A Mezgazdasgi s Vidkfejlesztsi Hivatal ltal kezelt jogcmek

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által kezelt jogcímek kifizetései Kaponya László Kérelemkezelési vezető szakreferens MVH Somogy Megyei Kirendeltség

Támogatás kifizetése Kétlépcsős eljárás: 1. Támogatási kérelem (pályázat): A támogatási jogosultság megszerzése (határozat), jogosultság a kifizetési kérelem benyújtására. 2. Kifizetési kérelem: A ténylegesen kifizetésre kerülő támogatás megállapítása (max. a támogatási határozatban szereplő összeg)

A kérelmekkel kapcsolatos jogszabályok • 2007. évi XVII. Törvény (MVH törvény) • 23/2007. (IV. 17. ) FVM rendelet (végrehajtási rendelet) Ez tartalmazza az általános előírásokat • Az aktuális jogcímrendelet. Az általánostól eltérő, a jogcímre vonatkozó speciális előírások • Az elszámolással kapcsolatos MVH közlemény (a kérelem kitöltéséhez kapcsolódó egyéb tudnivalók)

A kifizetési kérelem benyújtásának feltételei • Kifizetési kérelem akkor nyújtható be, ha az ügyfél szervezet nem áll felszámolási, végelszámolási eljárás, adósságrendezés alatt, természetes személy nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt. • Az adott jogcím vonatkozásában rendelkezik az MVH által kibocsátott támogatási kérelemnek helyt adó vagy részben helyt adó jogerős támogatási határozattal.

Kifizetési kérelem benyújtása I • Évente két, a kifizetési kérelem benyújtására nyitva álló időszak van: - 02. 01 -től 05. 31 -ig, illetve - 08. 01 -től 12. 31 -ig kivéve IKSZT (január, április, július, október) • Egy ügyfél, egy támogatási határozat alapján, egy évben max. kettő kifizetési kérelmet nyújthat be, • Egyéb költség önállóan csak az utolsó kifizetési kérelemmel számolható el

Kifizetési kérelem benyújtása II Egy kifizetési időszakban benyújtható több kifizetési kérelem, ha: • Az előző kérelem benyújtása óta 3 hónap eltelt • Az előző kifizetésre vonatkozó döntést az MVH közölte az ügyféllel • Az előző kérelmét az ügyfél legkésőbb az új kérelem benyújtásával egyidejűleg visszavonja 2013. 01 -től kifizetési kérelem csak elektronikusan ügyfélkapun keresztül nyújtható be, kivéve IKSZT, az csak postai úton, papír alapon.

Kiadások elszámolása, kifizetés I. • A kifizetés alapját csak az ügyfélnél felmerült olyan kiadások képezhetik, amelyeket a művelet megvalósítása érdekében teljesített gazdasági eseményről az ügyfél nevére kiállított, és pénzügyileg rendezett kiadásigazoló bizonylat (számla) igazol. (utófinanszírozás) • Egy bizonylat csak egy kifizetési kérelemhez számolható el. • A kiadásigazoló bizonylaton az ügyfélnek legkésőbb a kifizetési kérelem benyújtásának napján fel kell tüntetnie a támogatási határozat azonosító számát és a "Támogatás elszámolására benyújtásra került" rájegyzést.

Kiadások elszámolása, kifizetés II. • Építéssel járó tevékenységek esetén az első, építéssel kapcsolatos kifizetési kérelemhez mellékelni kell a jogerős építési engedély hiteles másolatát vagy az illetékes építésügyi hatóság igazolását arról, hogy a tevékenység nem építési engedélyköteles (jogcím rendelet másképp is szabályozhatja) • Engedélyköteles építési tevékenység esetén az utolsó kifizetési kérelemhez mellékelni kell az építési hatóság jogerős engedélyének hiteles másolatát a létesítmény használatbavételéhez • Kivéve: 33/2011; 44/2011; 47/2012; 52/2012; 103/2012 VM rendeletek Turizmus - mikro TK 3; TK 4; falu – vidék TK 3. Ezeknél már a támogatási kérelemmel be kell nyújtani a jogerős engedélyeket (min. az eljárás megindításáról szóló építésügyi hatóság által kiállított dokumentumot)

