GERAÇÃO E DISTRIBUIÇÃO SABETAI CALDERONI / 2002
INFORMAÇÃO A RECICLAGEM DO LIXO É ECONOMICAMENTE VIÁVEL ?
OS TIPOS DE RESÍDUOS v RESÍDUOS DOMICILIARES (FRAÇÃO ORG NICA E FRAÇÃO SECA) v RESÍDUOS INDUSTRIAIS (PERIGOSOS, NÃO INERTES, INERTES) v RESÍDUOS DE CENTRAIS DE ABASTECIMENTO v RESÍDUOS ESPECIAIS v RESÍDUOS HOSPITALARES v RESÍDUOS DE ETE v RESÍDUOS PERIGOSOS NÃO INDUSTRIAIS v RESÍDUOS DA AGRICULTURA v RESIDUOS DA PECUÁRIA v RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL SABETAI CALDERONI / 2002
PRODUTOS GERADOS A PARTIR DE RESÍDUOS ü ENERGIA ELÉTRICA ü COMPOSTO ü SUCATA ü METANO (COMBUSTÍVEL) ü CARGA E ENCHIMENTO ü PRODUTOS QUÍMICOS ü ANIMAL MANURE SABETAI CALDERONI / 2002
O MERCADO DE RECICLAGEM Ø USUÁRIOS DE ENERGIA Ø AGRICULTURA Ø PARQUES E JARDINS – PREFEITURAS Ø INDÚSTRIAS RECICLADORAS Ø OBRAS CIVIS (COMPOSTO) (SUCATA) (ENTULHO) Ø FORNOS DE CIMENTO Ø ATERROS SANITÁRIOS (RESÍDUOS QUÍMICOS) (LIXO DOMICILIAR) Ø ATERROS CLASSE I Ø INCINERADORES Ø RESIDÊNCIAS (LIXO HOSPITALAR) (COMPOSTO) SABETAI CALDERONI / 2002
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GANHOS COM A PRODUÇÃO A PARTIR DA RECICLAGEM DO LIXO VS. A PARTIR DE MATÉRIA PRIMA VIRGEM FATORES DE ECONOMIA LATA DE ALUMÍNIO VIDRO PAPEL PLÁSTICO LATA DE AÇO 1 REDUÇÃO NO CONSUMO DE ENERGIA 95% 13% 71% 79% 74% 2 REDUÇÃO NA POLUIÇÃO DO AR 95% 20% 74% - 85% 3 REDUÇÃO NA POLUIÇÃO DA ÁGUA 97% - 35% - 76% 4 REDUÇÃO NO CONSUMO DE ÁGUA - 50% - - 40% 5 REDUÇÃO NO CONSUMO DE MATÉRIA PRIMA * (BRASIL) R$ 2, 7 MM R$27, 3 MM R$339 MM R$ 353, 7 MM R$13, 2 MM 6 REDUÇÃO NO CONSUMO DE MATÉRIA PRIMA * (MSP) R$ 1, 2 MM R$ 8, 9 MM R$98, 3 MM R$ 37, 6 MM R$ 8, 9 MM SABETAI CALDERONI / 2002
PROCESSO DE RECICLAGEM DO LIXO REDUÇÃO DA POLUIÇÃO DA ÁGUA E DO AR LÁVEIS REDUÇÃO DA POLUIÇÃO RECIC DEVIDA À RECICLAGEM ÁGUA AR 97% 50% 95% 20% PLÁSTICO 35% - 74% - LATA DE AÇO 76% 85% LATA DE ALUMÍNIO VIDRO PAPEL Fonte: Powelson, 1992, pp. 49, 78, 108, 140 SABETAI CALDERONI / 2002
ORIENTAÇÃO METODOLÓGICA ATUAL G=V–C+E PROPOSTO G = (V – V) – C + E + W + M + H + A + D ONDE: G = GANHO COM A RECICLAGEM V = VALOR DA VENDA DOS MATERIAIS RECICLÁVEIS C = CUSTO DO PROCESSO DE RECICLAGEM E = CUSTO EVITADO DE DISPOSIÇÃO FINAL W = GANHOS DECORRENTES DA ECONOMIA NO CONSUMO DE ENERGIA (Wh) M = GANHOS DECORRENTES DA ECONOMIA DE MATÉRIAS PRIMAS H = GANHOS DECORRENTES DA ECONOMIA DE RECURSOS HÍDRICOS A = GANHOS COM A ECONOMIA DE CONTROLE AMBIENTAL D = DEMAIS GANHOS ECONÔMICOS (DIVISAS, SUBSÍDIOS, VIDA ÚTIL DOS EQUIPAMENTOS, ETC. ) SABETAI CALDERONI / 2002
