ABUSO SEXUAL INFANTIL Y SISTEMA EDUCATIVO HACIA EL

ABUSO SEXUAL INFANTIL Y SISTEMA EDUCATIVO: HACIA EL CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES DE DEBIDA DILIGENCIA Dr. Nicolás Espejo Yaksic Ecuador, julio 2018

Estructura de la presentación ■ Prevalencia del abuso sexual ■ Fenomenología del abuso sexual infantil y sus consecuencias ■ Debida diligencia del Estado y rol específico del sistema educativo y de las escuelas ■ Medidas integrales (fuera del sistema educativo)

(I) PREVALENCIA DEL ABUSO SEXUAL INFANTIL

Prevalencia del ASI ■ Global: Se estima que un 18% de nin as y un 7, 6% de nin os han sido vi ctimas de delitos sexuales (Stoltenborgh et. al. , 2011) ■ Ecuador: Del total de abusos sexuales a niños y adolescentes, solo el 15% fue denunciado y el 5, 3% tuvo una sanción (UNICEF, 2017); Entre el 85 al 90 %de los agresores son parte del núcleo intrafamiliar o conocidos de las víctimas (Fiscalía General del Estado, 2017) ■ Reino Unido: 1 en 20 NNA sufre abuso sexual; de esos casos 1/3 es cometido por otros niños o adolescentes (NSPCC, 2017) ■ Chile: El promedio de edad de los niños y niñas, la primera vez que sufren abuso, es de 8 años y medio. Respecto del perfil del abusador sexual en Chile, el 75, 1% de quienes ejercen abuso sexual son hombres. El 88, 5% son conocidos de los niños y niñas. El 50, 4% son familiares. (UNICEF 2012)

(II) FENOMENOLOGIA DEL ABUSO SEXUAL INFANTIL

¿Qué es el abuso sexual infantil (ASI)? ■ “Contactos e interacciones entre un nin o y un adulto, cuando el adulto (agresor) usa al nin o para estimularse sexualmente e l mismo, al nin o o a otra persona” (National Center of Child Abuse and Neglect, 1978) ■ Se da siempre con asimetri a entre abusador y abusado: edad, fuerza fi sica, madurez mental, o autoridad por el vi nculo. ■ No resulta relevante verificar si hubo no consentimiento: El abusador se aprovecha y explota su vulnerabilidad, debilidad, inmadurez, inexperiencia y la falta de informacio n del NNA ■ La actividad sexual evolutivamente normal entre nin os o adolescentes, no entra en esta definicio n, salvo que exista una significativa disparidad en la edad, el desarrollo, el taman o o si existe un aprovechamiento intencionado de esas diferencias ■ La interaccio n abusiva, puede ocurrir con o sin contacto físico

Categorías de ASI ■ Segu n la forma de contacto: Con contacto físico / Sin contacto físico ■ Segu n el vi nculo: ASI Intrafamiliar (Incesto) / ASI extrafamiliar ■ Como delito organizado: Explotacio n sexual y comercial infantil; Trata de personas con fines de explotacio n sexual; Pornografi a infantil. ■ (UNICEF, Guía Conceptual ASI, 2013)

Características específicas del abuso sexual infantil ■ Asimetría: El agresor explota la inexperiencia de la vi ctima, su inmadurez corporal y psi quica, su disponibilidad, confianza, credulidad y temor para satisfacer su sexualidad ■ “Hechizo”: El agresor confunde a la vi ctima y la hace perder el sentido cri tico, de suerte que a e sta le resulta imposible cualquier rebelio n (Perrone, R. y Nannini, M. , 2014) ■ Estrategias de victimización: Se trata de coerciones explícitas o implícitas que aseguran el secretismo del abuso (London, K. , Bruck, M. , Ceci, S. & Shuman, D, 2005). ■ Ej: Incesto. Ley del Silencio y Ley de la Divulgación. Dentro del primer periodo, se dan tres fases: seduccio n, interaccio n sexual abusiva y secreto. Seguidas por develación (Barudy, 1998)

Consecuencias físicas y psicológicas del abuso sexual infantil ■ Trauma neuronal y cognitivo. Secreción permanente de Cortisol, hormona encargada de prepararnos para el enfrentamiento de situaciones de tensio n. ■ La exposicio n constante y excesiva a dicha hormona genera dan os a corto y largo plazo en el cerebro (0 -5) de particular gravedad, dado que se encuentran en proceso de desarrollo. ■ Mayor prevalencia de enfermedades durante la adultez: Mujeres abusadas cuando niñas reportan un 16% de costos de salud, (NSVRC, USA, 2015); problemas funcionales (ausencia de control de esfi nteres y trastornos de alimentacio n) ■ Trauma psicológico: Si ntomas de ansiedad y depresio n (DEPT); Problemas conductuales (conductas disruptivas o sexualizadas); autoestima, relacionamiento social, etc. (Pereda, N. 2009, Arboleda, M. R. C. , Canto n-Corte s, D. , & Duarte, J. C. 2011)

