A bnyszat ipargi krnyezete Horvth Zoltn Fosztlyvezet Energiagazdlkodsi
A bányászat iparági környezete Horváth Zoltán Főosztályvezető, Energiagazdálkodási Főosztály Budapest, 2015. március 19.
Tartalom 1. Energiaügyért Felelős Államtitkárság feladatai 2. Nyersanyagbányászat Magyarországon 3. Nemzetközi nyersanyagár alakulás 4. A bányászat költségvetési kapcsolata 5. A bányászat gazdaságossága 6. Nem konvencionális szénhidrogének 7. Koncesszió 2
Energiaügyért Felelős Államtitkárság feladatai Az Államtitkárság gondoskodik: • a fenntartható energiagazdálkodás stratégiai feltételeinek megteremtéséről, • a fenntartható energiaellátásról, az energiaellátás biztonságáról, • az ásványvagyon nemzetgazdasági érdekeket szolgáló hasznosításával, a fenntartható energiaellátással és az energiaellátásbiztonsággal, • • Miniszter a behozott kőolaj es kőolajtermékek biztonsági készletezésével, az atomenergia békés célú alkalmazásával kapcsolatos állami feladatok ellátásáról. Fejlesztés- és klímapolitikáért valamint kiemelt közszolgáltatásokért felelős államtitkár Energiaügyért felelős államtitkár Energetikáért felelős helyettes államtitkár Energiagazdálkodási Főosztály Energiaszabályozási Főosztály Stratégia és Energiapolitikai Főosztály Atomenergetikai Főosztály Magyar Bányászati és Földtani Hivatal tevékenységének irányítása Országos Atomenergia Hivatal tevékenységének szakmai felügyelete Magyar Földtani és Geofizikai Intézet tevékenységének irányítása Nukleáris Energia Kormánybizottság titkársági feladatai 3
• • A magyar széntermelés a 60 -as évek közepére érte el csúcsát 30 millió tonna feletti éves kitermeléssel A feketeszénből a 70 -es évektől kezdve egyre kevesebbet termeltünk, a 2000 -res évek közepétől kezdve megszűnt a hazai termelése A barnaszén évtizedekig a legnagyobb mennyiségben bányászott szén volt, de a korábbi 20 millió tonna feletti rekordkitermelés napjainkra 1 millió tonna alá csökkent A lignit kitermelése az elmúlt évtizedekben emelkedő tendenciát mutat, ebből közel 9 millió tonnát termelünk napjainkban külfejtéses bányászattal 4
• • • A bauxitbányászat Magyarországon a 70 -es évek közepétől a 80 -as évek végéig élte virágkorát, ekkor jellemző volt a 3 millió tonnás éves kitermelés Az uránérc bányászatot a 60 -as, 70 -es és a 80 -as években kb. 500 ezer tonnás kitermelés jellemezte A rendszerváltáskor hanyatlásnak indult a bányászat, mára gyakorlatilag megszűnt a bauxit és az uránérc bányászata 5
• • • A szénhidrogének hazai kitermelése a 70 -es évek végére és a 80 -as években érte el csúcspontját, ekkor földgázból 6 -7 millió tonna, míg kőolajból 2 millió tonna körüli termelés volt a jellemző A 90 -es évek közepétől a szénhidrogének termelése meredeken zuhant A tendencia az elmúlt években is folytatódott 6
Nemzetközi nyersanyagár alakulás • A nyersanyagárak 90 -es évekbeli stabilitását 2005 táján gyors áremelkedés követte • A 2008 -as válságot követő gyors korrekció ideiglenesnek bizonyult • A réz ára 2011 -es csúcsa után fokozatosan, míg a kőolaj ára 2014 -ben drasztikusan esni kezdett 7
• A nemzetközi világválság után a nemzetközi szénárak ollója kinyílt, és elkülönültek a kontinensek árai. Az amerikai szén alacsony ára a palagáz forradalomnak tudható be. • 2011 -óta különböző mértékű, de folyamatos az árcsökkenés 8
BEVÉTELEK Bányászati koncessziós bevételek Bányajáradék bevételek Mrd Ft 111 109 1, 64 104 120 1, 87 2, 00 1, 80 100 1, 60 63 80 1, 40 1, 20 60 1, 00 0, 80 40 0, 60 0, 40 20 0, 20 0 0, 00 2011 2012 2013 • A bányajáradék bevételének 96, 5%-a a szénhidrogén kitermeléséből származik. 2014 2015 • A koncessziós eljárásokból 2014 óta származik bevétel. 9