GANHOS DE CADA AGENTE ECONÔMICO COM O PROCESSO DE RECICLAGEM DO LIXO AGENTE EQUAÇÃO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO G 1 = E + V 1 + C 1 INDÚSTRIA G 2 = - V + W + M + H + A + D 1 SUCATEIRO G 3 = V 2 - C 2 CARRINHEIRO / CATADOR G 4 = V 3 GOVERNO FEDERAL G 5 = D 2 GOVERNO ESTADUAL G 6 = D 3 SOCIEDADE G = (V-V) - C + E + W + M + H + A + D SABETAI CALDERONI / 2002
QUADRO 15. 20 - BRASIL ECONOMIA PERDIDA PELA NÃO RECICLAGEM DO LIXO * Em R$ milhões de setembro de 1996 LATA DE ALUMÍNIO VIDRO PAPEL PLÁSTICO LATA DE AÇO TOTAL BRASIL PRODUÇÃO t / mil 66 800 5. 798 2. 250 600 9. 514 RECICLAGEM t / mil 46 280 1. 840 270 108 2. 544 ÍNDICE DE RECICLAGEM 70. 00 35. 09 31. 70 12. 00 18. 00 ENERGIA ELÉTRICA 12. 1 12. 0 504. 1 380. 2 998. 6 MATÉRIA PRIMA 1. 2 50. 6 729. 5 2. 593. 8 60. 0 3. 435. 1 8. 1 480. 1 3. 69 472. 0 ÁGUA CONTROLE AMBIENTAL CUSTOS INCORRIDOS -3. 7 -10. 9 -178. 2 -71. 3 -8. 9 -273. 0 TOTAL R$ 9. 5 0. 2 51. 7 1. 1 1. 527. 4 32. 902. 7 62. 5 153. 2 3. 3 4. 644. 5 100. 0 12. 5 36. 4 594. 0 72. 0 29. 5 744. 4 % VENDAS DE RECICLÁVEIS Fonte: Quadros 15. 1 a 15. 13 do livro “Os Bilhões Perdidos no Lixo” / * A economia aqui considerada acha-se subestimada porque não considera custos evitados pelas Prefeituras / Vendas com base nos preços cotados no município de São Paulo SABETAI CALDERONI / 2002
QUADRO 17. 1 BRASIL E MUNICÍPIO DE SÃO PAULO MAGNITUDE DOS GANHOS PROPORCIONADOS PELA RECICLAGEM DE LIXO Em R$ bilhões / ano, constantes de setembro / 96 GANHOS ECONOMIA OBTIDA ECONOMIA PERDIDA ECONOMIA POSSÍVEL BRASIL MSP 1, 192 bi 0, 326 bi 4, 645 bi 0, 791 bi 5, 836 bi 1, 118 bi Fonte: Quadros 15. 14 a 15. 16 e 15. 18 a 15. 20 do livro “Os Bilhões Perdidos no Lixo” SABETAI CALDERONI / 2002
BRASIL E MUNICÍPIO DE SÃO PAULO MAGNITUDE DOS GANHOS PROPORCIONADOS PELA RECICLAGEM DE LIXO COM GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA Em R$ bilhões / ano, constantes de setembro / 96 GANHOS BRASIL MSP ECONOMIA OBTIDA 1, 192 bi 0, 326 bi ECONOMIA PERDIDA 4, 645 bi 0, 791 bi ECONOMIA POSSÍVEL 10, 000 bi 1, 500 bi SABETAI CALDERONI / 2002
