ACCESO DE LAS MIPYMES EN LAS CONTRATACIONES PBLICAS
ACCESO DE LAS MIPYMES EN LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS El Salvador
Las MIPYMES en El Salvador 3. 2% grande • 96% empresas de El Salvador • 74. 6% micro • 19. 4 pequeña • 2. 8% mediana MIPYMES *Tomado de Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social -FUSADES 2
Marco Regulatorio LACAP Las MIPYMES podrán asociarse para ofertar un óptimo suministro de Bienes y servicios Art. 39 -B Facilitar el acceso a MIPYMES para que puedan cumplir con la normativa Asignación del 12% del presupuesto anual de bienes y servicios. Siempre que garanticen la calidad de ellos. Procurar la contratación de las MIPYMES nacionales, regionales y locales del lugar donde se realizan las contrataciones. Art. 39 -C 3
Marco Regulatorio RELACAP Art. 4 LG: Carta LP, CP y CD acuerdo de participación conjunta en escritura pública. Compromiso de constitución de la Participación Conjunta de Oferentes. RELACAP Art. 56 Evaluación de las MIPYME nacionales: Deberá tenerse en cuenta la facilitación de la participación de las MIPYME nacionales. Participación conjunta 4
Acciones para potenciar el acceso MIPYMES 5
Sector público Mejoras al sistema electrónico COMPRASAL Diseño Funcional de COMPRASAL (II) • Aumentar la cobertura de usuarios proveedores • Utilización de la oferta y demanda (Sector público. UACI, Sector Privado, ciudadano) • Énfasis en MIPYMES en cuando a fácil acceso al portal funcionalidades • y. Resultado de análisis de simplificadas necesidades e. GP Map • Proceso de LG transaccional: convocatorias, publicación de resultados, • Reportes y estadísticas de adquisiciones • Registro de proveedores • Notificaciones • Integración con el SAFI (Sistema de Administración financiera del Estado) • Planes de Compra 6
Sector Privado-MIPYMES Objetivos: • Crear condiciones más favorables para la inserción de las MIPYMES en el mercado de las compras públicas, a través de acciones de sensibilización y coordinación con las autoridades encargadas del gobierno. • Fortalecer la base de conocimientos del sector privado, a través de actividades de capacitación. 7
Acciones Módulos de capacitación y asistencia Técnica a MYPES Módulos Objetivos Conociendo las oportunidades para venderle al Estado Identificar las oportunidades de compras públicas con las MYPE Paso a paso para venderle al Estado Presentar paso a paso las fases del proceso de compras que deben seguir las MYPE Cómo elaborar una oferta técnica y económica Trasladar los conocimientos teóricos y prácticos para elaborar ofertas técnicas y económicas 8
Capacitación a consultores Formación en transferencia de metodologías de capacitación y asistencia técnica 9
Mesas de acceso de las MYPE al mercado de las compras públicas Eventos sobre los nuevos servicios de desarrollo empresarial Capacitaciones sobre la Ley de Compras Públicas Encuentro Nacional de la MYPE 2, 050 10
Primer esfuerzo para acercar la oferta y demanda Catálogo de oportunidades para las MYPE en las compras públicas Presentar oportunidades de mercado de las IAP* Requisitos de calidad y procedimientos de compra de las IAP: Instituciones de la Administración Pública 11
Talleres de promoción y sensibilización Representantes UACI Cómo participar con éxito en una rueda de negocios Elaboración de la oferta técnica y económica MYPES Catálogo de productos CV de la empresa 12
Asistencia Técnica a MYPES Apoyo a las MYPE en los procesos de compras públicas a través de asistencia técnica Diagnóstico de MYPES: a una muestra (100) para evidenciar el estado real de estas y elaborar un plan de acción Ruedas de negocios: cobertura del 65% del territorio del país. 13
Implementación de Ley de Acceso a la liquidez para MIPYMES Banca de Desarrollo Plataforma electrónica Facturas* Proveedores MIPYME Instituciones Financieras Elije Cesión de derechos IAP/ UACI Hacen sus ofertas PAGO PROVEEDO R PAGO IFIS *emitidas por proveedores en los 14 procesos de bienes y servicios de las compras
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Cuenta Única del Tesoro-CUT • Está soportado y habilitado por la Constitución de la República de El Salvador y la Ley de Administración Financiera del Estado • El sistema de administración Financiera Institucional SAFI deberá filtrar las obligaciones con MIPYMES para darles prioridad en el pago. • Se espera no pagar más allá de 60 días calendario todos los quedan y las facturas. • Priorización de pagos de la CUT 16
Cuenta Única del Tesoro • Se asigna una cuota a la Institución de la Administración Publica en donde la institución hace una prelación de los pagos que considera deben realizarse antes, esto es validado por la DGT* y dependiendo de la liquidez de la caja, la DGT podrá hacer los pagos de acuerdo a esa prelación. • Se elimina la utilización de cuentas intermediarias (las de las instituciones públicas) en abono se aplica directamente a la cuenta del proveedor. *Dirección General de Tesorería 17
Beneficios de la CUT • Liquidación a corto plazo del pago. • Beneficios financieros ofrecidos por las Instituciones financieras a los proveedores MIPYMES • Centralización de pagos • Eliminación de cuentas intermediarias en las instituciones • Tiempos de pago reducidos 18
UNAC Carlos Oviedo Unidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública www. comprasal. gob. sv
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