Acteurs Non Etatiques et Autorits locales dans le

Acteurs Non Etatiques et Autorités locales dans le développement Appels à Propositions 2012 - 2013 Consultation sur les priorités/objectifs 15 mars 2012 Institut Français du Congo, Brazzaville Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

Index 1. 2. 3. 4. 5. Historique et importance des ANEs Le programme thématique ANE-AL au Congo: généralités La nécessité de se focaliser Proposition UE des thèmes à retenir (base de discussion, et à élargir) Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

1) Historique et importance des ANEs ►l'article 14 règlement Instrument de financement de la coopération au développement – Couverture géo: monde ►L'objectif prioritaire est l'éradication de la pauvreté dans le cadre d'un développement durable ► et encourager les acteurs non étatiques et les autorités locales à être plus impliquées dans les questions de développement. Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

Contexte: aide UE au Congo pour ANE AL dans le paysage de l’aide UE au Congo Budget CE FED Régional (AC) Sécu alim ANEs AL Autres appels (ONGs, etc. ) FED NATIONAL (Congo) FED intra. ACP 8ème Sucre 9ème 11ème 10ème Etats Membres Ensemble pour un monde meilleur 2008 -2013 Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

2) Prog. thématique ANE-AL Programmation: ØPriorités 2011 - 2013: 3 objectifs : actions de développement dans les pays ciblé, actions dans l’UE pr sensibilisation, et actions pour renforcer le dialogue et les réseaux. Ce soutien = sous obj 1. ØBudget total disponible: 702 M d’€ (dont 83% pour obj 1) ØEligibilité: tous les ANEs et AL Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

3) A. N. E. -LA au Congo - généralités ► 78 pays bénéficiaires dont le Congo ►Complémentarité et rationalité ►Budget disponible pour le Congo : 17 Mio € pour 2007 -2013 = environ 11 milliards de FCFA (actions s’exécutant environ sur la période 2009 à 2015) ►Eligibilité: Uniquement les ANEs actifs au Congo (congolais ou européens mais avec partenaire congolais) mais aussi les AL (voir plus loin) Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

Rappel: ANE 2011 au Congo • Fait suite à trois appels précédents 2007 et 2008/9 et 2010 soutien de 4 + 9 actions = 22 projets pour environ 5 mio d’€ ANE 2011 • Enveloppe de 3. 61 M d’Euro = environ 2, 37 Milliards FCFA • Uniquement pour les ANE • Thèmes choisis 1) développement urbain 2) développement rural 3) Likouala (suite à la crise réfugiés) • Publication fin Sept 2011 • 65 ONGs (et leurs partenaires) ont postulé. 16 ont été présélectionnées. Evaluation en cours. • Démarrage des activités 2 eme semestre 2012. Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

A regarder pour être informé: Site de la DUE au Congo: http: //eeas. europa. eu/delegations/congo/index_fr. htm# (pour appel locaux - et internationaux si info à temps) En plus des journaux locaux. Site de Bruxelles (appels internationaux): https: //webgate. ec. europa. eu/europeaid/onlineservices/index. cfm? ADSSChck=1305715208260&do =publi. welcome&userlanguage=fr Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

4) La nécessité de se focaliser Les appels de 2012 et 2013 devront se focaliser sur quelques domaines bien précis pour avoir une réelle VA. Pourquoi ? a. l’UE intervient déjà dans de nombreux domaines et travaille déjà actuellement avec 25 projets d’ONGs sur ANE AL. b. L’UE a d’autres sources de financements pour les ONG que le programme ANE AL. c. Il faut compléter nos programmes de soutien aux autorités étatiques. d. Enfin, la stratégie de l’UE de « division du travail » et la déclaration de Paris sur efficacité de l’aide appelle à une plus grande concentration par secteur (entre bailleurs) Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

a. Nos projets actuels avec des ONG en bref Actuellement en cours: 25 projets incluant 13 portés par des ONG congolaises (demandeurs). Les autres par ONG européennes mais toujours avec des ONG congolaises partenaires. 9, 639 Millions € (environ 6, 3 milliards de FCFA) Sans compter les 48 projets d’ONG soutenues par le PCR dans les 4 départements du Sud pour un montant d’environ 100, 000 € (appel 2011) Domaines variés: réseaux/capacité, santé, insertion professionnelle, dev urbain, dev rural, forêts, médias, migrations, droits humains, micro-finance, insertion sociale, déminage. Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