Consecuencias para la develación y detección del ASI ■ Bajas tasas de detección, develación y denuncia: dinámicas abusivas, temor por consecuencias ■ Una tardía revelación es especialmente esperable cuando los ofensores son familiares o del círculo cercano al niño víctima vs. Abuso extra-familiar y cuando concurren circunstancias de polivictimización o maltrato físico (Kogan, 2004, London et al. , 2005, Paine & Hansen, 2002, San Martin, 2005; Priebe & Svedin, 2008; Arredondo et. al. , 2016) ■ Plazos de develación: Entre 30% y 80% de los NNA abusados sólo develan durante la adultez (Paine, M. , and D. Hansen, 2002); de ellos el promedio de develación dura más de 20 años y en algunos casos, entre 40 y 50 años (Jonzon, E. y Lindblad, F. , 2004); Promedio de edad ante la Royal Commission Aus. , 2017: 52 años de edad.

Detección del ASI ■ Indicadores altamente específicos de ASI ■ Ej: Manifestacio n por parte de la NNA de haber sido objeto de abuso sexual; Informe me dico que confirme la existencia de abuso o indicio de que esta ocurriendo; indicadores fi sicos (lesiones en zonas genital o anal, desgarros recientes o cicatrices del himen y o de la mucosa vaginal en las nin as, etc. ) ■ Indicadores de probable ASI ■ Ej: Inflamaciones, enrojecimiento y lesiones por rascado en zonas genital o anal; conductas hipersexualizadas o autoero ticas infrecuentes para la edad, utilizacio n de la fuerza fi sica o la coercio n psicolo gica para conseguir la participacio n de otras NNA en los juegos sexuales; informacio n o sospecha de conductas sexuales por parte de los adultos que viven con el nin o, nin a o adolescente que resultan “dudosas” ■ (Guía y orientaciones ASI, Subsecretaria Niñez, Adolescencia y Familia, Argentina, 2017)

(III) EL “TEST DE DEBIDA DILIGENCIA” FRENTE AL ABUSO SEXUAL INFANTIL

Componentes esenciales (CDN Arts. 3, 19, 34, 35 y 39) ■ Prevenir; ■ Investigar; ■ Proteger; ■ Sancionar ■ Restaurar

Debida diligencia EL ROL DEL SISTEMA EDUCATIVO: Prevenir y Proteger

(I) Prevención ■ El componente esencial de la debida diligencia (más que la sanción) ■ El proceso y la comunidad educativa como instrumentos de prevención primaria y secundaria ■ Implica un conocimiento de los factores de riesgo y cuidado: Sociales, familiares, personales de los NNA, personales de los agresores e; institucionales ■ La utilización del curriculum escolar como herramienta privilegiada: Reflexiones conceptuales y prácticas; Educacio n en sexualidad, afectividad, ge nero y diversidad sexual (de acuerdo a etapa de desarrollo); alta efectividad preventiva (Walsh K. et. al. , 2015) ■ Marco normativo: Reglamento Interno y Protocolo Específico (ASI)

(1) Prevención: Contenidos esenciales de los protocolos ■ Definicio n del compromiso del establecimiento educacional por la proteccio n de nin os, nin as y adolescentes como parte de la visio n y la misio n de la comunidad educativa. ■ Responsables y/o encargados/as de abordar las situaciones de maltrato, acoso, abuso sexual o estupro detectadas en el establecimiento (preparados para ello). ■ Comunicacio n con las familias. ■ Derivacio n externa. . ■ Traslado a un centro asistencial. ■ Disponer medidas pedago gicas. ■ Poner los antecedentes a disposicio n de la Justicia (judicializacio n): Distinguir “denuncia” (Fiscalía) , de “requerimiento de protección” (Tribunal de Familia) ■ Seguimiento y acompan amiento.

(2) Protección: Develación “proceso por el cual el abuso sexual es conocido por personas ajenas a la situacio n abusiva (personas distintas del agresor y la vi ctima), siendo la primera instancia en que esta situacio n es descubierta o divulgada. Este proceso tiene dos caras centrales, siendo posible la propia develacio n por parte del nin o o adolescente, y la otra, la deteccio n por parte de adultos” (Capella, 2010, p. 46).

(c) Develación: Principios específicos 1. La escucha adecuada y primer intervencio n 2. La denuncia 3. Asistencia inmediata

1. Escucha adecuada (guías) ■ Quien escucha el develamiento, DEBE actuar. ■ Prestar la ma xima atencio n al relato de la nin a, nin o o adolescente, sin postergar o inte- rrumpir sus manifestaciones. ■ Solicitar inte rprete en aquellos casos que involucren a nin as, nin os y adolescentes que no hablen espan ol, o que tengan alguna discapacidad. ■ No evidenciar alarma o preocupacio n. ■ No poner en duda su relato o sen alarle contradicciones, falta de detalles o de ausencia de recuerdo de determinadas situaciones. ■ Explicar que la situacio n no le debe generar culpa, ni vergu enza. Remarcar que es muy positivo que la haya revelado. ■ Aclararle que a partir de su revelacio n se lo va a proteger. Nunca debe mentirse ni prometerse algo que no se sabe si se va a cumplir. ■ Evitar que la nin a, nin o o adolescente reitere el relato a otras personas si no es necesario para la intervencio n.

