ACCIDENTE DE TRABAJO INVESTIGACIN Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCIN
ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACIÓN Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva Intendencia de Lima Metropolitana
¿QUÉ ES LA SUNAFIL? Organismo Técnico especializado Ente rector y autoridad central del SIT Pertenece al Sector Trabajo Ley Nº 29981 Crea la SUNAFIL Cumplimiento de normas laborales y de SST
COMPETENCIA DE LA SUNAFIL Ambito nacional, Autoridad central y ente rector del SIT Gob Regional SUNAFIL ejerce la labor inspectiva Somos organismo técnicode responsable de eltrabajo respecto todos los de promover y velar por el cumplimiento de laslos normas empleadores, excepto que se laborales de manera predecible, y ética, que favorece la formalidad y hallan racional en el listado de productividad en el Perú. microempresas publicado por el MTPE (Gobierno Regionales). Gob. Regional SUNAFIL Gob. Regional MISION Gob. Regional Ser el organismo público reconocido por su alto nivel técnico, imparcialidad e independencia, que genera conciencia sobre FUNCIONES DE SUNAFIL VISION la importancia del cumplimiento de los derechos y obligaciones laborales, contribuyendo así al mejoramiento • Promovemos El cumplimiento de la normativa laboral del clima laboral y por ende el desarrollo del país. • Supervisamos • Fiscalizamos y de seguridad y salud en el trabajo.
ACTUACIONES DE LA INSPECCIÓN MISION Somos el organismo técnico responsable de promover y velar INVESTIGACIÓN por el cumplimiento de las normas laborales de manera Concluye en predecible, racional y ética, que favorece la formalidad y productividad en el Perú. ó Informe Acta Ser el organismo público reconocido por su de dealto nivel técnico, imparcialidad e independencia, que genera conciencia sobre Actuaciones Inspectivas Infracción la importancia VISION Se emite cuando: del cumplimiento de los derechos y Se emite cuando: obligaciones laborales, contribuyendo así al mejoramiento üNo hay infracciones. üSi las infracciones no se del clima laboral y por ende el desarrollo del país. üHay Infracciones que se subsanan dentro del plazo otorgado. üHay Infracciones insubsanables.
¿Qué es un Sistema de Gestión de SST? Conjunto estructurado de elementos que interactúan y se adaptan al tamaño y actividad de la organización, centrándose en los peligros y riesgos generales o específicos asociados con dicha actividad. ACCIDENTE DE TRABAJO: Proporcionar un método para evaluar y INVESTIGACION Y mejorar los resultados en la prevención de los incidentes y accidentes en el trabajo, por PROCEDIMIENTO DE INSPECCION medio de la gestión eficaz de los peligros y Mag. Gilberto Mori Carbonel riesgos en el lugar de trabajo. Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
ETAPAS DE UN SISTEMA DE GESTION IDENTIFICACIÓN ¿Cómo estamos? Diagnóstico Línea de base evolución y eficacia del Sistema IPER • Físicos • Químicos • Biológicos • Ergonómicos ¿Qué haremos? Diseño • Establecer políticas preventivas • Diseño • Documentos y registros Comité de SST paritario (20 a más trabajadores) EVALUACIÓN ¿Cómo lo haremos? Implementación • Implementación Documentos y planificación y • Estructura y registros responsabilidad ACCIDENTE DE TRABAJO: CONTROL INVESTIGACION Y ¿Cómo y para qué? Mejora continua PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Revisión periódica • Mejora continua Mag. Gilberto Mori Carbonel con la finalidad • Verificación y acción de tener un mejor • Revisión por la Gerencia Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) control de • Auditorías periódicas los riesgos externas Intendencia de Lima Metropolitana • Identificar • Aplicar RISST fallas • Desempeño del • Investigar Comité Accidentes, • Análisis y enfermedades Eval. del SSST profesionales • Indicador de • Mejora de impacto procesos
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN EN EL SG-SST 4. FACILITAR EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL 1. ELIMINACIÓN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS ACCIDENTE DE TRABAJO: 3. 2. MINIMIZAR CONTROL O INVESTIGACION Y PELIGROS AISLAMIENTO Y RIESGOS CON DE PELIGROS PROCEDIMIENTO DE INSPECCION SIST. TRAB. Y RIESGOS SEGURO Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
Registros SG- SST según Empresa (R. M. Nº 050 -2013 -TR, R. M. N° 086 -2013 -TR) GENERAL Ø Registro de accidentes e incidentes. Ø Registro de enfermedades ocupacionales. Ø Registro de exámenes médicos ocupacionales. Ø Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de riesgo PEQUEÑA Ø Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes. Ø Registro de exámenes médicos ocupacionales Ø Registro de seguimiento ACCIDENTE DE TRABAJO: disergonómicos. Ø Registro de evaluación del sistema de gestión de seguridad Ø Registro de Inspecciones internas del SSST. INVESTIGACION Y y salud en el trabajo. Ø Registro de Estadísticas del SSST. Ø Registro de estadísticas de Ø Registro de Equipos del SSST. PROCEDIMIENTO DE INSPECCION seguridad y salud Ø Registro de Inducción, capacitación, Mag. Gilberto Mori Carbonel entrenamiento y simulacros de emergencia. Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana MICROEMPRESA Ø Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes Ø Registro de exámenes médicos ocupacionales Ø Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo