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Figura 15. 17 ECONOMIA POSSÍVEL PELA RECICLAGEM DO LIXO 800. 000 600. 000 500. 000 400. 000 300. 000 200. 000 R$ MIL DE SETEMBRO DE 1996 700. 000 100. 000 LATA DE ALUMÍNIO VIDRO PAPEL - OBTIDA PERDIDA ECONOMIA PLÁSTICO LATA DE AÇO Fonte: Quadros 15. 14 a 15. 16 SABETAI CALDERONI / 2002
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ATITUDES § RESPONSABILIDADE SOCIAL EMPRESARIAL § RESPONSABILIDADE DO CONSUMIDOR § ORGANIZAÇÃO SOCIAL § EFETIVIDADE DA ATUAÇÃO GOVERNAMENTAL § PARCERIAS
0 MERCADO DE RECICLAGEM E AS PARCERIAS COM O SETOR PRIVADO PREÇO DA SUCATA POLÍTICA DE COMPRAS DO GOVERNO SISTEMÁTICA DEPÓSITORETORNO COLETA SELETIVA MENOS ATERROS DESENVOLVIMENTO DO MERCADO DE RECICLAGEM ATUAÇÃO DA PREFEITURA ÓRGÃO AMBIENTAL FISCALIZÇ / INFORMAÇ CONCESSÃO DE SERVIÇOS PARCERIAS COM O SETOR PRIVADO GARANTIA DE RECEBIMENTO DIRETO MAIS PRODUTOS RECICLADOS GERAÇÃO DE ENERGIA FORMAÇÃO DE COOPERATIVAS GERAÇÃO DE EMPREGO E RENDA SABETAI CALDERONI / 2002
POLÍTICAS PÚBLICAS POLÍTICAS DE GESTÃO DE RESÍDUOS DE PAÍSES SELECIONADOS
A EXPERIÊNCIA DE FORMULAÇÃO E IMPLANTAÇÃO DE POLÍTICAS AMBIENTAIS: ABORDAGEM TRADICIONAL INSTRUMENTOS RENÚNCIA FISCAL PROCESSO POLÍTICO COMPETIÇÃO POR RECURSOS CONFLITOS INTERSETORIAIS IMPLEMENTAÇÃO DIFICULDADES DE IMPLEMENTAÇÃO IMPOSIÇÃO DE TRIBUTOS SABETAI CALDERONI / 2002
A EXPERIÊNCIA DE FORMULAÇÃO E IMPLANTAÇÃO DE POLÍTICAS AMBIENTAIS: ABORDAGEM TRADICIONAL VS. NOVA ABORDAGEM INSTRUMENTOS ECONÔMICOS DE COOPERAÇÃO INTERSETORIAL RENÚNCIA FISCAL INSTRUMENTOS ECONÔMICOS NÃO COMPETITIVOS INSTRUMENTOS ECONÔMICOS INDUTORES DE CONDUTA VIA PAGAMENTO OPCIONAL IMPOSIÇÃO DE TRIBUTOS INSTRUMENTOS ECONÔMICOS COM CUSTO IMEDIATO E RETORNO DIFERIDO INSTRUMENTOS ECONÔMICOS REDISTRIBUTIVOS
CLASSES DE INSTRUMENTOS ECONÔMICOS DE COOPERAÇÃO INTERSETORIAL NÃO CUSTA, GERA INSTRUMENTOS ECONÔMICOS NÃO COMPETITIVOS CONFLICT FREE OU SEM CUSTO INSTRUMENTOS ECONÔMICOS INDUTORES DE CONDUTA VIA PAGAMENTO OPCIONAL EXTRAFISCALIDADE INDUTORA OU CUSTO OPCIONAL SEGUNDO A CONDUTA CUSTA AGORA MAS RETORNA DEPOIS INSTRUMENTOS ECONÔMICOS COM CUSTO IMEDIATO E RETORNO DIFERIDO INSTRUMENTOS ECONÔMICOS REDISTRIBUTIVOS CUSTA, EDUCA E REDISTRIBUI SABETAI CALDERONI / 2002
2 - INSTRUMENTOS ECONÔMICOS NÃO COMPETITIVOS (“CONFLICT FREE” OU “SEM CUSTO”) INSTRUMENTO 4 INSTITUIR POLÍTICA PÚBLICA DE COMPRAS E DE CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS (FEDERAL, Estadual e Municipal) VISANDO A CRIAÇÃO E A EXPANSÃO PROGRESSIVA DE MERCADOS PARA PRODUTOS RECICLADOS E PARA PRODUTOS RECICLÁVEIS. SABETAI CALDERONI / 2002
