A Nemzeti Biztonsgi Felgyelet megalakulsa 1999 NATO csatlakozs

A Nemzeti Biztonsági Felügyelet megalakulása (1999) • NATO csatlakozás előfeltétele: a NATO minősített adatok szakmai felügyeletére hatóság kijelölése. • Miniszterelnöki Hivatal szervezeti keretében; • Polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter irányításával; • Önálló feladattal és hatósági jogkörrel rendelkező szervezet; • NATO minősített adatok védelméért felelős szervezet.

Feladatok bővülése (2003) • AZ EU csatlakozás egyik feltétele: az EU minősített adatok védelmére hatóság kijelölése. – A Nemzeti Biztonsági Felügyeletről szóló 1998. évi LXXXV. törvény módosítása; • Az európai gyakorlatnak megfelelően a Felügyelet látja el a NATO mellett az EU minősített adatok védelmének felügyeletét is.

Feladatok bővülése (2007) Nemzeti minősített adatok védelmének szakmai felügyelete. • A 177/2007. (VII. 1. ) Korm. rendelet 1. § c) pontja alapján 2007. július 1 -től a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter felelős a minősített adatok védelmének szakmai felügyeletéért. • A Nemzeti Biztonsági Felügyelet feladatai;

Nemzeti minősített adatok védelme • Titokvédelmi hatósági ellenőrzéseket folytat, bármely titokbirtokosnál jogosult ellenőrizni a minősített adat védelmére vonatkozó jogszabályok megtartását. • Államtitkot képező minősített adat elvesztéséről, illetéktelen személy által történő megismeréséről kapott bejelentés alapján ellenőrzést folytat, melynek során megvizsgálja a titoksértés körülményeit. • Az egyes titokbirtokos szervek vezetőivel együttműködve ellátja a titkos ügykezelőkre meghatározott titokvédelmi oktatás, továbbképzés és vizsgáztatás szakmai felügyeletét.

Nemzeti minősített adatok védelme • Lefolytatja a jogutód nélkül megszűnt szervek minősített iratainak felülvizsgálatát. • Végzi a minősített adatok védelmével kapcsolatos jogszabályok tervezeteinek kidolgozását.

Jogszabályi háttér (nemzeti minősített adatok) • Az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény; • A minősített adat kezelésének rendjéről szóló 79/1995. (VI. 30. ) Korm. rendelet; • A Büntető Törvénykönyv (Btk. ) (1978. évi IV. törvény) 221 -222. §; • Az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII. 28. ) Korm. rendelet (a továbbiakban: Szabs. R. ).

Btk. Államtitoksértés 221. § (1) Aki a) az államtitkot jogosulatlanul megszerzi, b) a tudomására, illetőleg a birtokába jutott államtitkot jogosulatlanul felhasználja, illetéktelen személy részére hozzáférhetővé vagy illetékes személy részére hozzáférhetetlenné teszi, bűntettet követ el, és egy évtől öt évig terjedő szabadságvesztéssel büntetendő. (2) A büntetés a) két évtől nyolc évig terjedő szabadságvesztés, ha az államtitoksértést különösen fontos államtitokra, vagy súlyos hátrányt okozva követik el, b) öt évtől tizenöt évig terjedő szabadságvesztés, ha az államtitok illetéktelen külföldi személy részére válik hozzáférhetővé.

Btk. Államtitoksértés 221. § (3) Aki az államtitoksértést gondatlanságból követi el, vétség miatt egy évig, a (2) bekezdés eseteiben, az ott írt megkülönböztetés szerint, két évig, illetőleg öt évig terjedő szabadságvesztéssel büntetendő. (4) Aki a (2) bekezdésben meghatározott államtitoksértésre irányuló előkészületet követ el, az ott írt megkülönböztetés szerint bűntett miatt három évig, illetőleg öt évig terjedő szabadságvesztéssel büntetendő.

Btk. Szolgálati titoksértés 222. § (1) Aki a) a szolgálati titkot jogosulatlanul megszerzi, b) a tudomására, illetőleg a birtokába jutott szolgálati titkot jogosulatlanul felhasználja, vagy illetéktelen személy részére hozzáférhetővé teszi, vétséget követ el, és egy évig terjedő szabadságvesztéssel, közérdekű munkával vagy pénzbüntetéssel büntetendő. (2) A büntetés bűntett miatt három évig terjedő szabadságvesztés, ha a bűncselekmény súlyos hátrányt okoz.

