A MAGYAR TURISZTIKAI INTZMNYRENDSZER JELENE S JVJE BALOGH

A MAGYAR TURISZTIKAI INTÉZMÉNYRENDSZER JELENE ÉS JÖVŐJE BALOGH KÁROLY elnök Magyar TDM Szövetség Budapest, 2012. március 2.

61 regisztrált helyi TDM

Üzleti szálláshelyek összvendégéjszakaszáma (2010): 22, 4 M Üzleti szálláshelyek vidéki vendégéjszakaszáma (2010): 16, 1 M Vidéki vendégéjszakaszám TDMSZ területén (2010): Ha Budapesten is TDMSZ lesz (2010): 17, 3 M 11 M

• 43 tag – Több mint 50%-os reprezentáltság (33 regisztrált TDM) • Tevékenység - Szakmai kapcsolattartás (NGM, NFÜ, szakmai szövetségek, TDM szervezetek, oktatási intézmények…) - Érdekképviselet (turizmus törvény, TDM pályázatok, TDM szakmai regisztráció…) - Szakmai tanácsadás - Rendezvényszervezés, legjobb gyakorlatok megosztása (TDM Konferenciák) - Előadások, prezentációk

• Szakmai feltételrendszer a helyi, térségi (és hamarosan régiós) TDM szervezetek minősítésére • 2010. decemberétől folyamatos • 2011. évi TDM pályázaton való részvétel előfeltétele • Nemzetgazdasági Minisztérium Turisztikai Főosztály - megfelelés esetén regisztrációs szám • 2012. januárban már 66 regisztrált TDM szervezet

• Helyi, térségi szinten, az adott szervezeti szinte faladataihoz kapcsolódó fejlesztésekre • Elnyerhető támogatási összeg: –Helyi szinten: 50. 000 Ft –Hegyi gyógyhely: 100. 000 Ft –Térségi szinten: 100. 000 Ft • Támogatási intenzitás: 85% • A jelen finanszírozási körülmények között pályázati kényszer jellemző

Régió Nyertes pályázatok száma Észak-Magyarország 6 Észak-Alföld 1 Dél-Alföld 2 Közép-Magyarország 2 Közép-Dunántúl 7 Nyugat-Dunántúl 8 Dél-Dunántúl 6 Σ nyertes pályázatok száma: Σ elnyert támogatás: 32 nyertes TDM szervezet; 1. 791. 361. 468 Ft

• (Legalább) 20 éve készül… • Felfokozott várakozás szakmai körökben • TDM szervezeti rendszer törvényi szintű kereteinek megalkotása • Idegenforgalmi adó turizmusba történő visszaforgatásának kötelezettsége • 2012. február – közigazgatási egyeztetés • 2012. március 28. OGYSTUB ülés

Alapvető finanszírozási, fogalmi és logikai problémák Új fogalmak: - Desztinációs látogatói hozzájárulás (DLH): turisztikai vonzerők belépődíja alapján - Turisztikai hozzájárulás (TH): turisztikai szolgáltatók és egyéb a turizmusból profitáló vállalkozók, szervezetek által fizetett járulék rendeletben meghatározott arányos (ezrelékes) összege (akár a TDM tagdíj helyett, pl. annak nagyságrendjében)

Nemzeti TDM szervezet? - A nemzeti TDM feladatainak ellátása a nemzeti marketingszervezettől elkülönülő szervezetben történik, mely a turizmusért felelős miniszter irányítása alatt áll. - A nemzeti TDM szervezet tulajdonosai az állam, az MTDMSZ, az országos szakmai szervezetek és a regionális TDM szervezetek.

Megyei önkormányzatok? - A megyei önkormányzat térségi TDM-ben játszott szerepe megkérdőjelezhető. A térségi TDM-ek létrehozása a megyehatárokon túl természetföldrajzi, gazdaságföldrajzi, kulturális és egyéb tényezőket is figyelembe vesz. - A regionális szervezetben a megyék is szerepet kaphatnának, pl. tervezési – területfejlesztési feladataik kapcsán

Finanszírozás - Csak olyan önkormányzat kapjon beszedett idegenforgalmi adóhoz kapcsolódó költségvetési támogatást, amely tagja helyi TDM szervezetnek. - A támogatás mértéke továbbá annak figyelembe-vételével kerüljön megállapításra, hogy az adott helyi önkormányzat területén a TDM struktúra mennyire fejlett, azaz helyi, térségi és regionális TDM is működik azon a területen. Minél többszintű az adott települést magában foglaló TDM, annál nagyobb arányú legyen a kiegészítés. - Központi költségvetési megtakarítás, helyben érdekeltség a rendszer fejlesztésében

Helyi finanszírozás elégtelensége - A tervezet szerint pl. egy 300 Ft-os IFA-val működő TDM szervezetnél 100 ezer vendégéjszaka (tehát közepes desztináció) esetén a helyi TDM szervezet számára járó IFA-összeg (a teljesen belül 70%-os IFA kötelezett vendégéjt figyelembe véve) 3. 150. 000 Ft, ami TDM működtetés szempontjából értelmezhetetlenül alacsony forrást biztosít.

Javaslat a helyi TDMSZ finanszírozására: - a helyi idegenforgalmi adó és annak összegéhez igazodó költségvetési hozzájárulás együttes összegének min. 40%-a - a turisztikai hozzájárulás összegének 30%-a - desztinációs turisztikai hozzájárulás 40%-a

Regionális TDMSZ? A regionális szint finanszírozását a tervezet csak ’alulról’ nevesíti, a regionális TDM tulajdonlása ugyanakkor az értelmező kiegészítés szerint 50%-ban állami, 50%-ban piaci szereplők által történik. a) a regionális TDM szervezet finanszírozása ’alulról’ és ’felülről’ azonos mértékben történik. b) a regionális TDM szervezet kizárólagos ’alulról’ történő finanszírozása esetén kizárólag ’alulról’ kerüljön tulajdonlásra is.

Összegezve: A versenyképes magyar turisztikai intézményrendszer, a fenntartható TDM szervezeti struktúra kialakításához a megismert törvénytervezet lényeges módosítására van szükség.

Köszönöm a megtisztelő figyelmet! www. tdmszovetseg. eu info@tdmszovetseg. eu