Kiadások elszámolása, kifizetés III. • Építési beruházás esetén építési műszaki ellenőr alkalmazása, valamint építési napló vezetése akkor is kötelező, ha a beruházás nem építési engedély köteles. Az MVH a felmérési napló benyújtására hívhatja fel az ügyfelet. • kivéve LEADER rendezvény keretében végzett tereprendezést, 21 es munkanem • 1 500 000 Ft elszámolható kiadást meg nem haladó építési beruházás esetén nem kell igazolni az MVH felé a műszaki ellenőr alkalmazását. ÚJ ELEM!!!!!: Műszaki ellenőr alkalmazásának elmulasztása a jóváhagyott támogatási összeg 10 %-os csökkentését vonhatja maga után. Az építési napló vezetésének elmulasztása a tevékenységben való jogosulatlan részvételnek minósül.

Kiadások elszámolása, kifizetés IV. Építési beruházásokra vonatkozó különös rendelkezések A kérelemhez csatolni kell: • az építési normagyűjtemény (ÉNGY) alapján elkészített számlarészletezőt • ÉNGY-ben szereplő tételek esetében ÉNGY tétel bejelentő lapot • ÉNGY nem szereplő tétel esetén árajánlatos tétel bejelentő lapot, • legalább kettő részletes árajánlatot, kivéve ha az ügyfél a támogatott műveletre vonatkozóan közbeszerzési eljárást folytat le vagy a támogatási kérelemben már benyújtotta

Kiadások elszámolása, kifizetés V. Gépberuházásokra vonatkozó különös rendelkezések Gépberuházás esetén kizárólag olyan első üzembe helyezésű gépek, technológiai berendezések beszerzése és beépítése támogatható, • amelyek szerepelnek az IH által közzétett gépkatalógusban ellenkező esetben 2 árajánlat vagy közbeszerzés; • amelyekhez kapcsolódóan az ügyfél rendelkezik a teljesítés időpontjában kezdődő termékfelelősségi, garanciális és szavatossági jogainak érvényesítéséhez szükséges okiratokkal; • amelyeknek gyártásától a támogatási kérelem benyújtásáig 2 évnél több nem telt el.

A projekt befejezésének időpontja I • Gép beruházás esetén a támogatási határozat kézhezvételétől számított 2 év • Minden egyéb esetben 3 év • Kivéve Leader: Rendezvény. 24 hónap; Képzés: 18 hónap; Tanulmány: 12 hónap; Térségen belüli együttműködés: 24 hónap • A Támogatási határozat kézhezvételététől számított 24 hónapon belül legalább a jóváhagyott támogatási összeg 50 %-ával el kell számolni • A 2009. 12. 15. napját követően benyújtott kérelmek esetében egységesen max. 6 hónappal hosszabbodik meg a befejezés közbeszerzés esetén

A projekt befejezésének időpontja II. • A 47/2012 és az 52/2012 VM ill. a 102/2012 és a 103/2012 VM rendelet alapján benyújtott kérelmek esetében egységesen a beruházást a támogatási határozat közlésétől számított 2 éven belül kell megvalósítani, de legkésőbb 2014. 12. 31 -ig. • Az utolsó kifizetési kérelmet legkésőbb 2015. 01. 31 -ig kell benyújtani.