Btk. Szolgálati titoksértés 222. § (3) A büntetés a) egy évtől öt évig terjedő szabadságvesztés, ha a bűncselekmény következtében a szolgálati titok, b) két évtől nyolc évig terjedő szabadságvesztés, ha a bűncselekmény következtében a katonai szolgálati titok illetéktelen külföldi személy részére hozzáférhetővé válik.

Az ismertté vált bűncselekmények számának alakulása 2003 -2007 években 2003 2004 2005 2006 2007 Államtitoksértés 6 14 5 6 6 Szolgálati titoksértés 1 5 1 2 2 Államtitoksértés feljelentésének elmulasztása 1 0 1 1 0

Szabs. R. A (titokbirtokos szerv vezetője) titokvédelmi felügyelőre vonatkozó – tényállások: a) minősített irat hiányával kapcsolatos bejelentési kötelezettség elmulasztása vagy késedelmes teljesítése, b) minősített adatba való betekintésre jogosultak kijelölésére és nyilvántartására vonatkozó szabályok megszegése.

Szabs. R. A titkos ügykezelőre vonatkozó tényállások: a) minősített adatot tartalmazó irat jogszabályellenes módon való sokszorosítása, nyilvántartása, kezelése és őrzése, b) minősített adat őrzésének és kezelésének jogszabályban előírt ellenőrzésére vonatkozó kötelezettség megszegése.

Szabs. R. Valamennyi személyre vonatkozó tényállások: • a feladat ellátás során minősített adat jogszabályellenes módon való készítése, sokszorosítása, minősítése, nyilvántartása, kezelése és őrzése, • minősített adat jogszabályellenes módon való külföldre továbbítása,

Szabs. R. • szolgálati titok gondatlanságból történő elvesztése, jogosulatlanul továbbítása, vagy illetéktelen személy részére hozzáférhetővé tétele, • a minősítő hatáskörének gondatlanságból jogosulatlanul történő elvonása, • az adatok minősítésére, a minősítés megismétlésére, vagy felülvizsgálatára vonatkozó intézkedések megtételének elmulasztása; • Szankció: 100. 000 Ft-ig terjedő pénzbírság.

Minősített adatfajták • Államtitok – „Szigorúan titkos!” • Szolgálati titok – „Titkos!”, – „Bizalmas!”, – „Korlátozott terjesztésű!”

Minősített adatfajták Államtitok: az az adat, amelynek az érvényességi idő lejárta előtti nyilvánosságra hozatala, jogosulatlan megszerzése vagy felhasználása, illetéktelen személy tudomására hozása, továbbá az arra jogosult részére hozzáférhetetlenné tétele közvetlenül sérti vagy veszélyezteti a Magyar Köztársaság érdekeit (pl. : bűnüldözési, honvédelmi, pénzügyi, külügyi, igazságszolgáltatási).

Minősített adatfajták • Államtitokköri jegyzék; • Minősítő – minősítési eljárás keretében; • Jelölés: „Államtitok!” MK/HU „Szigorúan Titkos!”; • Leghosszabb érvényességi idő: 90 év / felülvizsgálata 3 évenként;

Minősített adatfajták Szolgálati titok: az a szolgálati titokkörhöz tartozó adat, amely az érvényességi idő lejárta előtti nyilvánosságra hozatala, jogosulatlan megszerzése és felhasználása, illetéktelen személy részére hozzáférhetővé tétele, továbbá az arra jogosult részére hozzáférhetetlenné tétele sérti vagy veszélyezteti az állami szerv működésének rendjét, illetéktelen befolyástól mentes gyakorlását.

Minősített adatfajták Érvényességi idő: max. 20 év / felülvizsgálata 5 évenként Jelölés: „Szolgálati titok” MK/HU „Titkos!” „Bizalmas!” „Korlátozott terjesztésű!”