INCIDENTE PELIGROSO Todo suceso potencialmente riesgoso que puede causar lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo o en la población. 10
ACCIDENTE DE TRABAJO Todo suceso repentino que se produzca por causa o con ocasión del trabajo, que genere en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, invalidez o muerte, e interrumpe el proceso normal del trabajo. ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
TIPOS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Accidente Leve Suceso cuya lesión genera en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores habituales. ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
TIPOS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Accidente Incapacitante Da lugar a descanso, justificada al ACCIDENTE DE TRABAJO: ausencia trabajo y tratamiento. INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
El accidente incapacitante puede ser: Cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad ACCIDENTE DE TRABAJO: de utilizar su organismo; se INVESTIGACION Y otorgará tratamiento médico hasta su plena recuperación. PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
El accidente incapacitante puede ser: Parcial Permanente Cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u órgano o de las ACCIDENTE DE TRABAJO: funciones del mismo. INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
El accidente incapacitante puede ser: Total Permanente Cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total de un miembro u órgano; o de ACCIDENTE DE TRABAJO: las funciones del mismo. Se considera a partir de INVESTIGACION Y la pérdida del dedo PROCEDIMIENTO DE INSPECCION meñique. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
TIPOS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Accidente Mortal Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
Obligaciones de Comunicación e Investigación Obligación de Investigar Finalidad Accidentes de trabajo Enfermedades ocupacionales Incidentes peligrosos Verificar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes. Determinar si es necesario modificarlas. Obligación de comunicar Finalidad ACCIDENTE DE TRABAJO: Accidentes de trabajo Comprobar la eficacia de las disposiciones de registro y notificación Enfermedades ocupacionales INVESTIGACION Y de incidentes, accidentes y Incidentes peligrosos enfermedades PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Accidentes de trabajo mortales y los Incidentes Peligrosos: A cargo del empleador. Dentro de las 24 hrs. Accidentes de Trabajo: Por el Centro Médico Asistencial (CMA), hasta el último día hábil del mes siguiente de ocurrido. ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y Enfermedades Ocupacionales: Por el CMA, dentro del plazo de 5 días PROCEDIMIENTO DE INSPECCION hábiles de conocido el diagnóstico. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
Causas Inmediatas Actos Inseguros Condiciones Inseguras ACCIDENTE DE TRABAJO: Causas Básicas Factores Personales INVESTIGACION Y Factores de Trabajo PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana Medida Correctiva Accidentes de Trabajo: investigación y procedimiento de inspección Accidentes de Trabajo Investigación y Procedimiento de Inspección
¿Para qué investigar? La investigación de los accidentes de trabajo permite identificar los factores de riesgo en la organización: • Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares) • Las causas básicas (factores personales y factores ACCIDENTE DE TRABAJO: del trabajo), y INVESTIGACION Y • Cualquier diferencia del Sistema de Gestión de la SST, para la planificación de la acción correctiva PROCEDIMIENTO DE INSPECCION pertinente Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
¿Quién investiga? El empleador, conjuntamente con el CSST, los representantes de las organizaciones sindicales o trabajadores, realizan las investigaciones de los accidentes de trabajo. Esta investigación deben ser ACCIDENTE DE TRABAJO: comunicada a la autoridad administrativa de trabajo, INVESTIGACION Y indicando las medidas de prevención adoptadas. PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A. T. ) MODELO DE CAUSALIDAD DE PÉRDIDAS ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y Analizar la información recogida, seleccionar las causas de ocurrencia PROCEDIMIENTO DE INSPECCION del accidente que pudieran aparecer como las más obvias, que pudieran ser actos o condiciones, por lo que solo se pudiera encontrar Mag. Gilberto Mori Carbonel los síntomas, más no los problemas básicos, necesarios para concluir Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) e identificar la causa raíz del accidente. Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A. T. ) METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN Daño y/o lesión: ¿ Que es lo que tuvo que pasar, para que se produjera el tipo y característica del daño /s o lesión/s que se presenta? Causas Inmediatas: Determinada que pudo haber causado el daño y/o lesión, ACCIDENTE DE TRABAJO: definir cual o cuales pudieron ser las causas que se INVESTIGACION Y relacionan directamente con el accidente. ¿ fue un acto inseguro o una condición insegura? PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A. T. ) CAUSAS INMEDIATAS FALTA DE CONTROL CAUSAS BASICAS CAUSAS INMEDIATAS ACCIDENTE ACTOS SUBESTANDARES CONDICIONES SUBESTANDARES Violación de un procedimiento aceptado como seguro Condición mecánica o física que puede causar una pérdida ACCIDENTE DE TRABAJO: Ø Ø Ø INVESTIGACION Y Ø Ø Ø PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Ø Ø Operar sin autorización. Usar equipo defectuoso. No usar EPP. Operar a velocidad inadecuada. No respetar señalización. Levantar cargas incorrectamente. Abuso de alcohol y/o drogas. Ø Adoptar posición incorrecta. Ø Ubicar objetos inadecuadamente. Equipos en mal estado. Protecciones inadecuadas. Falta de orden y limpieza. Ruido excesivo. Gases, polvo sobre LMP. Materiales en mal estado. Señalización insuficiente. Ø Iluminación, ventilación. Ø Peligro de incendio. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana PERDIDA
