Acceso a la informacin y seguridad pblica en
Acceso a la información y seguridad pública en México Jornadas Internacionales de Acceso a la Información y Archivos, Cuarta edición Ciudad de México 08 de Junio de 2016
Contenido I. Acceso a la información en México II. Información reservada e información en materia de seguridad pública III. Prueba de daño y la importancia de su aplicación JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS 08 DE JUNIO DE 2016
¿Cuál es la importancia del derecho de acceso a la información en México? Democracia Participación ciudadana Derecho garantizado por el Estado Legislación armonizada JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS, CUARTA EDICIÓN 08 DE JUNIO DE 2016
“Solo a través de una gestión pública abierta, que cuente con protocolos sobre el manejo de datos y la conservación de archivos, profundizaremos en un gobierno cercano y corresponsable con una sociedad cada vez más informada, acuciosa y demandante. ” Presidente Enrique Peña Nieto JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS, CUARTA EDICIÓN 08 DE JUNIO DE 2016
¿Cuándo se justifica limitar el derecho de acceso a la información? Salvaguardar un interés público jurídicamente protegido Excepción a la regla. Temporal Clasificación: confidencial y reservada JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS, CUARTA EDICIÓN 08 DE JUNIO DE 2016
¿Qué significa la reserva de información? ü El Constituyente y el Congreso reconocieron que existen casos específicos en lo cuáles es factible reservar información, lo que no es otra cosa que una ponderación legislativa sobre el derecho a la información frente a otros intereses públicos o bienes jurídicos tutelados por el Estado, como la seguridad pública. JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS, CUARTA EDICIÓN 08 DE JUNIO DE 2016
¿Qué significa la reserva de información? ü Las excepciones al acceso a la información previstas en la Ley corresponden a los estándares internacionales comúnmente aceptados en la materia, y están siempre justificados por un equilibrio entre el derecho a la información y la protección del interés público JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS, CUARTA EDICIÓN 08 DE JUNIO DE 2016
¿Cuándo debe reservarse la información sobre seguridad pública? Cuando ponga en peligro las funciones a cargo de la Federación, la Ciudad de México, los Estados y los Municipios, tendientes a preservar y resguardar la vida, la salud, la integridad y el ejercicio de los derechos de las personas, así como para el mantenimiento del orden público. JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS, CUARTA EDICIÓN 08 DE JUNIO DE 2016
¿Qué es la prueba de daño? Criterio Figura común en las legislaciones Ponderar intereses JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS, CUARTA EDICIÓN 08 DE JUNIO DE 2016 9
¿Cómo se constituye la prueba de daño? Argumentación fundada y motivada para acreditar: Divulgación de información lesiona el interés jurídicamente protegido Posible daño es mayor que el interés de conocer la información JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS, CUARTA EDICIÓN 08 DE JUNIO DE 2016 10 de 18 10
¿Cuál es la importancia de la prueba de daño? Proporcionalidad en los criterios Permite Evitar discrecionalidad Eficacia de la clasificación JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS, CUARTA EDICIÓN 08 DE JUNIO DE 2016 11
Consideraciones finales ü El derecho al acceso a la información es reconocido y garantizado por la legislación mexicana y por diversos tratados internacionales de los que México forma parte. ü No es interés del Estado limitar el acceso a la información; reservarla está función de salvaguardar el mejor interés de la sociedad. JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS, CUARTA EDICIÓN 08 DE JUNIO DE 2016
ü Clasificar información como reservada es una medida excepcional y temporal. ü En materia de seguridad pública, clasificar cierta información como reservada es una medida necesaria para asegurar que el Estado proteja los intereses de la sociedad y los derechos de los gobernados. ü La prueba de daño permite asegurar que el procedimiento de reserva sea legítimo y proporcional. JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS, CUARTA EDICIÓN 08 DE JUNIO DE 2016 13
“La democracia funciona mejor cuando los ciudadanos cuentan con toda la información que la seguridad de la Nación permite". Lyndon B. Johnson JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS, CUARTA EDICIÓN 08 DE JUNIO DE 2016
Fin JORNADAS INTERNACIONALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y ARCHIVOS 08 DE JUNIO DE 2016
- Slides: 15