Accin de habeas data Accin de acceso Dr

Acción de habeas data Acción de acceso Dr. Juan Carlos Riofrío Martínez-Villalba Universidad de Los Hemisferios

Un poco de teoría…

Cono de secretos

Cono de secretos Regla general: El secreto Regla general: Publicidad Excepción: Secreto In dubio pro secretum Principio de imantación polar

Acción de acceso a la información pública Art. 91

Un poco de historia

Sujetos Acción de acceso Sujeto activo: — personas, grupos, comunidades, etc. (art. 86)… ¡en teoría! Sujeto pasivo: «Las instituciones, organismos y entidades, personas jurídicas de derecho público o privado que, para el tema materia de la información tengan participación del Estado o sean concesionarios de éste, en cualquiera de sus modalidades (…); las organizaciones de trabajadores y servidores de las instituciones del Estado, las denominadas organizaciones no gubernamentales (ONG’s)» (LOTAIP 1§ 2) «Las personas jurídicas cuyas acciones o participaciones pertenezcan en todo o en parte al Estado, exclusivamente sobre el destino y manejo de recursos del Estado» (Art. 3. c); «Los diputados de la República» , con algunas particularidades (Art. 3. d); «Las corporaciones, fundaciones y organismos no gubernamentales (ONG’s) aunque tengan el carácter de privadas y sean encargadas de la provisión o administración de bienes o servicios públicos, que mantengan convenios, contratos o cualquier forma contractual con instituciones públicas y/u organismos internacionales, siempre y cuando la finalidad de su función sea pública» (Art. 3. c); Personas jurídicas de derecho privado «que sean delegatarias o concesionarias o cualquier otra forma contractual de servicios públicos del Estado, en los términos del respectivo contrato» (Art. 3. f) o que «realicen gestiones públicas o se financien parcial o totalmente con recursos públicos» en lo relacionado con dichas gestiones o recursos (Art. 3. g). De forma poco precisa se añade que también están obligados a dar acceso todas «las personas jurídicas de derecho privado que posean información pública en los términos de esta Ley» (Art. 3. h).

Acción de acceso Objetos • Objeto final: controlar la cosa pública • Objeto formal: acceso • Objeto material: información pública que no sea Reservada (por ley + indexada) Confidencial

Test

Habeas data Art. 92

Un poco de historia

Habeas data Sujetos • Sujeto activo: Art. 91§ 1: Cualquier persona relacionada con la información solicitada (bien porque ella la ha originado o la ha generado, bien porque ella es el objeto central de lo informado o, al menos, a ella se alude o se trata en el archivo o documento). LOGJYCC 49§ 2 se habla de «la persona titular de los datos» • Sujeto pasivo: Constitución: quien se interpone el hábeas data es el responsable de los bancos de datos o de los archivos de datos personales. La ley española especifica que responsable es aquél que «decida sobre la finalidad, contenido, y uso del tratamiento» . Norma europea la identifica con la persona que «determine los fines y medios del tratamiento» (Directiva europea 95/46/CE) Por consiguiente, el responsable no es necesariamente el titular del archivo, registro o base de datos (como, por ejemplo, lo sugiere la muy criticada ley argentina.

Habeas data Objetos • Objeto final: conocer y controlar la propia personal Soporte doctrinal: teoría de la autodeterminación o un conjunto de derechos personalísimos (voz, imagen, intimidad) • Objeto material: información personal La que se origine en la persona (info. genética) La que recaiga sobre la persona La que trate sobre ella.

Habeas data Objeto formal Constitución 92§ 3: Acceso gratuito a la información Protección Actualización de los datos Rectificación Eliminación (efectos ex tunc) Anulación (efectos ex nunc) LOGJYCC 49. 3: Reparación integral en el habeas data La “reparación integral incluirá todas las obligaciones materiales e inmateriales que el juez determine para hacer efectiva dicha reparación”.

Figuras relacionadas Rectificación, réplica y excusa ante las injurias

Figuras relacionadas • Constitución, art. 66. 7: El derecho de toda persona agraviada por informaciones sin pruebas o inexactas, emitidas por medios de comunicación social, a la correspondiente rectificación, réplica o respuesta, en forma inmediata, obligatoria y gratuita, en el mismo espacio u horario. • Rectificación: • Réplica: • Excusa sobre información publicada falsa sobre información publicada opinable ante injurias: sobre la calumnia (COIP 182)

Cuadro comparativo

Acción de acceso Habeas Data Figuras análogas (rectificación, réplica y excusa ante injuria) Sujeto activo Toda persona Persona sobre sus propios datos Afectado Sujeto pasivo Entes públicos y… Responsable de los datos Quien dice falsedades, opina en contra o calumnia Finalidad Control de la cosa pública Conocimiento y control de Aclaración pública la propia información Objeto material Información pública (no confidencial, ni reservada) Información relacionada con la persona Información falsa, contraria o calumniosa Objeto formal Acceso a la información Acceso, actualización, rectificación, eliminación, anulación, protección y ¿reparación integral? Rectificación, réplica o excusa

Muchas gracias Dr. Juan Carlos Riofrío Martínez-Villalba juancarlosr@uhemisferios. edu. ec