Administrasi dan Manajemen Administrasi lebih sempit dan lebih

Administrasi dan Manajemen • Administrasi lebih sempit dan lebih terbatas fungsinya dari manajemen • Dunsire(1973) mampu menemukan 14 arti kata administrasi. Kata manajemen dan administrasi sebenarnya memiliki perbedaan yang jelas • Kamus Oxford: administrasi adl aksi dari pengadministrasian dimana akan mengatur langsung pada eksekusi, menggunakan atau memimpin; Manajemen adl memadukan , mengontrol arah kepentingan melalui tindakan seorang pemilik dan mengubahnya. • Kamus Webste’s: arti sama utk adm. , namun berlebihan utk manajemen: tindakan atau seni dlm pengelolaan, kepemimpinan, atau pengawasan sesuatu dlm bisnis, terutama dlm fungsi eksekutif. • Bahasa Latin: adm. berasal dari kata minor kemudian ministrare yg artinya melayani lalu berakhir jadi pemerintah; Mnjmn berasal dari kata manus yg artinya mengotrol dgn tangan. Beda disini: melayani dgn mengontrol utk memperoleh hasil

Lanjutan…. • Definisi lain adm. : aktivitas yg berhub. dgn membuat catatan dan proses informasi, pekerjaan tulis menulis dan aktivitas yg berhub. dgn penggunaan peraturan, prosedur dan kebijakan yg menentukan satu sama lain • French dan Saward(1983)mnjmn: proses, aktivitas atau pembelajaran dlm pelaksanaan tugas yg trdpt berbagai aktivitas yg beragam yg menunjukkan suatu definisi yg objektif terutama dlm kreasi menyelesaikan tgs dlm kondisi yg utama yg memerlukan objektifitas dgn kombinasi usaha manusia dlm kelompok. • Dari definisi diatas, adm. yg terlibat meliputi petunjuk dan pelayanan, saat melibatkan mnjmn: 1. pencapaian hasil; 2. pertanggung jawaban personal dari manajer utk hasil yang ingin dicapai • Adm. pub. mrpkn kegiatan pelayalanan pub. dan pekerja pub. /aparatur neg. menyampaikan kebijakan yg diperoleh dari lainnya, fokus pada proses, prosedur dan kesopanan

• Manajemen pub. termasuk adm. namun juga melibatkan orgn. utk mencapai objek dgn efisiensi yg maksimum, fokus pada pencapaian hasil dan menggunakan tanggung jawab dlm melakukan tindakan • Salah satu sifat yg berbeda dari adm. dan mnjmn adl adanya kode dan anggapan yg mencerminkn manusia, selain itu juga mrpkn deskripsi aktivitas atau fungsi • Istilah manajer sering digunakan krn lbh baik dlm mendeskripsikan penyelesaian saat ini dan pelayanan pub. terlihat bertambah pada diri mereka krn mereka lbh mengenal fungsi dlm mengorganisasi utk mencapai objektifitas dgn tanggung jawab dgn hasil, tdk hanya sekedar ikut aturannya • Salah satu konsep mnjmn adl mengadopsi sebuah rentetan lain dlm mengikuti perubahan, memasukkan perubahan dlm tanggung jawab, hub. keluar sistem internal dan gambaran pemerintah itu sendiri.

Pembelajaran akan Sektor Publik • Kebijaksanaan pub. , adm. pub. dan mnjmn pub. pada dasarnya memiliki satu arti : bgmn bagian adm. pem. baru dlm mengorganisasi proses informasi dan produk output didlm kebijakan, hukum atau barang 2 pelayanan • Pendapat Roseblom: adm. pub. adl kegunaan dari manajerial, politik dan legal teori utk memenuhi legislatif, eksekutif, dan yudikatif yg berkenaan dgn mandat pem. utk ketetapan/ketentuan yg berkenaan dgn atau beberapa segmen diantaranya • Manajemen pub adl cabang dari AP, mrpkn bagian dari ilmu pengetahuan yg memakai metodologi utk mendesain prog. adm pub dan perbaikan struktur orgn. , kebijakan dan perencanaan mnjn, alokasi sumber daya dgn sistem pendanaan, mnjmn keuangan dan SDM serta audit dan evaluasi prog.

• Bozeman dan Staussman membuat perbedaan paradigma antara AP dgn PM: PM lbh dipilih drpd ilmu tua yaitu PA yg digunakan semuanya dlm buku ini…jangka waktu PM digunakan utk 2 alasan: 1. buku ini konsentrasi pada strategi persetujuan linkng. eksternal dan misi yg banyak, serta tujuan dari orgn. Bagian PM termasuk jln menjelaskan konsentrasi bagian dari adm. internal…. 2. PM tdk membutuhkan…. tdk dlm konteks lembg pem. Bagian PA telah sepenuhnya bergabung scr total dgn birokrasi pem. , pembaharuan ttg PM memungkinkan akan terjadi • Perubahan fokus mnjmn scr garis besar berbeda dari pendekatan yg sebelumnya

Lanjuuut…. . • Konsentrasi dgn lingkng eksternal dan strategi yg garis besarnya cukup berbeda dgn konsentrasi internal PA • Masalah terminologi PA lbh dipilih utk pembelajaran pub. sektor dgn teorinya yg dominan pada abad XX yg disebut “Model Tradisional” dari PA dan ini bertentangan dgn “PM yg baru” atau paham manajerial yg mengalami perubahan