Döntés megalapozását szolgáló adatok • „Nem nyilvános”; • 10 évig; • Nem minősített adatok; Az Avtv. 19/A. §-a szerint az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint egyéb közfeladatot ellátó szerv feladat- és hatáskörébe tartozó döntés meghozatalára irányuló eljárás során készített vagy rögzített, a döntés megalapozását szolgáló adat.

Döntés megalapozását szolgáló adatok • Ilyen adatokra benyújtott megismerési igény akkor utasítható el, ha a megismerés a szerv törvényes működési rendjét vagy feladat- és hatáskörének illetéktelen külső befolyástól mentes ellátását, így különösen az adatot keletkeztető álláspontjának a döntések előkészítése során történő szabad kifejtését veszélyeztetné.

A törvényes minősítési eljárás • Mit vizsgál a minősítő? Ø az adat az államtitokköri jegyzékben, vagy a szerv szolgálati titokköri jegyzékben szerepel-e; Ø az adat érvényességi idő lejárta előtti nyilvánosságra hozatala, jogosulatlan megszerzése, illetéktelen személy tudomására hozása esetén milyen érdek sérül; Ø és milyen/mekkora kár keletkezhet. Államtitokköri jegyzék (Ttv. 1. sz. melléklet) • Általános adatfajták Különös adatfajták Szolgálati titokköri jegyzék: elkészítése szervezeten belül a titokvédelmi felügyelő feladata.

Irányadó kárszempontok „Szigorúan titkos!” minősítési jelölés alkalmazása különösen akkor lehet indokolt, ha az adat érvényességi idő lejárta előtti nyilvánosságra hozatala, jogosulatlan megszerzése vagy felhasználása, illetéktelen személy tudomására hozása, továbbá az arra jogosult részére hozzáférhetetlenné tétele: a) közvetlenül veszélyezteti a Magyar Köztársaság belső stabilitását; b) különösen súlyos károkat okoz a szövetséges vagy baráti államokkal fennálló kapcsolatokban; c) közvetlen és nagyszámú embert érintő életveszéllyel jár; d) különösen súlyos kárt okoz a Magyar Köztársaság nemzetbiztonsági tevékenységének folyamatos hatékonyságában; e) különösen súlyos kárt okoz a Magyar Köztársaság fegyveres erőinek műveleti hatékonyságában, illetve biztonságában; f) súlyos és hosszú távú kárt okoz a nemzetgazdaságnak; g) különösen súlyos kárt okoz a Magyar Köztársaság bűnüldözési, bűnmegelőzési vagy igazságszolgáltatási érdekeiben.

Irányadó kárszempontok „Titkos!” minősítési jelölés alkalmazása különösen akkor lehet indokolt, ha az adat érvényességi idő lejárta előtti nyilvánosságra hozatala, jogosulatlan megszerzése vagy felhasználása, illetéktelen személy tudomására hozása, továbbá az arra jogosult részére hozzáférhetetlenné tétele: a) a nemzetközi feszültség kialakulásához vezet; b) súlyos kárt okoz a szövetséges vagy baráti államokkal fennálló kapcsolatokban; c) közvetlen életveszéllyel jár; d) a közrend és közbiztonság komoly sérelmével jár;

Irányadó kárszempontok e) az állampolgárok biztonságának vagy alkotmányos jogainak súlyos sérelmével jár; f) súlyos kárt okoz a Magyar Köztársaság nemzetbiztonsági tevékenységének folyamatos hatékonyságában; g) súlyos kárt okoz a Magyar Köztársaság fegyveres erőinek műveleti hatékonyságában, illetve biztonságában; h) számottevő vagyoni kárt okoz a Magyar Köztársaság pénzügyi, monetáris, gazdasági, illetve kereskedelmi érdekeinek sérelmével.

