Aadressiandmete ssteemi rakendamine erasektoris Mall Kivisalu Maaamet 30

Aadressiandmete süsteemi rakendamine erasektoris Mall Kivisalu Maa-amet 30 aprill 2009

Ettekande sisu • • Aadressiandmete süsteemist Aadresside struktuurist Seadusandlusest Kohanimede ja koha-aadresside korrastamisest KOV-ides Probleemidest Liidestumine ADS-iga Lisainfot Koha-aadress peab viima kohale !!!

Aadressiandmete süsteemist

ADS-i haldussüsteem

Mida tähendab ADS? • Aadressiandmete süsteem (ADS) on andmekogude pidamist kindlustav süsteem. • Riigi infosüsteemi kuuluvate andmekogude pidajad peavad kasutama aadresside töötlemiseks ADS-i haldussüsteemi alates 1. jaanuarist 2009. a. • ADS-i haldussüsteemis on ametlikud aadressiandmed. • Aadressiandmed, mida ADS-i haldussüsteemis ei ole, ei ole ametlikud aadressiandmed.

ADS-i eesmärk • Tagada aadressiobjektide ühene identifitseerimine • Ühtlasi on ADS-i ülesandeks tagada ka kohaaadresside määramise ja aadressiandmete töötlemise funktsioonide ühetaoline korraldus Selleks tagatakse andmete kasutamise võimalus x-tee teenuste ja avalike teenuste kaudu

Mis on tehtud? • • • Tehniline dokumentatsioon ADS-i andmebaas ADS-i haldamise veebirakendus Avalik X-GIS kaardirakendus Maaregister on liidestatud 2007 (katastriüksused ja EHAK objektid) • Ehitisregister (EHR) on liidestatud augustis 2008 (hooned ja hooneosad sh. korterid) • Kohanimeregister (KNR) on liidestatud detsembris 2008 (kohanimed sh. liikluspinnad ja väikekohad) • On loodud X-tee teenused andmeuuenduste salvestamiseks ADS-i ning andmete väljastamiseks

ADS-i X-tee teenused • Aadressiobjekti andmete salvestamise teenus • Teavitusteenus aadresside muudatusvajaduste kohta • Aadressikomponentide kehtiva seisu väljastamise teenus • Aadressikomponentide klassifikaatori muudatuste päring • Aadressiobjekti otsing • Aadresside päring komponentide alusel • Aadresside päring teksti alusel • Aadresside muudatuste päring

Maainfosüsteemi x-tee teenused Aadressiandmete seisukohast on olulised: • Eesti haldus- ja asustusjaotuse klassifikaator (EHAK) kehtiv seis • EHAK muudatused • EHAK muudatuskomplektid

Kohanimeregistri x-tee teenused • • Kehtivate nimeobjektide päring Kohanime kõik vasted Kohanime muudatuslogi päring Kohanimede päring tekstiliste atribuutide ja ruumifiltri põhjal

Andmed ADS-is • ADS-is on umbes 1 610 000 objekti • Objektidel on kokku umbes 1 miljon kehtivat aadressi • Üks objekt võib omada mitut aadressi ja sama aadress võib olla mitmel objektil • Liikluspindasid on ligikaudu 12900 • Väikekohtasid on ligikaudu 1200

Vastutusala Kuidas tagatakse aadresside õigsus ning muudatused selles süsteemis? Vastus: Aadressiandmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja ja aadressi määraja (KOV) Aadressiandmete vastutav töötleja on kohustatud teavitama ADS-i muudatustest. Kõik muudatused salvestatakse ADS-i haldussüsteemis. ADS teavitab muudatusvajadustest.

