18 th INTERNATIONAL CONFERENCE OF ALZHEIMERS DISEASE INTERNATIONAL

18 th INTERNATIONAL CONFERENCE OF ALZHEIMER’S DISEASE INTERNATIONAL III CONFERENCIA NACIONAL ALZHEIMER Barcelona 23 -26 octubre Libertad de circulación de Mayores y de personas de especial fragilidad en la Unión Europea Aspectos jurídicos, económicos, políticos, sociales y asistenciales Grupo de trabajo de Ciencias Sociales y Humanas del P. A. I. Junta de Andalucía Código SEJ 267 Juristas: Dra. B. Sillero C. , Dra. R. Caro G. Dra. M. Echezarreta F. Politólogo: Dr. R. Durán M. Médicos: Médicos B. Álvarez F. , Dr. R. Gómez H. J. A. López T. , J. M. Marín C.

El Derecho comunitario como eje vertebrador del proyecto de investigación òTratado Constitutivo de la Comunidad Europea (19571999) y normas nacionales de desarrollo òTratado òCarta de la Unión Europea (1992) de Derechos Fundamentales de la U. E. 2000 2

El Municipio de Mijas como zona de retiro de jubilados extranjeros de la U. E. òPoblación total (8 de octubre 2002) 51. 777 36% extranjeros òPoblación 65 años 7. 571 ---14, 6% òPoblación 65 años extranjera 4. 809 ---63, 5% òPoblación 65 años española 2. 762 ---36, 5% òPoblación 65 años U. E. : 4. 230 --55, 8 % (en relación al total de habitantes 65 años ) 87, 9 % (en relación al total de habitantes extranjeros 65 años ) 3

Fundamentos de la investigación

1. PRINCIPIOS GENERALES COMUNITARIOS ò ò ò No discriminación por razón de discapacidad, edad. . . Art. 13 TCCE y 21 C. D. F. Derecho de las personas mayores a llevar una vida digna e independiente y a participar en la vida social y cultural Art. 25 C. D. F. Derecho de las personas discapacitadas a beneficiarse de medidas que garanticen su autonomía, su integración social y profesional y su participación en la vida de la comunidad. Art. 26 C. D. F. Derecho de acceso a las prestaciones de seguridad social y a los servicios sociales que garantizan una protección en casos como. . . , la enfermedad, . . . , la dependencia o la vejez. . . Art. 34 C. D. F. Derecho a la prevención sanitaria y a beneficiarse de la atención sanitaria Art. 35 C. D. F. 5

2º) PRINCIPIOS COMUNITARIOS ESPECÍFICOS DE LA POBLACIÓN EN ESTUDIO òNo discriminación por razón de nacionalidad òRespeto a la identidad nacional òLibertad de circulación de personas y servicios 6

Líneas de la investigación

1º IMPACTO SOCIO-SANITARIO Capacidad funcional de la población Condiciones de fragilidad de la población 2º IMPACTO ECONÓMICO DEL FENÓMENO El Mayor comunitario como agente económico El Mayor comunitario como consumidor de recursos 3º PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN Ejercicio del derecho de participación activa y pasiva en las elecciones municipales Ejercicio del derecho de asociación 8

4º PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES ò ò ò Multiculturalismo-Derecho comparado TENSIÓN: Asimilación del ciudadano-Integración del ciudadano Preferencias del ciudadano Instituciones jurídicas estudiadas de especial significación: Capacidad Incapacitación Formas de protección del incapaz Apoderamientos preventivos 9

5ª LIBERTAD DE ACCESO A LOS SERVICIOS SANITARIOSVERSUS SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DE LOS SISTEMAS NACIONALES ò Toda persona que resida y se desplace legalmente dentro de la Unión tiene derecho a las prestaciones de seguridad social y a las ventajas sociales art. 34 C. D. F. òCOMPETENCIA DEL ESTADO 1. Organización de sistemas de asistencia 2. Modalidades de financiación 3. Ofertas de asistencia • LIMITES DEL ESTADO 1. No sean contrarias a los objetivos del mercado único 2. No produzcan distorsiones de la competencia del mercado único

JURISPRUDENCIA COMUNITARIA ò Los cuidados sanitarios, ambulatorios y hospitalarios son servicios, lo cual significa que la prestación transfronteriza de los mismos únicamente puede obstaculizarse por razones imperiosas de interés general relacionadas por ejemplo con la protección de la salud o la necesidad de preservar el equilibrio financiero de los regímenes, que se considera necesario para mantener una oferta de asistencia de calidad. Estos obstáculos deben ser motivados ò COMPETENCIA COMUNITARIA Coordinación de los sistemas de seguridad social Propuesta de Reglamento del Consejo de 1999 derogadora de los Reglamentos 1408/71 574/72 y 1408/71 actualmente vigentes.