A gyermek s fiatalkori bnzs kezelsnek bntetjogi eszkzei

A gyermek- és fiatalkori bűnözés kezelésének büntetőjogi eszközei „A gyermek kriminális állapotára nem a büntetés, hanem a nevelés gyakorolja a kellő hatást” Ligeti Miklós Miklos. Ligeti@bm. gov. hu

Áttekintés • Fiatalkori bűnözés • Gyermekbűnözés • A fiatalkorúak büntetőjoga • A gyermek- és fiatalkori bűnözés kezelése

regisztrált fiatalkorú bűnelkövetők

regisztrált erőszakos bűnelkövetők gyakorisága saját korcsoportjukban

az erőszakos bűncselekmények sértettjeinek és elkövetőinek gyakorisága saját korcsoportjukban a 2009. évben

Alkohol és drog hatása a fiatalkori bűnözésre

Gyermekbűnözés • állandó az elkövetők/bűnelkövetők aránya a teljes 18 év alatti népességen belül • Gyk. bűnözés struktúrája – dominál a vagyon elleni bűnözés (lopás, rongálás) – évi közel 100 rablás és több, mint 100 garázdaság – évi 50 körüli testi sértés – ritka a súlyos erőszak (197. §, 198. §, 166. §) – befejezett szándékos emberölés többévente egy • Gyk. elkövetők életkora – a 12. és a 13. életév a legsűrűbb (főként erőszakos) – vagyon elleniben a 10 -11. életév is (közvetettesség)

Gyermekkorú elkövetők számának alakulása 2005 -2010 években 1600 1400 1200 1000 2005 2006 800 2007 2008 600 2009 2010 400 200 es év 13 es év 12 es év 11 es év 10 s ve 9é s ve 8é s ve 7é s ve 6é s ve 5é s ve 4é s ve 3é s ve 2é 1é ve s 0

Gyermekkorú elkövetők száma 2010 2870 2009 2633 2008 3520 2007 3536 2006 3682 2005 3816 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000

Lopás bűncselekmények gyermekkorú elkövetőinek száma 700 600 500 400 2005 2006 2007 300 2008 2009 200 2010 100 év es 13 év es 12 év es 11 év es 10 ve s 9é ve s 8é ve s 7é ve s 6é ve s 5é ve s 4é ve s 3é 2é ve s 0

Lopás bűncselekmények gyermekkorú elkövetőinek száma 2010 1156 2009 1015 2008 1492 2007 1594 2006 1725 2005 17 93 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800

Testi sértés gyermekkorú elkövetőinek száma 100 90 80 70 60 2005 2006 50 2007 40 2008 2009 30 2010 20 10 0 1 éves 2 éves 3 éves 4 éves 5 éves 6 éves 7 éves 8 éves 9 éves 10 éves 11 éves 12 éves 13 éves

Testi sértés gyermekkorú elkövetőinek száma 2010 259 2009 221 2008 197 2007 145 2006 151 2005 122 0 50 100 150 200 250 300

Garázdaság bűncselekmények gyermekkorú elkövetőinek száma 200 180 160 140 120 2005 100 2006 2007 80 2008 60 2009 2010 40 20 év es 13 év es 12 év es 11 év es 10 ve s 9é ve s 8é ve s 7é ve s 6é ve s 5é ve s 4é 3é ve s 0

Garázdaság bűncselekmények gyermekkorú elkövetőinek száma 2010 364 2009 301 2008 386 2007 282 2006 237 2005 272 0 50 100 150 200 250 300 350 400

Betöréses lopás bűncselekmények gyermekkorú elkövetőinek száma 250 200 150 2005 2006 2007 100 2008 2009 2010 50 év es 13 év es 12 év es 11 év es 10 ve s 9é ve s 8é ve s 7é ve s 6é ve s 5é ve s 4é 2é ve s 0

Betöréses lopás bűncselekmények gyermekkorú elkövetőinek száma 2010 252 2009 243 2008 376 2007 426 2006 453 2005 521 0 100 200 300 400 500 600