3 - INSTRUMENTOS ECONÔMICOS INDUTORES DE CONDUTA VIA PAGAMENTO OPCIONAL (“EXTRAFISCALIDADE INDUTORA” OU “CUSTO OPCIONAL SEGUNDO A CONDUTA”) INSTRUMENTO 10 INSTITUIR SISTEMÁTICA DE DEPÓSITO-RETORNO PARA EMBALAGENS E, SOBRETUDO, LIXO DOMICILIAR PERIGOSO SABETAI CALDERONI / 2002
1 - INSTRUMENTOS ECONÔMICOS DE COOPERAÇÃO INTERSETORIAL “NÃO CUSTA, GERA” INSTRUMENTO 2 INSTITUIR SISTEMÁTICA PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS ATRAVÉS DA NEGOCIAÇÃO, EM BOLSAS DE VALORES, DE PAPÉIS REPRESENTATIVOS DO EFEITO-ESTUFA EVITADO PELA IMPLANTAÇÃO DE PROJETOS DE RECICLAGEM DE RESÍDUOS SABETAI CALDERONI / 2002
TENDÊNCIAS DA POLÍTICA DE GESTÃO DE RESÍDUOS NA EUROPA E EUA • BANIMENTO DOS ATERROS SANITÁRIOS • DESINCENTIVO À GERAÇÃO • RECICLAGEM INTEGRAL • RESPONSABILIDADE PÓS-CONSUMO DOS PRODUTORES • RECICLAGEM COM GERAÇÃO E CONSERVAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA • LICENCIAMENTO CONDICIONADO À SUSTENTABILIDADE • INCREMENTO DA COLETA SELETIVA • COBRANÇA PROPORCIONAL AOS CUSTOS • NORMAS RIGOROSAS DE DISPOSIÇÃO FINAL EM ATERROS SABETAI CALDERONI / 2002
SUIÇA ü COBRANÇA PELA GERAÇÃO DOMICILIAR ATRAVÉS DA COMPRA COMPULSÓRIA DE SACOS DE LIXO ü ATITUDE DA POPULAÇÃO ALTEROU O VOLUME GERADO E ELEVOU A PROPORÇÃO DO LIXO DISPOSTA JUNTO A LOJAS E MERCADOS ü PRESSÃO DO COMÉRCIO EXIGIU DA INDÚSTRIAO REPLANEJAMENTO DO TIPO E DA INTENSIDADE DE USO DAS EMBALAGENS SABETAI CALDERONI / 2002
JAPÃO PAÍS LÍDER EM RECICLAGEM: ENTRE 40% E 50% DO TOTAL DO LIXO GRANDE NÚMERO DE MUNICÍPIOS JAPONESES DESENVOLVE PROGRAMAS DE COLETA SELETIVA A PARTICIPAÇÃO SOCIAL, NA RECICLAGEM, ALCANÇA NÍVEIS MUITO ELEVADOS PERMEANDO O COTIDIANO DA POPULAÇÃO PARTICIPAÇÃO DAS ESCOLAS, EDIFÍCIOS RESIDENCIAIS E COMERCIAIS, SUPERMERCADOS, CENTROS DE LAZER SABETAI CALDERONI / 2002
BRASIL Ø A TAXA DE RECICLAGEM MÉDIA DO BRASIL É DE 20%, EM TERMOS DE VALOR ECONÔMICO, CONSIDERANDOSE A FRAÇÃO SECA DO LIXO DOMICILIAR URBANO – R$ 1, 2 BI EM R$ 5, 8 BI/ ANO Ø O SETOR PRIVADO É O AGENTE PRINCIPAL DO PROCESSO DE RECICLAGEM, COMANDADO PELA INDÚSTRIA, ENVOLVENDO SUCATEIROS E CATADORES Ø AS PREFEITURAS COMEÇAM A ATUAR, SOBRETUDO NA COLETA SELETIVA E NA COMPOSTAGEM Ø O GOVERNO FEDERAL E O DE ALGUNS ESTADOS PREPARAM POLÍTICAS DE GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS, A PAR DE LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA Ø DESDE 5/7/2000 A LEGISLAÇÃO PERMITE A PRODUÇÀO DE ENERGIA ELÉTRICA A PARTIR DO LIXO E SUA COMERCIALIZAÇÃO (> 3 MW) SABETAI CALDERONI / 2002