Fontosabb tudnivalók a kifizetési kérelemmel kapcsolatban I. • Nem számolható el a támogatási határozatban szereplőnél magasabb összeg • Az elszámolás a támogatási határozatban szereplő kiadási tétel azonosítóknak (pl. E 1) megfelelően történik, építési tételek esetében ez max. 20%-kal túlléphető, úgy hogy a megvalósítási helyre adott támogatási összeget nem lépjük túl

Fontosabb tudnivalók a kifizetési kérelemmel kapcsolatban II. • Az adott kiadási tétellel kapcsolatos ÉNGY -s tételekhez tartozó elszámolni kívánt összeg nem lehet magasabb, mint a tételek referencia árainak összege. • A támogatási kérelemben megadott ÉNGY tételek betartása nem kötelező, bejelentés nélkül is módosíthatóak, ill. árajánlatos tételre cserélhetők

Fontosabb tudnivalók a kifizetési kérelemmel kapcsolatban III. Nagyon fontos!!!!! • A kifizetési kérelemben a ténylegesen felhasználásra került ill. beépített eszközök, gépek, építési anyagok kódjai, megnevezései, ÉNGY kódjai szerepeljenek. Nem a támogatatási kérelemben megadottak, nem nagyjából az, nem valami hasonló!!!

Fontosabb tudnivalók a kifizetési kérelemmel kapcsolatban IV. • Az ügyfél köteles a támogatási határozattal jóváhagyott elszámolható kiadások összegének legalább 80%-át teljesíteni. Ha legalább 50%-át teljesítik, de a 80%-ot nem, akkor a teljes kifizethető összeg 20%-kal csökkentésre kerül • Jogerős támogatási határozattal lezárt ügyekben, ha a 24 hónap letelt és az ügyfélnek nem volt és nincs is folyamatban nem csak egyéb költséget tartalmazó kifizetési kérelme, az MVH nyilatkozattételre hívja fel az ügyfelet, hogy a beruházást a hátra lévő időben meg tudja-e valósítani, vagy lemond a támogatásról

Fontosabb tudnivalók a kifizetési kérelemmel kapcsolatban V. • LEADER Vállalkozás alapú és közösségi célú fejlesztés esetén a támogatási határozat közlésétől számított 9 hónapon belül megnyíló kifizetési időszakban kötelező kifizetési kérelmet benyújtani (amely nem állhat csak egyéb költségből 76/2011 VM rend. ) • A többi jogcím esetében a 9 hónap múlva megnyíló kifizetési időszak utolsó napjáig kell a kifizetési kérelmet benyújtani • A 47/2012 és az 52/2012 VM ill. a 102/2012 és a 103/2012 VM rendelet alapján benyújtott kérelmek esetében egységesen a támogatási határozat közlésétől számított 6 hónapon belül kell kifizetési kérelmet benyújtani.

Fontosabb tudnivalók a kifizetési kérelemmel kapcsolatban V. • A 47/2012 és az 52/2012 VM ill. a 102/2012 és a 103/2012 VM rendelet alapján benyújtott kérelmek esetében egységesen a kifizetési kérelmet a támogatási határozat közlésétől számított 6 hónapon belül be kell nyújtani. • A 47/2012 és az 52/2012 VM rendelet alapján elszámolt kérelmek esetében legalább 10%-os mértékben olyan kiadást is el kell számolni, ami nem minősül egyéb költségnek. . • A 102/2012 és a 103/2012 VM rendelet alapján benyújtott kérelmek esetében az egyéb költségen kívüli összes költség min. 10%-val kell elszámolni.

Gyakori hibák, problémák • A referencia árak összegét meghaladó összeget akarnak az adott kiadási tétel esetében elszámolni • Nem az ÉNGY kódnak megfelelő anyag került beépítésre • Az Építőipari Normagyűjteményben szereplő tételt árajánlatos tételként akarnak elszámolni • A kiadási tételek alapján elszámolni kívánt összeg magasabb, mint a számlán szereplő

Gyakori hibák, problémák II. • A megvalósítási helyre elszámolható támogatásnál magasabb összeget akarnak elszámolni • Speciális költségkategóriák esetében nagyobb arányú összeget számolnak el, mint amit a jogszabály megenged (pl. egyéb ktg-nél max. 12%) • Használt eszköz, gép beszerzése ill. használt anyag beépítése

