A POLGRMESTEREK VDELMI IGAZGATSI FELADATAI A JOGSZABLYI VLTOZSOK

A POLGÁRMESTEREK VÉDELMI IGAZGATÁSI FELADATAI A JOGSZABÁLYI VÁLTOZÁSOK TÜKRÉBEN MISKOLC, 2012. JÚNIUS 06. FAZEKAS GYÖRGY ALEZREDES

Az előadás tartalma v Jogszabályi háttér v A védelmi igazgatás alapfogalmai v A honvédelmi igazgatás fogalma v A polgármesterek honvédelmi igazgatási és katasztrófavédelmi feladatai v Az egységes katasztrófavédelmi rendszer

Jogszabályi háttér • Magyarország Alaptörvénye • 2011. évi CXIII. tv. a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről (Hvt. ) • 290/2011. (XII. 22. ) Korm. r. a Hvt. végrehajtásáról • 2011. évi CXXVIII. tv. a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról (Kat. ) • 234/2011. (XI. 10. ) Korm. r. a Kat. Végrehajtásáról • 2011. évi CLXXVII. törvény az egyes honvédelmi kötelezettségek teljesítéséről, az azokkal kapcsolatos katonai igazgatási feladatokról, a hadköteles nyilvántartás vezetése, a gazdasági és anyagi szolgáltatások biztosítása érdekében teljesítendő adatszolgáltatásokról és a honvédelmi ágazatban használt igazolványokkal kapcsolatos adatkezelésről. (Katig. tv. )

A védelmi igazgatás fogalma Védelmi igazgatás: a közigazgatás részét képező feladat- és szervezeti rendszer, amely az állam védelmi feladatainak megvalósítására létrehozott, valamint e feladatra kijelölt közigazgatási szervek által végzett végrehajtó, rendelkező tevékenység; magában foglalja a különleges jogrendre történő felkészülést, továbbá az említett időszakok és helyzetek honvédelmi, polgári védelmi, katasztrófavédelmi, védelemgazdasági, lakosság-ellátási feladatainak tervezésére, szervezésére, a feladatok végrehajtására irányuló állami tevékenységek összességét.

A védelmi igazgatás helye a közigazgatásban KÖZIGAZGATÁS ÖNKORMÁNYZATI IGAZGATÁS ÁLLAMIGAZGATÁS VÉDELMI IGAZGATÁS HONVÉDELMI IGAZGATÁS KATASZTRÓFAVÉDELEMGAZDASÁGI TERVEZÉS

A védelmi igazgatás szintjei és elemei Szintjei Központi Elemei OGY HT KE KORMÁNY Területi MVB Helyi HVB Települési PM

Honvédelmi igazgatás Hvt. 24. § (2) „A honvédelem területi és helyi igazgatási szervei a közigazgatás részei, amelyek biztosítják a területi és helyi szinten felmerülő honvédelmi feladatok végrehajtását. (3) A (2) bekezdésben meghatározott feladatok végrehajtásának irányítására megyei és helyi védelmi bizottságok működnek. A települések polgármesterei illetékességi területükön végzik a hatáskörükbe utalt honvédelmi feladatok végrehajtásának irányítását. ”

Honvédelmi feladatok 1. Fegyveres összeütközések időszakában végrehajtandó polgári védelmi feladatok Hvt. 11. §, 72. §, Hvt. Vhr. IV. fejezet 2. Gazdasági-anyagi szolgáltatások Hvt. X. fejezet, Hvt. Vhr. X. fejezet, Katig. tv. IV. rész 3. Rendkívüli intézkedések Hvt. III. rész 4. Meghagyás Hvt. Vhr. XII. fejezet, Katig. tv.

2012. január 01. egységes katasztrófavédelmi rendszer – Tűzvédelem – Polgári védelem – Iparbiztonság

A védelmi igazgatás új szabályai l Területi szint : - A megyei védelmi bizottság (MVB): Elnöke: a kormánymegbízott Elnökhelyettesei: - a honvédelmi feladatok tekintetében a Honvédség állományába tartozó tényleges állományú katona, - a katasztrófák elleni védekezés tekintetében a megyei katasztrófavédelmi igazgató.

Helyi szint A helyi védelmi bizottság (HVB): Elnöke: a megyei jogú város, a város polgármestere Elnökhelyettesei: - a katasztrófák elleni védekezés tekintetében a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szervének vezetője által kijelölt személy, - a honvédelmi feladatok tekintetében a Honvédség állományából szükség esetén vezényelt tényleges állományú katona

Települési szint A polgármester

A polgármester katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatai Kat. tv. 15. § (1) A polgármester az illetékességi területén irányítja és szervezi a felkészülés és a védekezés feladatait. A polgármester a felkészülés keretében: – felelős a települési veszélyelhárítási tervek elkészítéséért, települési polgári védelmi szervezet megalakításáért, – irányítja a védekezésre való felkészítést, – katasztrófavédelmi ügyekben az elsőfokú polgári védelmi hatósági jogkört gyakorol, – gondoskodik a lakosság és a teleülésen tartózkodók részére a katasztrófaveszélyekről és a magatartási szabályokról történő tájékoztató megtartásáról. – biztosítja a lakosság riasztására szolgáló és a rendelkezésre bocsátott technikai berendezések működtetését, – részt vesz, a hivatásos katasztrófavédelmi szervek felkészítésein, – közbiztonsági referenst jelöl ki. 16. § A polgármester a településen a védekezés során: – hivatásos katasztrófavédelmi szerv iránymutatása mellett irányítja a településen a helyi katasztrófavédelmi tevékenységet, KIVÉVE VESZÉLYHELYZETBEN!! – halasztást nem tűrő esetben elrendeli az élet és az anyagi javak védelméhez szükséges intézkedéseket, – a polgári védelmi kötelezettség alatt álló állampolgárt határozattal polgári védelmi szolgálatra kötelezi, – szervezi és irányítja a lakosság védelmét, (kitelepítését, kimenekítését, befogadását és visszatelepítését), – elrendeli a települési polgári védelmi szervezetek alkalmazását, – együttműködik más települések polgármestereivel, a védekezésbe bevont más szervezetekkel.

Köszönöm a megtisztelő figyelmet!