Irányadó kárszempontok „Bizalmas!” minősítési jelölés alkalmazása különösen akkor lehet indokolt, ha az adat érvényességi idő lejárta előtti nyilvánosságra hozatala, jogosulatlan megszerzése vagy felhasználása, illetéktelen személy tudomására hozása, továbbá az arra jogosult részére hozzáférhetetlenné tétele: a) a diplomáciai kapcsolatok olyan tényleges sérelmével jár, aminek következménye hivatalos tiltakozás vagy egyéb szankció; b) az állampolgárok biztonságának vagy alkotmányos jogainak sérelmével jár; c) kárt okoz a Magyar Köztársaság nemzetbiztonsági tevékenységének folyamatos hatékonyságában; d) kárt okoz a Magyar Köztársaság fegyveres erőinek műveleti hatékonyságában, illetve biztonságában;

Irányadó kárszempontok e) nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű gazdasági szervezetek működésének súlyos sérelmével jár; f) meggátolja valamely súlyos bűncselekmény felderítését; g) elősegíti valamely súlyos bűncselekmény elkövetését; h) jelentős mértékben a Magyar Köztársaság pénzügyi, monetáris, gazdasági, illetve kereskedelmi érdekeit sérti; i) a Magyar Köztársaság valamely jelentős tevékenységét akadályozza, abban zavarokat okoz, vagy ellehetetleníti.

Irányadó kárszempontok „Korlátozott terjesztésű!” minősítési jelölés alkalmazása különösen akkor lehet indokolt, ha az adat érvényességi idő lejárta előtti nyilvánosságra hozatala, jogosulatlan megszerzése vagy felhasználása, illetéktelen személy tudomására hozása, továbbá az arra jogosult részére hozzáférhetetlenné tétele: • a) hátrányosan befolyásolja a diplomáciai kapcsolatokat; • b) veszélyt jelent az állampolgárokra nézve; • c) akadályozza a Magyar Köztársaság nemzetbiztonsági tevékenységének folyamatos hatékonyságát; • d) akadályozza a Magyar Köztársaság fegyveres erőinek műveleti hatékonyságát, illetve biztonságának fenntartását; • e) pénzügyi veszteséget okoz az államnak;

Irányadó kárszempontok • f) ismerete az állampolgárok vagy a gazdálkodó szervezetek részére jogtalan nyereséget vagy előnyszerzést tesz lehetővé; • g) az adatok közlésére vonatkozó törvényi korlátok megszegésével jár; • h) kedvezőtlenül befolyásolja a bűncselekmények felderítését; • i) bűncselekmény elkövetését segítheti elő; • j) a Magyar Köztársaságot a más államokkal vagy szervezetekkel folytatott politikai, illetve kereskedelmi tárgyalások során kedvezőtlen helyzetbe hozza; • k) gátolja az állami és közfeladatokat végző szervek megfelelő irányítását és tevékenységét.

A minősített irat alaki kellékei A készítő szerv megnevezését MINISZTERELNÖKI HIVATAL

A minősített irat alaki kellékei A készítő szerv megnevezését Minősítést „Államtitok!” (MK/HU) „Szigorúan titkos!” 2050. 12. 31 -ig Kiss Péter Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter Minősítési jelölés Államtitok!” (MK/HU) „Szigorúan titkos!

A minősített irat alaki kellékei Minősítést A készítő szerv megnevezését A példány sorszámát 2. sz. példány Minősítési jelölés

A minősített irat alaki kellékei A készítő szerv megnevezését Minősítést A példány sorszámát A nyilvántartási számot Nyt. szám: 002/2008. Minősítési jelölés

A minősített irat alaki kellékei A készítő szerv megnevezését A nyilvántartási számot Minősítést A példány sorszámát Különleges kezelési utasításokat „Saját kezű felbontásra!” Minősítési jelölés

A minősített irat alaki kellékei Minősítést A példány sorszámát Különleges kezelési utasításokat A készítő szerv megnevezését A nyilvántartási számot Az egyes példányok címzettjét Zala Mihály úr Nemzeti Biztonsági Felügyelet elnöke Minősítési jelölés

A minősített irat alaki kellékei Minősítést A készítő szerv megnevezését A példány sorszámát Különleges kezelési utasításokat A nyilvántartási számot Az egyes példányok címzettjét Az irat tárgyát Tárgy: abc Minősítési jelölés

A minősített irat alaki kellékei Minősítést A készítő szerv megnevezését A példány sorszámát Különleges kezelési utasításokat A nyilvántartási számot Az egyes példányok címzettjét Az irat tárgyát Mellékletek felsorolását Mellékletek példányszámát, nyt. számát, lapjainak számát, minősítését Minősítési jelölés