MFt KIADÁSOK Bányakárelhárítás Márkushegyi Bánya üzembezárási támogatása MFt 8, 00 7, 00 6, 00 5, 00 4, 00 3, 00 2, 00 1, 00 0, 00 • A finanszírozás forrása központi költségvetés. • A támogatás forrása a szénipari szerkezetátalakítási díj (2014 -ig 0, 17 Ft/k. Wh, jelenleg 0, 21 Ft/k. Wh). A tervezett támogatás maximuma 42, 3 milliárd Ft. 7, 24 6, 28 6, 13 5, 32 5, 53 5, 07 • 1, 89 2011 2012 2013 2014 2011 tény 2015 terv 2016 2017 2, 09 2018 a Recsk I. környezetvédelmi kárelhárítási programjának keretösszege 17 Mrd Ft 10
TOVÁBBI KÖLTSÉGVETÉSI IGÉNYEK Karolina külfejtés rekultivációja Meddő CH kutak kezelése Kötelezettek: Pannon Hőerőmű Zrt. , társfinanszírozó a Magyar Állam a Bányavagyonhasznosító NKft-n (BVH NKft. ) keresztül. BVH NKft. finanszírozási kötelezettsége Mrd Ft 1, 50 1, 40 1, 20 Jogszabályi kötelezés: 2027 -ig évente kötelezettségek 1/13 -ának tájrendezése. Kötelezettek: BVH NKft. és MOL Nyrt. a BVH NKft. tájrendezési kötelezettsége 1, 60 Mrd Ft 0, 80 1, 59 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 A BVH NKft. éves finanszírozása max. 0, 5 Mrd Ft-ot tartalmaz. További évi több mint 1, 0 Mrd Ft költségnek 11 nincs jelenleg fedezete.
A bányászat gazdaságossága Reálisan kitermelhető vagyon • Mérethatékonyság • Korszerű, környezetbarát technológiák Földtani adottságok Gazdasági, piaci folyamatok, áralakulás Műszaki és bányászati technológiák Szabályozási környezet, társadalmi felelősségvállalás • Piaci elhelyezhetőség • Hosszú távú nyersanyag áralakulás • Versenyképesség • Fenntarthatóság • Megvalósíthatóság 12
Energetikai szenek önköltségeinek - és azok összetevőinek alakulása 2009 -2012 között 60 USD/t (Márkush. )
Nem konvencionális szénhidrogén (földtani vagyon) Kőolaj Földgáz 4% 66% 34% Konvencionális Nem konvencionális 96% • Az elmúlt félév kőolaj ár alakulása negatív hatást gyakorolt a nem konvencionális kitermelésre • Az Európai Unió nagyságrendekkel lemaradt az USA palagáz és palaolaj termelése mögött • Nagy-Britannia, Lengyelország támogató, korlátozott sikerekkel • A hazai nem konvencionális kitermelés a teljes szénhidrogén kitermelésnek csupán 0, 8%-át adja (kőolaj: 0, 0003%, földgáz 0, 1%) Forrás: MBFH 14
Koncesszió 15
A koncessziós eljárás folyamata Komplex érzékenységi és terhelhetőségi vizsgálatok Terület kijelölés Vizsgálatok lezárása ~ 4 - 6 hónap Tender dokumentumok előkészítése ~ 2 hónap Beadási határidő Max. 90 nap Eredmény hirdetés Pályázati felhívás Eredmény hirdetés Szerződéses tárgyalások 60 + 60 nap Max. 90 nap 16
Bányászati koncesszió – első és második kör • Tenderen győztes társaságok: Vermilion Exploration B. V. (Battonya-Pusztaföldvár dél, Ebes), MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyrt. (Szegedi-medence nyugat, Okány kelet), CEGE Középeurópai Geotermikus Energia Termelő Zrt. (Jászberény), O&GD Central Kft. (Nádudvar, Újléta), HHE GROUP Kft. (Nagylengyel), EU-FIRE EGS Hungary Kft. (Battonya) 17
Elsőkörös bányászati koncesszió (2013) • • • Szénhidrogén területen kettő, a geotermiában egy pályázat bizonyult érvényesnek és eredményesnek. Minden ajánlat növelt koncessziós díjat tartalmazott. A mindenkori bányajáradék felett került egy fizetendő többlet bányajáradék kulcs meghatározásra. Geotermikus területek* (km 2) Koncessziós díj legkisebb nettó összege (Ft) Bányajáradék mértéke (%) Pályázók Nyertes pályázó vállalt nettó koncessziós díja (Ft) 1. Jászberény (395) 38. 500. 000 J + 3% CEGE Közép-Európai Geotermikus Energia Termelő Zrt. JÁSZ-PLASZTIK Kft. CEGE Közép-Európai Geotermikus Energia Termelő Zrt. 50. 000 2. Ferencszállás (100) 49. 000 - - - 3. Kecskemét (525) 50. 000 - - - 20 év Szénhidrogén területek (km 2) Koncessziós díj legkisebb nettó összege (Ft) Pályázók Nyertes pályázó vállalt nettó díja (Ft) MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyrt VERMILION EXPLORATION B. V. MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyrt. 305. 000 ** VERMILION EXPLORATION B. V. 35 év 1. Battonya-Pusztaföldvár É 2. Battonya-Pusztaföldvár D 3. 4 - 297. 000 J + 6, 9% 293. 000 J + 6, 8% VERMILION EXPLORATION B. V. Szegedi-medence DK (280) 413. 000 J + 10% - - - MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyrt. 1. 505. 000 (390) (470) Szegedi-medence NY (350) 300. 000 J + 7% 310. 580. 000 *: Geotermikus területekre koncessziós pályázatra csak a 2500 m alatti fúrás esetén van szükség. **: Battonya-Pusztaföldvár Észak területen a MOL került nyertesként kihirdetésre, de elállt a szerződéskötéstől, így a koncessziós pályázat nem volt eredményes. 18