MUNICÍPIO DE SÃO PAULO Ø A TAXA DE RECICLAGEM MÉDIA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO É DE 30% EM VALOR – R$ 326 MI EM R$ 1. 117 MI NO CASO DA FRAÇÃO SECA DO LIXO DOMICILIAR URBANO Ø OS DOIS ÚNICOS ATERROS SANITÁRIOS EXISTENTES ESTÃO PRÓXIMOS DO ESGOTAMENTO DE SUA VIDA ÚTIL Ø A COLETA SELETIVA INICIADA NA GESTÃO ERUNDINA (1989 / 1992) FOI SUSPENSA NA GESTÃO MALUF (1993 / 1997) E NUNCA RETOMADA SABETAI CALDERONI / 2002
CURITIBA ü O MAIOR PROGRAMA DE COLETA SELETIVA DO PAÍS: 220 t / DIA, 20% DO LIXO MUNICIPAL ü GERAÇÃO DE 220 MIL EMPREGOS DIRETOR E INDIRETOS NO SISTEMA PORTA-A-PORTA ü O PROGRAMA JÁ VEM OPERANDO HÁ MAIS DE DEZ ANOS, COM APERFEIÇOAMENTOS CONTÍNUOS ü O ATERRO SANITÁRIO DE CAXIMBA TEVE SUA VIDA ÚTIL AUMENTADA EM 4 ANOS SABETAI CALDERONI / 2002
PORTO ALEGRE o PROGRAMA DE COLETA IMPLANTADO HÁ OITO ANOS SELETIVA o RECUPERA 60 TONELADAS DIÁRIAS, UTILIZANDO 30 CAMINHÕES o 30% DA POPULAÇÃO SEPARA SEUS RESÍDUOS DOMICILIARES o SÃO EMPREGADAS 300 PESSOAS DIRETAMENTE NOS GALPÕES DE TRIANGEM COM RENDIMENTO MENSAL DE 1, 5 SALÁRIO MÍNIMO SABETAI CALDERONI / 2002
OSASCO v PROGRAMA DE COLETA SELETIVA COM COOPERAÇÃO COMUNITÁRIA E INCLUSÃO SOCIAL E ECONÔMICA v SÃO ORGANIZADAS COOPERATIVAS ENVOLVENDO TRABALHADORES EGRESSOS DA CATAÇÃO EM LIXÕES / ATERROS v A CIDADE É DIVIDIDA EM SETORES COM CERCA DE 300 RESIDÊNCIAS CADA v OS COOPERADOS DESEMPENHARÃO O PAPEL DE AGENTES DE DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL, CADA AGENTE ASSUMINDO UM SETOR (+1 GER/5 SETORES) v A REMUNERAÇÃO DOS COOPERADOS É TRIPLA: GANHAM PELA COLETA, TRIAGEM E VENDA DIRETA SABETAI CALDERONI / 2002
TECNOLOGIAS RESÍDUOS INDUSTRIAIS PERIGOSOS ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS
RESÍDUOS PERIGOSOS DESTINOS FINAIS ATUAIS Ø Fornos de cimento / clínquer Ø Incineradores Ø Aterros Industriais Ø Encapsulamento Ø Estocagem Ø Plasma CLANDESTINIDADE SABETAI CALDERONI / 2002