A minősített irat alaki kellékei A készítő szerv megnevezését A nyilvántartási számot Minősítést A példány sorszámát Különleges kezelési utasításokat Az egyes példányok címzettjét Az irat tárgyát Kiss Péter Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter Mellékletek felsorolása A kiadmányozó aláírását Minősítési jelölés

A minősített irat alaki kellékei Minősítést A példány sorszámát Különleges kezelési utasításokat A készítő szerv megnevezését A nyilvántartási számot Az egyes példányok címzettjét Az irat tárgyát Mellékletek felsorolása Az iratkezelési záradékot a) a készített irat példányszámát, b) lapszámát, c) az irattári kezelési jelzést, A kiadmányozó aláírását d) az irat készítőjét és telefonszámát, e) az iratot gépelő nevét, f) az egyes példányok címzettjeit. Minősítési jelölés

A minősített irat alaki kellékei Minősítést A példány sorszámát Különleges kezelési utasításokat A készítő szerv megnevezését A nyilvántartási számot Az egyes példányok címzettjét Az irat tárgyát Mellékletek felsorolása A kiadmányozó aláírását Az iratkezelési záradékot Minősítési javaslat (csak az irattári példányon) Minősítési jelölés

A titokvédelem alrendszerei • • Személyi biztonság; Adminisztratív biztonság; Fizikai biztonság; Elektronikus biztonság;

Minősített adathoz történő hozzáférés • A minősített adathoz történő hozzáférés a 1. ) törvény, vagy 2. ) betekintési engedély, vagy 3. ) megismerési engedély alapján. • Nemzetbiztonsági ellenőrzés.

Minősített adathoz történő hozzáférés A minősített adathoz történő hozzáférés a törvény alapján: - a minősítő, - a titokbirtokos, - a titokvédelmi felügyelő feladat- és hatáskörében engedély nélkül jogosult.

Betekintési engedély • állami vagy közfeladat végrehajtása érdekében, • minősítő/ titokbirtokos szerv vezetője által adott • Ttv. 2. § (1) bek. 4. pontja szerinti rendelkezési jogosultságokat tartalmazza.

Rendelkezési jogosultságok A titokbirtokos szerv vezetőjét - az általa minősített adat esetén a Ttv. 2. § (1) bek. szerinti rendelkezési jogosultságok teljeskörűen megilletik, - más által minősített adat esetén a Ttv. 2. § (1) bek. a)f) pontjai szerinti rendelkezési jogosultságokban foglalt intézkedéseket teheti meg.

Rendelkezési jogosultságok Minősített adattal való rendelkezés: a) a betekintés, b) a birtokban tartás, Más által c) a minősített adat alapján további minősített adat készítése, minősített azon az eredeti minősítés feltüntetése, adat esetén d) a minősített adat másolása, sokszorosítása, a titokbirt. e) a betekintés engedélyezése, szerv f) a feldolgozás és felhasználás, vezetője jogosult g) h) i) j) a minősítés felülvizsgálata, a minősítés felülbírálata, a nyilvánosságra hozatal, a minősített adatnak külföldi személy vagy külföldi szerv részére hozzáférhetővé tétele, k) a minősített adat külföldre vitele vagy külföldről való behozatala, l) a titoktartási kötelezettség alóli felmentés, m) a megismerési engedély kiadása. Saját minősítés esetén a titokbirt. szerv vezetője jogosult

Megismerési engedély Az Avtv. (1992. évi LXIII. tv. ) alapján - a minősítő által - a minősített adat megismerésére adott engedély.

Titoktartási nyilatkozat Mindenki a törvény vagy engedély alapján jogosult a minősített adat megismerésére: - köteles a vonatkozó rendelkezéseket megismerni és erről írásban nyilatkozni, továbbá - titoktartási kötelezettség terheli.

Adminisztratív biztonság Az admin. biztonság akkor normaszerű, ha • a minősített adatok mozgásának nyomonkövetése biztosított, • a minősített adatokkal való rendelkezések dokumentáltak, • az ügyviteli segédletek hitelesek és pontosak, • az ügyviteli segédletek a felelősség megállapítására alkalmasak, • a Titokvédelmi Szabályzat összhangban van a jogszabályokkal és a helyi sajátosságokkal.