Második körös bányászati koncesszió (2014) 35 év Koncessziós díj legkisebb összege (Ft) Legkisebb bányajáradék Nyertes pályázó 27. 500. 000 2% EU-FIRE EGS Hungary Kft. Szénhidrogén területek (km 2) Koncessziós díj Legkisebb nettó összege (Ft) Legkisebb bányajáradék 1. Ebes (830) 231. 000 19 % Vermilion Exploration B. V. 2. Nádudvar (805) 204. 000 19 % O&GD Central Kft. 3. Nagylengyel-Nyugat (910) 192. 000 19 % HHE GROUP Kft. 4. Okány-Kelet (400) 288. 000 19 % MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyrt. 5. Okány-Nyugat (485) 393. 000 19 % 6. Újléta (880) 300. 000 19 % 1. 20 év Geotermikus területek* (km 2) Battonya-Pusztaföldvár (360) O&GD Central Kft. • Okány-Nyugat kivételével minden területre érkezett ajánlat, növekvő befektetői diverzifikáció • A szerződés minden nyertesnek minősített pályázóval megkötésre került • A 3. körös kiírások elkészültek, előreláthatólag 2015. április végén, május elején jelennek meg az Európai Unió hivatalos honlapján (http: //europa. eu/index_hu. htm) • A kiírások a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (www. kormany. hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium), valamint a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (www. mbfh. hu) oldalain is megtekinthetők 19
Fő pályázati feltételek • Jogi feltételek: Ø A jelentkező hazai vagy külföldi természetes személy vagy átlátható szervezet lehet. Ø A koncesszió időtartama CH esetében legfeljebb 20 év, míg geotermia és szén tekintetében 35 év lehet, mely egyszer meghosszabbítható Ø A koncessziós szerződés nem mentesít a hatósági engedély megszerzése alól • A szénhidrogén területek pénzügyi feltételei: Minimális koncessziós díj Átlagosan 300 millió forint + áfa Minimális bányajáradék 19% Pályázati biztosíték 50 millió forint + áfa Részvételi díj 10 millió forint + áfa A részletes pályázati dokumentáció ára 100. 000 forint + áfa A szén és geotermikus projektek kedvezőbb pénzügyi feltételek mellett kerülnek kiírásra 20
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! 21
Második körös bányászati koncesszió (2014) 35 év Nyertes pályázó által vállalt vállal koncessziós bányajáradék díj (nettó) Geotermikus területek* (km 2) Koncessziós díj legkisebb összege (Ft) Legkisebb bányajáradék Nyertes pályázó Battonya (360) 27. 500. 000 2% EU-FIRE EGS Hungary Kft. 2, 1% 32. 000 Szénhidrogén területek (km 2) Koncessziós díj Legkisebb nettó összege (Ft) Legkisebb bányajáradék 1. Ebes (830) 231. 000 19 % Vermilion Exploration B. V. 20, 1% 237. 930. 000 2. Nádudvar (805) 204. 000 19 % O&GD Central Kft. 22% 376. 650. 000 3. Nagylengyel-Nyugat (910) 192. 000 19 % HHE GROUP Kft. 19% 192. 000 4. Okány-Kelet (400) 288. 000 19 % MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyrt. 21% 305. 000 5. Okány-Nyugat (485) 393. 000 19 % 6. Újléta (880) 300. 000 19 % O&GD Central Kft. 20, 1% 498. 150. 000 1. 20 év • Okány-Nyugat kivételével minden területre érkezett ajánlat, növekvő befektetői diverzifikáció • A szerződés minden nyertesnek minősített pályázóval megkötésre került • A 3. körös kiírások elkészültek, előreláthatólag 2015. április végén, május elején jelennek meg az Európai Unió hivatalos honlapján (http: //europa. eu/index_hu. htm) • A kiírások a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (www. kormany. hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium), valamint a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (www. mbfh. hu) oldalain is megtekinthetők 22
- Slides: 22