GERAÇÃO DE RESÍDUOS INDUSTRIAIS Ø FLUXO ATUAL ü ATUALMENTE SÃO GERADAS CERCA DE 535 MIL TONELADAS ANUAIS DE LIXO CLASSE I NA REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO Ø ESTOQUE ü ATÉ MEADOS DE 1976, ÉPOCA DA CRIAÇÃO DA CETESB, NÃO HAVIA LEGISLAÇÃO AMBIENTAL ü ESTIMA-SE QUE CERCA DE 2 MILHÕES DE TONELADAS DE LIXO PERIGOSO TENHAM SIDO PRODUZIDAS A PARTIR DOS ANOS 20 ATÉ A DÉCADA DE 70 NA REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO SABETAI CALDERONI / 2002
RESÍDUOS CLASSE I ü CORROSIVOS ü REATIVOS (REAGEM COM OUTRA SUBST NCIA OU COM O AR) ü TÓXICOS ü INFLAMÁVEIS ü PATOGÊNICOS (POR EX. : LIXO HOSPITALAR) SABETAI CALDERONI / 2002
PRINCIPAIS SEGMENTOS INDUSTRIAIS GERADORES DE RESÍDUOS PERIGOSOS Ø INDÚSTRIA QUÍMICA Ø GALVANOPLASTIA Ø ÓLEOS E LUBRIFICANTES Ø TINTAS E PIGMENTOS Ø CURTUMES Ø INDÚSTRIA AUTOMOBILÍSTICA Ø INDÚSTRIA DE FUNDIÇÃO SABETAI CALDERONI / 2002
RESÍDUOS PERIGOSOS PREJUIZOS À SAÚDE HUMANA CHUMBO CÉREBRO; RINS; REPRODUÇÃO; SANGUE; MEMÓRIA - CRIANÇA E FETO MAIS AFETADOS ZINCO CROMO CÁDMIO ESTÔMAGO; P NCREAS; SANGUE CIANETO CÉREBRO; CORAÇÃO; TIREÓIDE; OLHOS – LETAL TRICLOROETILENO TETRACLOROETILENO CORAÇÃO; FÍGADO; RINS; SISTEMA IMUNOLÓGICO – LETAL NARIZ; FÍGADO; RINS; C NCER PULMÕES; ESTÔMAGO; RINS; OSSOS; INTESTINO; C NCER – LETAL SISTEMA NERVOSO; DIFICULDADE DE FALAR E ANDAR; C NCER (FÍGADO) – LETAL SABETAI CALDERONI / 2002
MERCADOS POTENCIAIS 1) RESÍDUOS INDUSTRIAIS 2) RESÍDUOS HOSPITALARES 3) LODO DE ESTAÇÕES DE TRATAMENTO DE ESGOTOS 4) RESÍDUOS PORTUÁRIOS E AEROPORTUÁRIOS 5) RESÍDUOS DOMICILIARES 6) RESÍDUOS RURAIS 7) RESÍDUOS DE POSTOS DE GASOLINA 8) RESÍDUOS DE CENTRAIS DE ABASTECIMENTO 9) SOLOS CONTAMINADOS EM PROCESSO DE BIORREMEDIAÇÃO SABETAI CALDERONI / 2002
GERAÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS CLASSE I POR SETOR NO ESTADO DE SP SETOR INDUSTRIAL t / ano % QUÍMICA MATERIAL DE TRANSPORTE COURO E PELES METALÚRGICA MINERAIS NÃO METÁLICOS 177. 358, 50 116. 833, 20 76. 337, 00 76. 266, 10 28. 039, 70 33, 1 21, 8 14, 3 14, 2 5, 2 PAPEL E PAPELÃO MATERIAL ELÉTRICO MEC NICA 26. 668, 00 10. 269, 40 5. 515, 50 OUTROS TOTAL 18. 327, 70 535. 615, 10 5, 0 1, 9 1, 0 3, 4 100, 0
DESTINAÇÃO FINAL DOS RESÍDUOS SÓLIDOS INDUSTRIAIS CLASSE II TIPO DE DESTINAÇÃO t / ano % TOTAL DISPOSIÇÃO 84. 165 15, 7 15. 650. 788 62, 5 TOTAL ESTOCAGEM 164. 520 30, 7 571. 314 2, 3 TOTAL TRATAMENTO 286. 930 53, 6 8. 816. 066 35, 2 TOTAL GERAL 535. 615 100, 0 25. 038. 168 100, 0 SABETAI CALDERONI / 2002