Esetleges szankciók I. • Ha nem a kifizetési kérelemben feltüntetett anyag kerül felhasználásra, akkor az erre a tételre jutó összeget az MVH jogosulatlannak minősíti • Ha nem a kifizetési kérelemben feltüntetett mennyiség került megvalósításra, akkor a támogatás a hiányzó mennyiség értékével csökken • Ha a megítélt támogatásnál vagy az adott megvalósítási helyre megítéltnél vagy a referencia árak összegénél többet akarnak elszámolni, akkor a különbözet levonásra kerül

Esetleges szankciók II. • Ha a speciális költségek esetében a jogszabályban meghatározottnál magasabb összeget kívánnak elszámolni, a különbözet szintén levonásra kerül • Ha a 24 hónap után bekért nyilatkozat vagy ellenőrzés alapján az MVH megállapítja, hogy nem lehetséges a beruházás legalább 50%-os szintű elszámolása, az ügyfél támogatáshoz való jogosultsága megszűnik! • Ha az ügyfél a támogatási határozat kézhezvételétől számított 9 hónapon belül, új jogcímrendeleteknél 6 hónapon belül ill. a 9 hónap után megnyíló kifizetési időszak utolsó napjáig nem számol el egyéb költségen kívüli költséget a támogatáshoz való jogosultsága megszűnik! (közbeszerzés + 6 hónap, az önkéntes nem!) • Nagyon fontos!!!: Ha az MVH által megítélt támogatás több, mint 3%-kal eltér az ügy fél által kért összegtől, az eltérés szankcióként még egyszer levonásra kerül

A kérelem módosítása I. • A támogatási határozatban szereplő eszközök, gépek, ÉNGY tételek módosítása, amennyiben a határozatban szereplőnél nem rosszabb műszaki és minőségi paraméterekkel rendelkezik, magával a kifizetési kérelemmel történik. Amennyiben ÉNGY-s tételt módosítunk árajánlatosra szükséges az adott tételhez a műbizonylat ill. szállítólevél benyújtása. • Amennyiben a műszaki tartalom módosítására lenne szükség (építésnél új kiadási tétel ) ennek két módja lehetséges: a. ) kötelező érvényű hatósági határozat alapján. Bármikor, akkor is, ha már nyújtottak be kifizetési kérelmet b. ) ha az ügyfél még nem nyújtott be kifizetési kérelmet, műszaki ellenőri szakvéleménnyel alátámasztva. A módosítási kérelemnek a kifizetési kérelem benyújtását megelőző 30. napig legkésőbb be kell érkeznie a hivatalba. A határnap elmulasztása érdemi vizsgálat nélküli elutasítást von maga után. A módosítási kérelemhez a műszaki ellenőri szakvéleményét be kell nyújtani.

A kérelem módosítása II. ● Amennyiben a megvalósítási hely módosítására lenne szükség ez csak kötelező érvényű hatósági határozat alapján történhet. Kivéve, ha az Ügyfél a beruházást saját tulajdonú, új megvalósítási helyen kívánja megvalósítani (ebben az esetben a módosítási kérelemnek legkésőbb a kifizetési kérelemmel be kell érkeznie) A hivatal külön határozatban dönt a módosításról, de az ügyfél saját felelősségére a határozat kézhezvétele előtt is megkezdheti a beruházást.

Egyéb kötelezettségek • Nyilvánosságra vonatkozó szabályok betartása 97/2012 (VIII. 15. ) IH közlemény • A támogatással kapcsolatos iratok elkülönített tárolása • A támogatott beruházás számvitelileg elkülönített nyilvántartása • A beruházás üzemeltetése a kötelező üzemeltetési idő végéig (jogcím függő)

Nyilvánosságra vonatkozó tábla

Nyilvánosságra vonatkozó tábla • Építési beruházás esetében fel kell tüntetni a táblán a kivitelezés idejét • A kivitelező adatait • A műszaki ellenőr adatait • LEADER pályázat esetén a LEADER logót természetesen fel kell feltüntetni

Köszönöm megtisztelő figyelmüket