b. Autres appels que ANE - AL Récentes (et closes): • • • Environnement (2009) Asile et migration (2009): ) 1 attribution au Congo Autorités locales (début 2010) : pas d’attribution Congo Facilité Energie (début 2010) : pas d’attribution Congo ENRTP 2010 – Environnement et appui processus FLEGT (publié fin 2010) – 2 attributions pour le Congo projets ont démarré début 2012 Culture et ACP film (présenté début mai 2011) – pas d’attribution Sous FED aussi: PCR- Projet de consolidation pour l’appui aux populations touché par le conflit (appel 2011) – 48 ONG choisies Défenseurs des droits de l’homme 2011 – pas d’attribution Congo Facilité eau 2012 (en cours d’évaluation) Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

b. Autres appels que ANE - AL A venir: • Droits de l’hommes et gouvernance + renforcement des capacités et réseaux des ANEs couverts sous PAREDA sous 10ème FED. Devrait être publié fin mars / avril 2012. Environ 850 000 € dans un seul appel. • Associations du secteur privé: pourront être financées sous futur projet développement du secteur privé sous 10ème FED (prévu 1 er semestre 2013). • ACP soutien aux acteurs culturels – un appel prévu mi 2012 Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

c. La nécessité de créer des synergies Ø Pour compléter et renforcer nos projets existants – – Par exemple: AGR autour des aires protégées Par exemple: LRRD dans la Likouala après le départ d’ECHO Ø Pour soutenir la demande et pas seulement l’offre Ø Pour soutenir les zones généralement oubliées Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

d. La nécessité de coordonner avec d’autres projets de bailleurs Paris, Accra, Busan, Division du travail, etc. tous les principes d’efficacité de l’aide appelle à une plus grande concentration, à une spécialisation de l’aide. L’UE se doit donc de se concentrer de plus en plus sur les secteurs sur lesquels elle a valeur ajoutée, et laisser d’autres secteurs à d’autres bailleurs. Et quand elle travaille sur des secteurs similaires, elle intervient en complément. Exemples au Congo: éducation = BM et AFD ; FSD… L’UE se coordonne avec les autres PTF dans le cadre d’un groupe coordonné par le PNUD. Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

5) Réflexions en internes pr prochains Aa. P • 2 Appels à proposition, 1 en 2012 (4, 4 millions d’euros) et 1 en 2013 • Innovation en 2012, enveloppe dédiée aux AL en tant que demandeur La finalité du programme est aussi que ANE et AL créent des synergies (encouragé). consultation des AL aussi prévue Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

5) Réflexions en internes pr prochains Aa. P 1 premier Appel ANE/AL sera lancé en 2012 en lien avec les OMD 1 (réduire pauvreté et faim) et 7 (préserver l’envt). 2 lots: • ANE: vraissemblablement sur les thématiques: développement rural et urbain. 3, 4 millions d’euros (soit 2, 2 milliards de FCFA) et en plus un montant réservé pour des mesures d’accompagnement • AL: développement urbain et rural. 0, 95 million d’euros (623 millions de FCFA) et en plus un montant réservé pour des mesures d’accompagnement Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

5) Réflexions en internes pr prochains Aa. P 1 second Appel ANE/AL sera lancé en 2013 Thèmes envisagés: • Culture et développement • Likouala (suite de l’appel 2011 / LRRD ; suite interventions ECHO de 2009/2010) • Développement rural • Développement urbain Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

N’oublions pas les questions transversales Bien entendu les questions suivantes (notamment) seront encouragées de manière transversales: • Renforcement des capacités de l’organisation • Gouvernance et capacités de bonne gestion financière • Renforcement des réseaux • Renforcement du dialogue avec les autorités publiques • Genre, droits humains • Environnement et changement climatique Et géographiquement: Activités en dehors de Brazza et Pointe Noire seront encouragées Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

Nos contacts: vanessa. dick@eeas. europa. eu nicole. fisher@eeas. europa. eu flora. bertizzolo@eeas. europa. eu goncalo. leitao@eeas. europa. eu charlotte. gaudion@gmail. com Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

Proposition comme base de discussion : Nous souhaiterions maintenant: 1. Avoir votre avis sur ces objectifs/thèmes. Première partie de la discussion 2. Savoir si vous estimez que l’UE devrait intervenir dans d’autres secteurs en 2012 et 2013 et pourquoi. Deuxième partie de la discussion Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique

1 premier Appel ANE/AL sera lancé en 2012 en lien avec les OMD 1 (réduire pauvreté et faim) et 7 (préserver l’envt). 2 lots: • ANE: vraissemblablement sur les thématiques développement rural et urbain. 3, 4 millions d’euros (soit 2, 2 milliards de FCFA) et en plus un montant réservé pour des mesures d’accompagnement • AL: développement urbain et rural. 0, 95 million d’euros (623 millions de FCFA) et en plus un montant réservé pour des mesures d’accompagnement Ensemble pour un monde meilleur Développement et relations avec les Etats Afrique, Caraïbe and Pacifique