Rablás bűncselekmények gyermekkorú elkövetőinek száma 90 80 70 60 2005 50 2006 2007 40 2008 2009 30 2010 20 10 év es 13 év es 12 év es 11 év es 10 ve s 9é ve s 8é ve s 7é 6é ve s 0

Rablás bűncselekmények gyermekkorú elkövetőinek száma 2010 129 2009 141 2008 199 2007 221 2006 194 2005 217 0 50 100 150 200 250

Rongálás bűncselekmények gyermekkorú elkövetőinek száma 140 120 100 80 2005 2006 2007 60 2008 2009 40 2010 20 év es 13 év es 12 év es 11 év es 10 ve s 9é ve s 8é ve s 7é ve s 6é ve s 5é ve s 4é ve s 3é 2é ve s 0

Rongálás bűncselekmények gyermekkorú elkövetőinek száma 2010 213 2009 230 2008 298 2007 397 2006 441 2005 392 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

Gyermekkorú elkövetők aránya lopás % 2005 2006 testi sértés % 2007 2008 garázdaság % 50 betöréses lopás % 40 30 20 10 0 rablás % rongálás % egyéb % 2009 2010

Bűncselekmények megoszlása 2010 17 40 7 lopás % testi sértés % garázdaság % betöréses lopás % rablás % rongálás % egyéb % 4 9 13 9

A fiatalkorúak büntetőjoga és az igazságszolgáltatás intézményei • Az 1961. évi Btk. -ig önálló fk. -ak büntető igazságszolgáltatása – anyagi joga: Csemegi-kódex és az 1908. évi XXXVI. tc. – eljárási joga: 1913. évi VII. tc. – a proletárdiktatúra büntetőjoga idején: 1951. évi 34. tvr. , 1954. évi 23. tvr. (Ftvr. ) • A szocialista büntetőjogi korszak óta – az fk. anyagi jog az egységes büntetőkódex önálló fejezete – az fk. eljárási jog az egységes büntetőeljárási kódex része

A fiatalkorúság anyagi jogi tartalma I. • 1961 -ig a büntethetőség generális alsó életkori határa a 12. életév • Csemegi-kódex: fk. → 12 -16. életév • 1908. évi bn. : fk. → 12 -18. életév • Btá. /Ftvr. : fk. → 12 -18. életév • 1961. évi Btk. /Btk. : fk: → 14 -18. életév • 2009. évi Btk. új ÁR tervezet: fk. → 14 -18. életév + fiatal felnőtt→ 18 -21. életév • Új Btk. : fk. →? • (felső korhatárok alatt a be nem töltött életév értendő)

A fiatalkorúság anyagi jogi tartalma II. • Csemegi-kódex 1. 0 -ás verzió: – tettarányos felelősségi rendszer – fk. feltételes felelősség (bűnösségbelátás) • 1908. évi bn. : az fk. elkövetők feltételes büntethetőségi rendszere – általános feltétel a beszámítási képesség – különös feltétel a „büntethetőséghez szükséges értelmi és erkölcsi fejlettség” • Ftvr. : belátási képesség törlése a fk. elkövetők felelősségi rendszeréből • 1961. évi Btk. óta: általános szabályok + nevelési cél

A belátási képesség az I. Bn. alapján • „Az, aki a bűntett vagy vétség elkövetésekor életének tizenkettedik évét meghaladta, de tizennyolcadik évét még be nem töltötte (fiatalkorú), ha a büntethetőséghez szükséges értelmi és erkölcsi fejlettsége nem volt meg, büntetőjogi felelősségre nem vonható. ” • A büntetőjogi felelősség feltétele nem a cselekmény bűnösségének felismerésére való képesség, hanem a büntethetőséghez szükséges értelmi és erkölcsi fejlettség. • A fiatalkorú „érettségéhez nem elégséges a tudásnak és a vallásnak bizonyos legkisebb mértéke. Az is szükséges, hogy akaratereje ellenállni bírjon a bűncselekményre vezető csábításoknak, hogy vágyait és érzelmeit fékezni bírja, hogy az élet kísértéseit és környezetének csábításait le tudja küzdeni”. • Kognitív képességek→különbséget tud tenni jogos és jogtalan között • Voluntatív képességek→ 1) bűn és bűnösség megélése→ 2) norma-interiorizáció szintje→ 3) „rossz”-nak való ellenállás képessége→ 4) saját magatartás megfelelő kontrollja.