TIPOS DE RESÍDUOS CLASSE I GERADOS NO ESTADO DE SP RESÍDUO QUANTIDADE (mil t/ano) % S/ TOTAL D 099 -RESÍDUOS PERIGOSOS INDEFINIDOS 188, 2 35, 2 F 003 -SOLVENTES NÃO HALOGENADOS GASTOS 68, 6 12, 8 F 030 -ÓLEO USADO INCLUINDO LUBRIFICANTES 65, 1 12, 2 D 002 -RESÍDUO CORROSIVO 41, 0 7, 7 D 009 -RESÍDUO C/ CROMO TOTAL ( CONC. >5 mg/L) 32, 3 6, 0 D 001 -RESÍDUO INFLAMÁVEL 17, 7 3, 3 F 017 -RESÍDUOS E LODOS DE TINTA PINTURA IND. 14, 9 2, 8 K 061 -LODO OU POEIRA DA PRODUÇÃO DE AÇO 14, 2 2, 7 K 062 -BANHO DECAPAGEM ACABAMENTO DO AÇO 9, 2 1, 7 F 006 -LODOS DE TRAT. ÁGUAS DE ELETRODEPOSIÇÃO 7, 6 1, 4 K 065 -SÓLIDOS TÓXICOS DA FUND. CHUMBO PRIM. 6, 5 1, 2 K 051 -LODOS TÓX. DE ÓLEOS DE REFINO PETRÓLEO 5, 9 1, 1 D 008 -RESÍDUO COM CHUMBO (CONC. > 5 mg/L) 5, 8 1, 1 K 022 -RES. TÓX. DE FUNDO DE DESTILAÇÃO C/ ALCATRÕES DA 5, 3 1, 0 OUTROS 52, 5 9, 8 TOTAL 535, 6 100, 0 PRODUÇÃO DE FENOL/ACETONA A PARTIR DO CUMENO
TECNOLOGIAS A M S PLA
Os Quatro Estados da Matéria PLASMA GÁS Tocha de plasma LÍQUIDO Cauda do cometa Kohoutek SÓLIDO Lago Ontario, Canadá Magnetite
Calor + - + + + + = PLASMA IONISAÇÃO O PLASMA NO UNIVERSO
O PLASMA NO NOSSO PLANETA Relâmpagos Aurora boreal
PLASMA ARTIFICIAL - FATOS HISTÓRICOS 1898 : Chemische Werke Hüls Produção de acetileno 1960 s : NASA Testes de revestimentos cerâmicos 1970 - 1980 : Equipe ex-NASA Aplicações industriais
Plasma Excelente Condutor Eléctrico PLASMA ARTIFICIAL CONVERSÃO DA Eletricidade EM CALOR . . . COMO O REL MPAGO. . . MAS DURÁVEL
CARACTERÍSTICAS DA TECNOLOGIA DE PLASMA APLICADA A RESÍDUOS PERIGOSOS Ø EVITA EMISSÕES Ø GERA ENERGIA Ø GERA MATERIAL CER MICO Ø EVITA CINZAS (REPROCESSAMENTO, TRANSPORTE E DISPOSIÇÃO) Ø AUSÊNCIA DE RESÍDUOS Ø EVITA TRANSPORTE
MOBILIDADE PLASMÓVEL Ø ECONOMIA DE TRANSPORTE Ø MENORES RISCOS NO TRANSPORTE
TECNOLOGIAS E D L A L R A T R N G E E C T N I M S E O G D I A L L Ó C I S C S O RE U D Í S S E E R R A I E D IL C I M DO
CENTRAL DE RECICLAGEM INTEGRAL DE RESÍDUOS v ESTAÇÃO DE TRIAGEM v DIGESTOR v PROCESSAMENTO DE RECICLÁVEIS SABETAI CALDERONI / 2002
CENTRAL DE RECICLAGEM INTEGRAL DE RESÍDUOS Ø TRIAGEM E COMERCIALIZAÇÃO DE MATERIAIS “INORG NICOS” PAPEL, PLÁSTICO, VIDRO, LATA DE ALUMÍNIO E LATA DE AÇO Ø PRODUÇÃO DE COMPOSTO ORG NICO DE ALTA QUALIDADE UTILIZAÇÃO DE DIGESTOR COM PROCESSAMENTO ANAERÓBIO Ø PRODUÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA COM APROVEITAMENTO DO METANO PELAS TURBINAS PARA GERAÇÃO DE ENERGIA Ø BAIXO ÍNDICE DE RESÍDUOS FINAIS CERCA DE 5% DO TOTAL DE RESÍDUOS RECEBIDOS SABETAI CALDERONI / 2002