Adminisztratív biztonság A titkos ügykezelő ellátja a vonatkozó jogszabályokban meghatározott feladatait így: – a készült vagy más titokbirtokostól érkezett minősített adat átvételét, nyilvántartását, irattározását, selejtezését; – a minősített adathordozó kiadását és visszavételét; – a betekintési jogosultság megszűnése esetén a minősített adat visszavételét;

Adminisztratív biztonság – a minősített adat felhasználásával és kezelésével kapcsolatos betekintési, megismerési engedélyek nyilvántartását, a minősített adat nyilvántartására szolgáló segédletek hitelesítését, nyilvántartásba vételét; – a minősített adat belföldre, illetve külföldre történő továbbításához szükséges feladatokat.

Adminisztratív biztonság • a főnyilvántartó könyvbe kell beiktatni a TÜK-ben használt valamennyi iktatási segédletet, • az iktatási segédletek borítóján fel kell tüntetni a főnyilvántartó könyvből kapott sorszámot,

Adminisztratív biztonság • más szervtől érkezett minősített adatot kizárólag a címzettek, a titkos ügykezelés vezetője, a titkos ügykezelők, vagy írásban ezzel megbízott személyek vehetik át,

Adminisztratív biztonság a minősített adatokat úgy kell az iktatókönyvben nyilvántartásba venni, hogy az érkezett, a készített, a továbbított, illetve az irattárba helyezett adatok iktatószáma, példányszáma, terjedelme, példányának sorszáma, a tárgya és az egyes példányok őrzési helye megállapítható legyen,

Adminisztratív biztonság • a minősített adat átadása, visszavétele csak a titkos ügykezelő útján, belső átadókönyvben vagy más átadó okmányon dokumentált módon történhet;

Adminisztratív biztonság Felülvizsgálat során fel kell tüntetni - a minősítő nevét, - beosztását - felülvizsgálat dátumát és - eredményét. • A változtatásokról mindazokat értesíteni kell, akiknek az adatot megküldték.

Adminisztratív biztonság Másolás, fordítás • a minősített adat másolását a titokbirtokos engedélyezheti, az eredeti adatban jelzett különleges kezelési jelzéseket az elkészített másolatokra is alkalmazni kell; • a sokszorosított példányokat nyilvántartásba kell venni, (lehetőség szerint alszámon);

Adminisztratív biztonság • Más szerv részére az átadást, illetve az átvételt kézbesítő vagy átadókönyvben, átadókartonon, illetve futárjegyzéken dokumentálni kell, • a titkos ügykezelő a továbbítás tényét az iktatásban köteles rögzíteni, • személyes kézbesítés esetén az ügykezelő kézbesítőkönyvvel, illetve futárjegyzékkel adja át a minősített adatot, és felhívja a figyelmet a fokozott biztonsági előírások betartására, • a kézbesítő az átvételi igazolást a kézbesítés után haladéktalanul visszaadja a titkos ügykezelőnek.

Adminisztratív biztonság • A titkos ügykezelő megbízásának megszűnése esetén a birtokában lévő - minősített adatokat tartalmazó adathordozókat, - a tárolására szolgáló eszközök kulcsait, kódszámait, - a nyilvántartási segédleteket, - a bélyegzőket, - a helyettese, annak távollétében a titokvédelmi felügyelő vagy az erre kijelölt személy részére jegyzőkönyvvel átadja.

Adminisztratív biztonság • Az átvevőnek meg kell győződnie arról, hogy a nyilvántartási segédletek, kulcsok, kódszámok hiánytalanul megvannak. A folyamatban lévő ügyek minősített adathordozóit tételesen – jegyzőkönyv felvétele mellett – kell ellenőrizni.

Adminisztratív biztonság Gyakori hibák, mulasztások • Szerven belül dokumentálatlan átadás-átvétel, • Pontatlan iktatás (nem töltik ki vagy nem pontosan töltik ki a rovatokat), • Másolatok készítése során elmarad a nyilvántartásba vétel, nem kerül sor a Sokszorosítási naplóban történő dokumentálásra,

Adminisztratív biztonság • A különböző rendelkezések (pl. másolás engedélyezése) csak szóban történnek, • Az ügyviteli segédletek hiteles megnyitását elmulasztják, • Az iktatókönyv év végi zárása elmarad.