Fk. büntetőjog a II. vh. után • Ftvr. : – rendkívüli visszalépés – Btá. alapján drákói szigor – (az 1954. évi 23. tvr. enyhít) – fórumrendszer felszámolása megkezdődik • 1961. évi Btk. /Btk. – megdönthetetlen vélelem: „az ember a 14. életév betöltésével jut a cselekedetek értékelésére és az annak megfelelő magatartás tanúsítására való képesség birtokába, ezért a 14. életév betöltése előtt senki sem vonható büntetőjogilag felelősségre. ” • 1962. évi 8. tvr. , 1973. évi Be. /Be. – fk. be. a felnőtt korúak alapeljárásának a mintáját követi, de egyre bővül a specifikumok hatóköre – megszűnik az önálló fórumrendszer és ma sem követelmény a speciális szaktudás – A belátási képesség eltörlésének 50. évfordulóján még az fk. tanácsok is megszűnnek

Gyermek- és fiatalkori bűnözés kezelése • Kortársagresszió – az elkövetővé és az áldozattá válás esélyei egyaránt nagyok – váltakozó szerepek • áldozattá és/vagy elkövetővé válása integrációs probléma – hatékony kezeléshez korai felismerés – sem a bűnüldözés, sem a büntető igazságszolgáltatás nem képes erre önmagában – pedagógiai, gyermekvédelmi, pszichológiai szaktudások

A büntethetőség alsó életkori határa • • • • • Franciaország → 13 év Spanyolország → 16 év Portugália → 16 év Belgium → 16 év Anglia → 10 év Svédország → 15 év Norvégia → 15 év Dánia → 15 év Németország → 14 év Svájc (szövetségi törvény) → 10 év (2007. január 1 -től, előtte 7 év) Olaszország → 14 év Ausztria → 14 év Görögország → 13 év Csehország → 15 év Finnország → 15 év Lengyelország → 13 év Hollandia → 12 év • Büntetőjogi szigor mennyiségi kiterjesztése • Csak a felelősségi és a szankciórendszerrel együtt van értelme tárgyalni róla

Szektorális leszállítás – gyermekkori agresszió • Személy elleni erőszakos büntetendő cselekményt elkövető gyermekkorúak büntethetősége – a számadatok nem támasztják alá azt, hogy korábban kezdődne, vagy erőszakosabb lenne a gyermekbűnözés – ENyÜBS nem igazolja vissza az akceleráció hatását, azzal azonban ettől függetlenül számolni kell – a kriminális erőszakot megvalósító gyermekkorú jellemzően súlyos válsághelyzetben cselekszik – a gyermekkori agresszivitás kezelésében a büntetőjog aligha lehet hatékony→látványtervező kriminálpolitika

Szektorális leszállítás – vagyon elleni (nem személy elleni erőszakos) cselekmények • a gyermekkorúak részvétele a vagyon elleni bűnözésben tudatos, tervezett magatartással valósul meg • leggyakrabban kriminális csoport tagjaként, közvetlen tettesi minőségben • cél a felelősség kikerülése • ez a jelenség a jelenleginél hatékonyabban kezelhető büntetőjogi eszközökkel? • tulajdon elleni szabálysértések fk. elkövetőivel szemben már elzárás!

Mindig lesznek a büntethetőség alsó életkori határát el nem érő korban büntetendő cselekményt elkövető gyermekek, akiknek a kezelésére csak gyermekvédelmi eszközök állnak rendelkezésre. Köszönöm a megtisztelő figyelmet!