Digestor Anaeróbio Triagem Secagem
Digestor Secagem Gasômetro Inflável Triagem
A COLETA SELETIVA E A SELEÇÃO PÓS-COLETA A COLETA SELETIVA PODE SER PRATICADA DE MODO A SEPARAR MATERIAIS INORG NICOS, SOBRETUDO A LATA DE ALUMÍNIO, O VIDRO E A LATA DE AÇO, ITENS ESTES QUE PODEM SER COMERCIALIZADOS À PARTE. CASO NÃO HAJA NO MUNICÍPIO PROGRAMA DE SEPARAÇÃO DOMICILIAR DO LIXO, A SEPARAÇÃO PODE SER PRATICADA JUNTO À UTE, APÓS A COLETA RESÍDUOS ORG NICOS DA AGRICULTURA OU LODO RESULTANTE DO TRATAMENTO DE ESGOTO SANITÁRIO PODERÃO CONSTITUIR-SE TAMBÉM EM FONTES DE ALIMENTAÇÃO DA UTE. VÁRIOS TIPOS DE RESÍDUOS INDUSTRIAIS TAMBÉM PODEM SER APROVEITADOS, COMO POR EXEMPLO OS PROVENIENTES DA INDÚSTRIA DE ALIMENTOS. SABETAI CALDERONI / 2002
ATENDIMENTO DOS PADRÕES AMBIENTAIS E COMBATE AO EFEITO ESTUFA A UTE EXCEDE OS PADRÕES AMBIENTAIS VIGENTES NOS EUA E NA EUROPA, INCLUSIVE NA ALEMANHA, TIDOS COMO DOS MAIS EXIGENTES DO MUNDO. O APROVEITAMENTO DO METANO PARA GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA CORRESPONDE A 21 VEZES O SEQUESTRO DE DIÓXIDO DE CARBONO (CO 2), NECESSÁRIO PARA SE EVITAR O EFEITO ESTUFA A COTAÇÃO DO CO 2 SEQUESTRADO É ESTIMADA EM AO MENOS U$ 10 / t SABETAI CALDERONI / 2002
OS RESÍDUOS DO PROCESSO OS RESÍDUOS RESULTANTES PROCESSO APROVEITADOS PODERÃO PARA A DO SER PRODUÇÃO DE OUTROS MATERIAIS. POUCO TENDE ENTREGA A AO RESTAR PARA ATERRO DO MUNICÍPIO, PROVAVELMENTE MENOS DE 10% DO TOTAL DE LIXO DOMICILIAR GERADO SABETAI CALDERONI / 2002
LOCALIZAÇÃO DESCENTRALIZADA EM UNIDADES MODULARES EM MUNICÍPIOS CUJA TONELAGEM PERMITA A IMPLANTAÇÃO DE MAIS DE UMA USINA CONVÉM QUE A LOCALIZAÇÃO DE CADA UMA SEJA A MAIS PRÓXIMA POSSÍVEL DOS FOCOS DE GERAÇÃO DE LIXO ISSO REDUZIRIA AS DIST NCIAS QUE OS CAMINHÕES COLETORES DE LIXO PERCORREM ENTRE AS RESIDÊNCIAS E O DESTINO FINAL, RESULTANDO EM: o GRANDE ECONOMIA COM TRANSPORTE DE LIXO o REDUÇÃO DO VOLUME DE TRÁFEGO DOS CAMINHÕES COLETORES (MENOS CAMINHÕES E MENOS km PERCORRIDOS) o REDUÇÃO DA POLUIÇÃO AMBIENTAL SABETAI CALDERONI / 2002
sabetai@uol. com. br
GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS Ø REDUÇÃO NA FONTE Ø REUTILIZAÇÃO Ø ATERROS SANITÁRIOS Ø COLETA SELETIVA Ø RECICLAGEM DE INORG NICOS Ø COMPOSTAGEM Ø RECICLAGEM ENERGÉTICA Ø INCINERAÇÃO SABETAI CALDERONI / 2002
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