Fizikai biztonság • A minősített adathordozók tárolására szolgáló, valamint a titkos ügykezelők részére biztosított helyiséget úgy kell kialakítani, hogy a titkot tartalmazó adathordozók őrzése az illetéktelen megismerést kizárja, tárolásuk az egyéb tevékenységtől elkülönítetten történjék. • A helyiséget a minősített adatok fokozott védelméhez szükséges technikai, elektronikai eszközökkel (vasrács, riasztóberendezés, tűzjelző stb. ) fel kell szerelni.

Fizikai biztonság • Ha a tárolásra kialakított helyiség nyílászárói védettek, az iratok állványzaton is tárolhatók. Ez esetben ennek megfelelő tűzvédelmi követelményeket kell meghatározni. • A minősített adathordozó tárolására, őrzésére lemezszekrényt kell rendszeresíteni. A zárásnak, a személyi pecsétnyomóval történő lepecsételésre alkalmas eszköz (a továbbiakban: biztonsági lakat) használatának, a kulcsok, a másodkulcsok munkaidőn túli őrzésének módjáról a Szabályzatban kell rendelkezni.

Fizikai biztonság • Államtitoknak minősülő adathordozó őrzésére kizárólag biztonságos zárszerkezettel és biztonsági lakattal védett tárolási megoldás alkalmazható, lehetőség szerint gondoskodni kell kombinációs zár rendszeresítéséről is.

A minősített adat védelméről szóló törvényjavaslat elfogadásának indokoltsága Az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény átfogó felülvizsgálatának szükségessége: • külön követelményrendszer érvényes a külföldi (NATO, EU) és a nemzeti minősített adatok védelmére; • széttagolt hatósági felügyeleti rendszer; • túlzottan nagy a magasan minősített nemzeti adatok száma; • az EU csatlakozásunk óta módosított EU normák átvételére nem került sor; • hiányzó jogintézmények: a nemzeti személyi és telephely biztonsági tanúsítványok, nemzeti iparbiztonsági rendszer (kétoldalú titokvédelmi megállapodásokkal is összefüggésben);

A minősített adat védelméről szóló törvényjavaslat Legfontosabb módosítások: • Új minősítési eljárás (kárközpontúság); • Személyi biztonsági tanúsítvány nemzeti adatokra is; • Telephely biztonsági tanúsítvány nemzeti és EU adatokra is (iparbiztonság ellenőrzés intézményrendszerének bevezetése nemzeti adatokra); • Minősítési szintekhez igazított nemzetbiztonsági ellenőrzés; • Egységes felügyeleti rendszer; • Btk. modernizációja;

Jogszabályi háttér külföldi minősített adatok • Az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény; • A Nemzeti Biztonsági Felügyeletről szóló 1998. évi LXXXV. törvény; • A Nemzeti Biztonsági Felügyelet részletes feladatairól és működési rendjéről, valamint az iparbiztonsági ellenőrzések részletes szabályairól szóló 180/2003. (XI. 5. ) Korm. rendelet; • A nemzetközi szerződés alapján átvett, vagy nemzetközi kötelezettségvállalás alapján készült minősített adat védelmének eljárási szabályairól szóló 179/2003. (XI. 5. ) Korm. rendelet; • Btk. 221 -222. §; Szabs. R.

Külföldi minősített adatok védelme • engedélyezi a külföldi minősített adatok kezelését, szükség esetén a kiadott engedélyt módosítja vagy visszavonja, • engedélyezi a külföldi minősített adatok kezelésére szolgáló elektronikus rendszerek használatba vételét, szükség esetén a kiadott engedélyt módosítja vagy visszavonja, • ellátja a külföldi minősített adatot kezelő szervnél a minősített adat kezelésének hatósági felügyeletét, ellenőrzi a minősített adat védelmére vonatkozó jogszabályok és a személyi, fizikai, adminisztratív és elektronikus biztonsági szabályok betartását,