ADS-i haldussüsteemi vastutav töötleja on Maa-amet: • tagab infosüsteemi toimimise ja arendamise; • tagab aadressiobjektide koha-aadresside, liikide, ruumiaadresside, ruumikujude, aadressipunktide ja ruumikujudega seotud metaandmete hoidmise ja koha-aadresside väljastamise; • peab aadressiobjektide liikide klassifikaatorit; • teostab aadressiandmete ja aadressiobjektide ruumiandmete analüüsitöid ning loob koha-aadresside ja aadressiobjektide vahel seosed; toodab aadressiobjektide ruumiaadresse; • tuvastab ebakorrektselt määratud aadressid ning teavitab nendest vastavat aadressiandmete vastutavat töötlejat ja koha-aadressi määrajat; • tuvastab koha-aadresside muudatuste vajadused ning teavitab nendest; • pakub teenuseid aadressiandmete kasutamiseks.

Mis on kavas teha? • Aadresside ajaloo käsitluse täiustamine (järgnevussuhete info nii komponentidele kui ka aadressidele) • ADS-i avalik tärkandmete rakendus koos võimalusega andmeid alla laadida • Postiaadresside (sihtnumbrite haldus) • Täiendada X-tee teenuseid • Lisada ADS-i mitteametlikud aadressiandmed • Analüüsida uusi vajadusi, kaasates erinevaid osapooli • Liidestada rahvastikuregister ja äriregister

Aadresside struktuurist

Koha-aadressi komponentide tasemed Normaliseeritud koha-aadress – koha-aadressi komponentidest koosnev ja ärireeglitele vastav tekstiline aadress

Väikekoha näide • Saviranna aiandusühistu, Kallavere küla, Jõelähtme vald

Lähiaadress Maaüksuse lähiaadressi komponentideks on üks järgmistest: 1) maaüksuse nimi; 2) liikluspinna nimi koos liikluspinna liigisõnaga, millele lisatakse krundinumber; 3) väikekoha olemasolul väikekoha nimi koos väikekoha liigisõnaga, millele lisatakse krundinumber; 4) kui väikekoht sisaldab liikluspinda, siis väikekoha nimi koos liigisõnaga ja liikluspinna nimi koos liigisõnaga, millele lisatakse krundinumber.

Kohanimed ja koha-aadressid aadressiandmete süsteemis

Kohanimed ja koha-aadressid kaardil

Seadusandlusest

Aadressiandmete süsteemi määrus • 01. jaanuaril 2008. a. jõustus Vabariigi Valitsuse 20. detsembri 2007. a. määrus nr 251 "Aadressiandmete süsteem" • ADS määruse eesmärgid: – luua keskne aadressiandmete süsteem – kehtestada koha-aadresside standard – defineerida mõisted – kehtestada tähtajad

Õigusakte • KEELESEADUS Vastu võetud 21. 02. 1995. a seadusega (RT I 1995, 23, 334), jõustunud 1. 04. 1995. § 1. Eesti keele staatus (1) Eesti riigikeel on eesti keel. (2) Eesti keele ametliku kasutuse aluseks käesoleva seaduse mõttes on eesti kirjakeele norm Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras. • Eesti kirjakeele normi kehtestamise kord Vabariigi Valitsuse 7. septembri 2006. a määrus nr 196 • KOHANIMESEADUS Vastu võetud 5. 11. 2003. a seadusega (RT I 2003, 73, 485), jõustumise aeg 1. 07. 2004. • Kohanimede eestikeelsuse kindlakstegemise kord Vabariigi Valitsuse 22. juuni 2004. a määrus nr 226 • Pühendusnimede määramise kord Vabariigi Valitsuse 22. juuni 2004. a määrus nr 227

ADS määruse rakendussätted § 18 • (1) Alates käesoleva määruse jõustumisest määratavad koha-aadressid peavad olema määratud kooskõlas §dega 5– 11. • (2) Riigi infosüsteemi kuuluvate andmekogude pidajad peavad oma infosüsteemid käesoleva määruse § 12 lõikega 3 vastavusse viima hiljemalt 1. jaanuariks 2009. a.

