A szemlyek szabad ramlsnak kzpolitikai elemzse ksztette Ksz

A személyek szabad áramlásának közpolitikai elemzése készítette: Kész Ákos Tamás

A képzett migráció fogalma • magas szintű tudás • magas szintű végzettség • diploma megszerzésének helye eltér a munkavégzés helyétől • csak az Európai Unió tagállamai közt jelentkező folyamat

A közpolitikai ciklus modell Probléma-észlelés és definíció Közpolitikai alternatívák kidolgozása Eredmények értékelése Megvalósítás Közpolitikai alternatívák értékelése Döntés

Problémaészlelés és meghatározás • II. Világháborút követő időszak • igény az európai béke és biztonság megteremtésére

Közpolitikai alternatívák • politikai integráció • lassabban mélyülő integráció • több eltérő érdek • nehezebb érdekegyeztetés • demokrácia érvényesítése • Robert Schuman • • gazdasági integráció kölcsönös ellenőrzés közös piac gazdasági egymásrautaltság • Paul-Hanri Spaak • gyorsabb együttműködés • kevesebb eltérő érdek

Alternatívák értékelése • POLITIKAI INTEGRÁCIÓ • Európa Tanács és Európai Védelmi Közösség kudarca • a közös akarat hiánya • eltérő érdekek dominálnak • GAZDASÁGI INTEGRÁCIÓ • minden résztvevő számára hasonló érdekek • könnyebb együttműködés • gördülékenyebb előrehaladás

Döntés • a politikai integráció kudarca • gazdasági integráció kerül előtérbe • 1957 Római Szerződés, Európai Gazdasági Közösség

Megvalósítás Munkavállalók (1968) Vállalkozók (1974) Diákok, nyugdíjasok, playboyok (1990)

Értékelés • eredeti célkitűzés: határok lebontása; mobilitás növelése; egységes piac megteremtése • elért eredmény: a mobilitás növekszik; egyre kevesebb adminisztrációs és egyéb feltétel; a munkavállalás külföldön egyre könyebb - mobilitás - közös piac - egymásrautaltság Input kormányzat - adminisztratív és egyéb feltételek csökkenek - mobilitás nő - egymásrautaltság jellemző

Értékelés II. • képzett migráció, mint társadalmi hatás • lehetőség a fiatalok számára

Értékelés III. • • • az Európai Unió újabb célkitűzései: gazdasági; területi; társadalmi kohézió képzett migráció negatív hatása ezeken a területeken

Szakember hiány, humántőke hiány, K+F, innováció visszaesés (gazdasági) Szocális feszültségek, hiányosságok (társadalmi) gazdasági, területi, társadalmi kohézió Fejlett régiókba vádorló munkaerő, az elmeradt régiók további leszakadása (területi)

• eredményes, de nem hatékony közpoltika • korrekciót igényel • újabb társadalmi probléma, újabb közpolitika Eredményes Output Nem hatékony Outcome