Külföldi minősített adatok védelme • kiadja a külföldi minősített adatot felhasználok részére a személyi biztonsági tanúsítványokat (a nemzetbiztonsági szolgálatoktól kapott szakvélemény alapján), szükség esetén a kiadott tanúsítványt visszavonja, • az arra jogosult gazdálkodó szervezetek részére telephely biztonsági tanúsítványt ad ki, szükség esetén a telephely biztonsági tanúsítványt módosítja vagy a már kiadott tanúsítványt visszavonja, • egyetértési jogot gyakorol a biztonsági megbízottak kinevezésével kapcsolatban,

Külföldi minősített adatok védelme • külföldi minősített adatot kezelő szervnél kivizsgálja a minősített adatok elvesztésével, illetéktelen személy tudomására jutásával, valamint a biztonság megsértésével kapcsolatos eseményeket, • nemzeti érdekérvényesítést folytat a NATO és az EU bizottságokban és munkacsoportokban (NSC, NSC AHWG, SC 4, WG 1, CSCI, CSPAG, GNSS, GMES), • végzi a biztonsági megbízottak oktatását, továbbképzését.

Nemzetbiztonsági ellenőrzés • Tájékoztatási kötelezettség; • Előzetes írásbeli hozzájárulás; • Kérdőív kitöltése – – „Szigorúan titkos!” „Titkos!” „Bizalmas!” és „Korlátozott terjesztésű!” C típusú B típusú A típusú

Nemzetbiztonsági ellenőrzés Az ellenőrzés időtartama: • „A” típusú 30 nap • „B” típusú 45 nap • „C” típusú 60 nap Egy esetben újabb 30 meghosszabbítás lehetősége; nappal történő

Személyi Biztonsági Tanúsítvány kiadása • Biztonsági megbízott kérelmezi az Adatlap kitöltésével; • Nyilvántartásba vétel; • Személyi Biztonsági Tanúsítvány érvényességi ideje; • Személyi Biztonsági Tanúsítvány kezelése; • Személyi Biztonsági Tanúsítvány visszavonása, megsemmisítése; • Kiutazáshoz kötődő Igazolás;

Személyi biztonság • a megfelelő szintű Személyi Biztonsági Tanúsítvány; • betekintési engedély; • titoktartási nyilatkozat; • betekintők névjegyzéke; • „need to know” elv;

Személyi biztonság Oktatások: • a biztonsági megbízott az előírt képzésen részt vett; • a biztonsági megbízott gondoskodott az ügykezelők oktatásáról; • a biztonsági megbízott gondoskodott a betekintők megfelelő képzéséről;

Tárolás és feldolgozás Minősített NATO adatok tárolása és feldolgozása csak • Adminisztratív zónán, vagy • Biztonsági területen belül történhet.

Tárolás és feldolgozás ADMINISZTRATÍV ZÓNÁN belül: • Csak NATO/EU Korlátozott terjesztésű BIZTONSÁGI TERÜLETEN belül: • NATO/EU Szigorúan titkos • NATO/EU Titkos • NATO/EU Bizalmas • NATO/EU Korlátozott terjesztésű

Adminisztratív zóna Beléptető rendszer Kulccsal zárható irodabútor

Biztonsági terület • I. osztályú biztonsági terület A belépés az adatokhoz való hozzáférést is jelenti. Nyílt tárolás (pl. térképek, óriási kivetítők stb. ). A belépés beléptető rendszeren keresztül csak Személyi Biztonsági Tanúsítvánnyal rendelkező személyek számára engedélyezett, más személy még kísérettel sem léphet be.

A biztonsági terület • II. osztályú biztonsági terület Illetéktelen hozzáférés megakadályozása belső intézkedésekkel; A belépés beléptetőrendszeren keresztül csak SZBT-vel rendelkezők számára engedélyezett, más személy csak kísérettel;

Feldolgozás Tárolás 30 cm Beléptető rendszer Mozgásérzékelő Nyitásérzékelő Üvegtörésérzékelő Tűzjelző Rácsszerkezet 70 x 70 (90 x 90; 140 x 140) mm kiosztású 10 mm átmérőjű köracél, minden pontján körbehegesztett Biztonsági ajtó 15, 10, 5 perces áthatolási, áttörési ellenállással