ADS määruse rakendussätted 2 • (4) Maakatastris registreeritud maaüksuste (katastriüksuste) koha-aadressid viiakse kohaaadressi määraja poolt vastavusse §-des 5– 11 toodud nõuetega hiljemalt 18 kuu jooksul alates käesoleva määruse jõustumisest. Objektiivsete takistuste ilmnemisel võib seda tähtaega vastava ajakava esitamisel pikendada 24 kuuni alates käesoleva määruse jõustumisest. • NB! 18 kuud saab läbi 01. 07. 2009. a. • 24 kuud saab läbi 01. 2010. a.

ADS määruse rakendussätted 3 • (5) «Riiklikus ehitisregistris» registreeritud hoonete ja hooneosade koha-aadressid viiakse koha-aadressi määrajate poolt vastavusse §-des 5– 11 toodud nõuetega 24 kuu jooksul alates käesoleva määruse jõustumisest. Objektiivsete takistuste ilmnemisel võib seda tähtaega vastava ajakava esitamisel pikendada 36 kuuni alates käesoleva määruse jõustumisest. • NB! 24 kuud saab läbi 01. 2010. a. • 36 kuud saab läbi 01. 2011. a.

Milleks korrastada aadressiandmeid? Rahvaloendus Kui sul on ükskõik kus sa oled, ei saa sa ära eksida …

Kohanimede ja koha-aadresside korrastamisest KOV-ides

Koha-aadresside korrastamine • I etapp: Kohanimede korrastamine Palume omavalitsustel kohanimed (sealhulgas aadressikohad) üle kontrollida • II etapp: Maaüksuste koha-aadresside korrastamine • III etapp: Hoonete ja hooneosade kohaaadresside korrastamine

Andmekäive

Kohanimi ja kohaaadress peab: – viima kohale – olema optimaalse pikkusega – vastama kultuuri- ning keeletavadele – olema loogilise terviksüsteemi osa • Protsess peab vastama heale haldustavale

Kui omanik pole nõus koha-aadressi muutmisega • Tuleb järgida haldusmenetluse seaduses sätestatut • Anda inimestele aega harjuda • Kohalik omavalitsus on otsustaja • Koha-aadress peab viima kohale

Levinud vead koha-aadressides • Ei ole eestikeelne • Ei ole omastavas käändes • Krunt, maaüksus, maatükk ja nr on maaüksuse nimes parasiitsõnad, neist peaks loobuma • Paralleelaadressi eraldaja on topeltkaldkriips // • Kontrollida, miks on nummerdatud? Kas on tegu väikekoha või liikluspinnaga, kui ei ole, siis tuleb kaaluda numbritest loobumist • Rooma number ja sidekriips katastriüksuse ja hoone aadressis on keelatud

Liikluspindade ebasoovitav ruumiline paiknemine

Numereerimisest Euroopa traditsioonis antakse liikluspinna järgi adresseerides ühele pool teed paaritu- ja teisel pool teed paarisarvulised numberlisandid, väikekoha puhul võib numereerida järjest

Liikluspinna nime määramise ohud omavalitsuste piiril Vältida tuleb lähestikku asuvate hoonete ja maaüksuste korral ühesuguste lähiaadresside määramist !

Unikaalaadressi nõue • Tiheasustuses ei või määrata mitmele maaüksusele samasugust aadressi

Probleemidest

Muudatuste elluviimise probleemid • Nimed siltidel elavad oma elu • Mis on kinnistu nimi (kinnistu aadress? ), kas see on see, mis on katastriüksuse aadressiks? Või see, mis on kinnisturaamatu registriosa nimi? • Minu talu nimi ei ole sama mis kinnistu nimi • Talu nimena tuntakse elanike perekonna nime ja see on ka postkastil ja majasildil, paraku ei ole need nimed ADS-is • Osa süsteemist on inimeste peas – kasutuses on nn folkloorsed aadressid – isikupõhised – firma või füüsilise isiku nimi, kuid puuduvad korrektsed kohaaadressid