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A. T. ) CAUSAS BÁSICAS FALTA DE CONTROL CAUSAS BÁSICAS CAUSAS INMEDIATAS ACCIDENTE PÉRDIDA FACTORES PERSONALES FACTORES DEL TRABAJO Falta de conocimiento. Falta de habilidad. Motivación inapropiada. Stress físico y fisiológico. Stress mental y psicológico. Capacidad física / fisiológica Inadecuada capacidad mental/psicológica. Inadecuada motivación Problemas de liderazgo y supervisión. Ingeniería inadecuada. Adquisiciones inapropiadas. Mantenimiento deficiente. Estándares de trabajo deficientes. Uso y desgaste normal. Abuso y mal uso. ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A. T. ) FALTA DE CONTROL GENERALES Evaluación de los riesgos. Seguimiento de acciones correctivas. Planificación de la prevención. Auditorias. Control de la documentación. Registro de datos e informes ACCIDENTE DE TRABAJO: ESPECÍFICOS Evaluación continua de riesgos. Inspecciones de seguridad. INVESTIGACION Y Investigación de accidentes/incidentes. Formación/información. Control de salud en el trabajo. PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Utilización de equipos de protección. Mag. Gilberto Mori Carbonel Preparación ante emergencias. Comunicación Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A. T. ) Informe de la investigación Elaborar un informe claro donde consten: � Las causas del accidente y sus consecuencias en cuanto a daños a trabajadores. � Los costos directos e indirectos producidos por el accidente. • Las medidas correctivas o implementación de nuevas normas de seguridad tendientes a evitar un accidente de misma naturaleza. � Difundir a todos los niveles de la organización para alertar al personal y promocionar la seguridad y la importancia de la prevención. � Archivar el informe. Mag. Gilberto Mori Carbonel ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A. T. ) Árbol de Causas • Técnica analítica posterior. • Método clínico inductivo, va hacia atrás hasta la determinación de las causas • Representa gráfica y lógicamente las combinaciones de hechos que se produjeron y que condujeron al acontecimiento no deseado. Árbol de Fallos y Errores • Técnica analítica anterior • Procedimiento ascendente de análisis. Estudia los posibles fallos, con anterioridad a que se manifieste. • Representa gráfica y lógicamente las combinaciones de acontecimientos posibles, a la vez perturbados y normales que pueden conducir a un acontecimiento no deseado. ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y • La relación entre causas solamente • La relación de hechos que puedan dar puede expresarse mediante “y”, pues origen al suceso final pueden estar PROCEDIMIENTO DE INSPECCION una vez acaecido el accidente no unidos por ”y” o por “o”, ya que para que podemos hacer interpretaciones. Mag. Gilberto Mori Carbonel un suceso final que todavía no se ha producido se produzca. Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) • Método reactivo. Intendencia de Lima Metropolitana
INFRACCIONES ANTE EL INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE ACCIDENTE DE TRABAJO: PREVENCIÓN QUE OCASIONE UN A. T. INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana
Microempresa Número de trabajadores afectados Gravedad la Infracción de 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más Leves 0. 10 0. 12 0. 15 0. 17 0. 20 0. 25 0. 30 0. 35 0. 40 0. 50 Grave 0. 25 0. 30 0. 35 0. 40 0. 45 0. 55 0. 65 0. 75 0. 85 1. 00 Muy Grave 0. 50 0. 55 0. 65 0. 70 0. 80 0. 90 1. 05 1. 20 1. 35 1. 50 Pequeña empresa Gravedad la Infracción de Número de trabajadores afectados 1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más Leves 0. 20 0. 30 0. 40 0. 50 0. 70 1. 00 1. 35 1. 85 2. 25 5. 00 Grave 1. 00 1. 30 1. 70 2. 15 2. 80 3. 60 4. 65 5. 40 6. 25 10. 00 Muy Grave 1. 70 2. 20 2. 85 3. 65 4. 75 6. 10 7. 90 9. 60 11. 00 17. 00 ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION No MYPE Número de trabajadores afectados Gravedad la Infracción de 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1, 000 y más Leves 0. 50 1. 70 2. 45 4. 50 6. 00 7. 20 10. 25 14. 70 21. 00 30. 00 Grave 3. 00 7. 50 10. 00 12. 50 15. 00 20. 00 25. 00 35. 00 40. 00 50. 00 45. 00 60. 00 80. 00 100. 00 5. 00 10. 00 15. 00 22. 00 27. 00 35. 00 Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana Muy Grave
Búscanos como Sunafil - Página Oficial o nos pueden escribir consultas@sunafil. gob. pe Av. Salaverry 655 - 5 to. Piso. Jesús María, Lima - Perú. Teléfono: (511) 390 2800
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