2. Denuncia (Análisis de contexto) ■ Casos con indicadores altos de ASI (denuncia penal) v/s Casos con indicadores inespecíficos de ASI (requerimiento de protección) ■ Casos en contextos de protección (acompañamiento a denuncia por padres) v/s Casos en contextos de desprotección (denuncia directa: penal o protección)

3. Asistencia inmediata ■ Brindar un espacio de escucha, contencio n y o medidas de proteccio n, evaluando la posibilidad y oportunidad de la denuncia teniendo en vistas el intere s superior y el criterio de mi nima intervencio n (evitar revictimización) ■ En este caso deber ser el adulto quien relatara los hechos al equipo interviniente, que hara una evaluacio n de la situacio n y brindara contencio n psicolo gica inmediata a fin de garantizar su integridad y proteccio n. ■ El equipo no debe interrogar a los NNA, tendra una actitud de escucha atenta, pero estara preparado para recabar el testimonio esponta neo –si se produjera(y registrarlo adecuadamente) ■ Si el agresor es otro niño o adolescente, es importante comprender que él o ella también necesita ayuda

No olvidando los distintos roles Roles generales: Familia, Escuela, Ministerio de Educación

Familia ■ Asume la responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollo del nin o o nin a. ■ Educa ■ Previene ■ Protege y acoge ■ Denuncia ante las autoridades correspondientes ■ Busca ayuda y solicita apoyo profesional. ■ Acompan a y se involucra activamente en el proceso de investigacio n y/o de tratamiento al que pueda ser derivado su hijo/a. ■ Conoce y se compromete con el Proyecto Educativo, las normas de convivencia y los protocolos de actuacio n que ha establecido la escuela/liceo.

Escuela ■ Educa ■ Previene ■ Protege y acoge ■ Detecta ■ Denuncia ante las autoridades correspondientes ■ Recopila antecedentes generales de la situacio n ■ Activa y supervisa la efectiva aplicacio n de los Protocolos de Actuacio n. ■ Realiza seguimiento y acompan amiento

Ministerio de Educación ■ Elabora bases curriculares, planes y programas de estudio y esta ndares de aprendizajes, incluidos contenidos de autocuidado y prevencio n. ■ Brinda apoyo te cnico y orienta a los establecimientos para la elaboracio n e implementacio n de Poli ticas de Prevencio n. ■ Apoya y orienta te cnicamente a los establecimientos para la elaboracio n y aplicacio n de Protocolos y Reglamentos especi ficos ■ Recibe, tramita y responde administrativamente frente a las denuncias sobre violencia (maltrato y abuso) sufrido por NNA

Medidas generales efectivas para la debida diligencia del Estado ■ Una Política Nacional ■ Un Plan de Acción y; ■ Una Hoja de Ruta para la Eliminación de la violencia contra los niños, incluido el abuso sexual (Meta Desarollo Sostenible 16. 2)

Bibliografia adicional sugerida ■ Knoll, J. (2010). Teacher sexual misconduct: Grooming patterns and female offenders. Journal of Child Sexual Abuse, 19, 371 -386. ■ Stoltenborgh, M. , Van Ijzendoorn, M. H. , Euser, E. M. , & Bakermans-Kranenburg, M. J. (2011). A global perspective on child sexual abuse: metaanalysis of prevalence around the world. Child maltreatment, 16(2), 79 -101. ■ Por que , cua ndo y co mo intervenir desde la escuela ante el abuso sexual a nin os, nin as y adolescentes. Gui a conceptual , UNICEF, 2013 ■ UNICEF, Hidden in Plain Sight: A statistical analysis of violence against children, 2014 ■ Walsh K, Zwi K, Woolfenden S, Shlonsky A. School-based education programmes for the prevention of child sexual abuse. Cochrane Database of Systematic Reviews 2015, Issue 4. Art. No. : CD 004380. ■ Abuso sexual contra nin os, nin as y adolescentes: Una gui a para tomar acciones y proteger sus derechos” (UNICEF), noviembre 2016. ■ UNICEF, Hidden in Plain Sight: A statistical analysis of violence against children, 2014 ■ Guía y orientaciones frente al abuso sexual de NNA, Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia (Argentina) y Gobierno de la Provincia de Córdoba, 2017 ■ Maltrato, acoso, abuso sexual, estupro en establecimientos educacionales. Orientaciones para la elaboracio n de un Protocolo de Actuacio n, MINEDUC, Chile, 2017 ■ Buenas Prácticas para la Prevención del Abuso Sexual Infantil, Observatorio de la Infancia, Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, España, 2017. ■ https: //www. fiscalia. gob. ec/el-abuso-sexual-infantil-en-la-mira-de-la-fiscalia/ 2017 ■ Preventing Child Sexual Abuse. The Role of Schools, Children´s Commissioner, England, 2017 ■ NSPCC: Preventing Child Sexual Abuse, 2017 https: //www. youtube. com/watch? v=Ubt. SJCw_lqw

Gracias