Kinnistu registriosa näide

Elanike arv, kelle aadress ei seostu hoone tasemel

„Elamu …“ on üks enim levinud koha-aadresse üle Eesti:

„Maja“ on ka väga levinud

Mooste vallas “Maja …” nimelised KÜ-d

Postkasti näide

Liidestumine ADS-iga

Süsteemi liidestamine ADS-iga • • • Olemasolevate andmete korrastamine Olemasolevate andmete seostamine ADS-i andmetega Süsteemi liidestamine X-teega Taotleda Maa-ametilt X-tee teenustele ligipääsu Luua teenuste kasutamiseks tarkvara Luua andmebaasi vastavad tabelid ning kasutajatarkvara andmete kasutamiseks • Taotleda Maa-ametist väljavõtted andmete alglaadimiseks • Kanda vajalikud aadressiandmed oma andmebaasi ja uuendada neid või teha igakordselt vajalik päring ADS-i

http: //www. ria. ee/xtee Liituja saab esmast informatsiooni riigi registrite, andmekogude ja infosüsteemide kohta aadressilt: https: //riha. eesti. ee

Teenuste avamine • Taotluses on vajalik esitada juriidilise isiku: 1. ametlik nimi 2. registrikood 3. kontaktaadress 4. kontaktisiku nimi 5. kontaktisiku telefoninumber ja meiliaadress • ADS-il x-tee teenuste kohta saab lisainfot Maa-ameti kodulehelt: http: //www. maaamet. ee/index. php? lang_id=1&page_id=471&menu_id =29 • ADS-i tehniline kirjeldusdokument, kus on täpsem info ka x-tee teenuste kohta: http: //www. maaamet. ee/docs/ADS_analyys. doc • Kõikide Maa-ameti poolt X-teel pakutavate teenuste shemad on siin: http: //www. maaamet. ee/schemas/x. Teenused/ • Maa-ameti x-tee teenustes kasutatavad klassifikaatorid on kättesaadavad: http: //www. maaamet. ee/schemas/x. Teenused/maa_klassifikaatorid. xsd

Lisainfot

ADS-i kohta saab infot Maa-ameti kodulehelt www. maaamet. ee • Link ADS-i teemale Maa-ameti kodulehel (http: //www. maaamet. ee/index. php? lang_id =1&page_id=471&menu_id=29)

Aadressiandmete rakendus ja KNR Aadressiandmete rakendus, Kohanimeregistri avalik teenus

Aadressiandmete rakenduse ja Maainfo teenuse abil saab teha ruumilisi aadressiotsinguid

X-GIS rakendus • Kui olete ühe rakendusega sisenenud siis saate erinevaid rakendusi muuta seadete kaudu, võimalus on saada ühe koha kohta erinevaid taustaandmeid

Aadressandmete büroo Maa-ametis Tegeleb aadressiandmetega Lisainfo: www. maaamet. ee tegevusvaldkonnad/aadressiandmed Ja kohanimeregistriga: Lisainfo: www. maaamet. ee tegevusvaldkonnad/kohanimeregister

TÄNAN TÄHELEPANU EEST! Mall Kivisalu mall. kivisalu@maaamet. ee tel 6750852 juhataja kt Aadressandmete büroo Katastriteabe osakond Maa-amet Hästi määratud koha-aadress viib kohale!!!

Küsimused ja ettepanekud

Küsimused ja ettepanekud • Millal tekib võimalus kasutada (riiklikku vms. ) aadressiregistrit? (Eesmärgiks kontrollida, kas esitatud aadress füüsiliselt eksisteerib või mitte. . . st. kas aadressis viidatud hoone on reaalselt olemas, kas selles on viidatud korter jne. ) • Kas Maa-ametil on olemas või plaanis tekitada aadressiandmete korrastamiseks mingi kasutajaliidesega (veebi)rakendus või jäävad ainult x-tee teenused, mida saab aluseks võtta aadressiandmete viimiseks õigele kujule?

Töögrupp