100 AOS DE LA OIT LA IMPORTANCIA DE

100 AÑOS DE LA OIT: LA IMPORTANCIA DE UNA JUSTICIA DEL TRABAJO EFECTIVA. PENSAR LOS 100 AÑOS DE LA OIT DESDE LA FUNCIÓN DE LOS JUECES DE TRABAJO. Brasilia, agosto 2019. Dra. Rosina Rossi Albert

Cuatro preguntas 1 ra. ¿Qué valor jurídico tiene la Declaración? 2 da. ¿Cuál es el mérito de la Declaración? 3 ra ¿Incide en la construcción de una Justicia del Trabajo efectiva? 4 ta. ¿Incide en la función que llevamos a cabo los jueces de trabajo? Dra. Rosina Rossi Albert

I. LOS 100 AÑOS DE LA OIT. 1919 -2019 Los productos de la 108 reunión La “Declaración del Centenario de la OIT para el Futuro del Trabajo. “ La aprobación del CIT 190 y la rec. 2016. Antecedentes: de la Declaración: La memoria del Director General de 2015, denominada justamente “La iniciativa del centenario relativa al futuro del trabajo El informe de la Comisión Mundial sobre el futuro del trabajo, de enero de 2019. Dra. Rosina Rossi Albert

II. EL CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN Y SU IMPORTANCIA. “un enfoque centrado en las personas” + sitúa los derechos de los trabajadores y sus necesidades, las aspiraciones y los derechos de todas las personas en el núcleo de las políticas económicas, sociales y ambientales + reafirma y enlaza los principios y derechos fundamentales en el trabajo incorporados en el sistema del DIT y en el D ds hs. De estos 100 años. Dra. Rosina Rossi Albert

+ los enlaza y los trae al presente, proclamando su vigencia y exigibilidad. + importancia de los “considerandos” + contiene rastros de la “garantía laboral universal” = fortalecimiento de las instituciones: ++protección adecuada para todos los trabajadores ++relación de trabajo ++el programa de trabajo decente respeto a los ds fundamentales salario mínimo adecuado limitación del tiempo de trabajo seguridad y salud en el trabajo. Dra. Rosina Rossi Albert

Tejido de derechos que enlaza + + Justicia social como instrumento de paz universal + + El ser del trabajo: decente y no considerado una mercancía + + El papel de las empresas sostenibles y generadoras de empleo , promotoras de la innovación y trabajo decente + + El empleo libremente elegido + + La igualdad de oportunidades , la igualdad de género la igualdad de las personas con discapacidad. + + La eficacia de las normas del trabajo. Dra. Rosina Rossi Albert

El marco de la declaración: la función normativa de la OIT. Convenios: 190 Recomendaciones: 206 Protocolos Declaraciones : Preámbulo, 1919 Declaración de Filadelfia, 1944 Declaración de Principios y Derechos Fundamentales en el trabajo 1998. Declaración para una justicia social para una globalización equitativa 2008. Dra. Rosina Rossi Albert

1 ra. ¿Qué valor jurídico tiene la Declaración? Expresión de la conciencia jurídica universal Integra el jus cogens Integra el bloque constitucionalidad de los derechos humanos laborales. Dra. Rosina Rossi Albert

2 da. ¿Cuál es el mérito de la Declaración ? Reafirma los principios y derechos fundamentales en el trabajo aún en el nuevo contexto Prioriza la persona humana por sobre la nueva organización de los procesos productivos, la tecnología. Reafirma el papel de la relación de trabajo Dra. Rosina Rossi Albert

Reafirma el objetivo de la justicia social a través del programa de Trabajo Decente teniendo en cuenta 4 ejes: + el respeto de los derechos fundamentales + un salario adecuado establecido por ley o negociado + límites al tiempo de trabajo + la seguridad y salud en el trabajo. Dra. Rosina Rossi Albert

III. LA TUTELA EFECTIVA A TRAVÉS EFICACIA DE LAS NORMAS La eficacia de las normas= la tensión entre la norma y la realidad La tutela efectiva de la persona humana Razonable es un ppio del DIT = preámbulo de la Constitución de explicación la OIT. es un ppio del D ds hs. = desarrolla el principio y sus instrumentos de realización. Dra. Rosina Rossi Albert

Instrumentos de realización de la tutela efectiva de las DIT: 1. La heterotutela: La administración del Trabajo, La inspección del Trabajo. El sistema de justicia de los Estados Los tribunales de arbitraje. El control de la OIT a través de la obligación de informar Los procesos de reclamaciones y quejas. 2. La autotutela. Dra. Rosina Rossi Albert

3 ra pregunta La Declaración del Centenario del Futuro de la OIT, ¿Incide en la construcción de una Justicia del Trabajo efectiva? Sí, porque compromete a los Estados a incorporarla en los mecanismos de heterotutela. Dra. Rosina Rossi Albert

IV. EL PRINCIPIO DE TUTELA JUDICIAL EFECTIVA. Es un derecho humano. Fuente de reconocimiento: Carta Internacional Americana de Garantías Sociales (Bogotá 1948) Declaración Americana de los Derechos y Deberes de Hombre, (Bogotá mayo, 1948) Declaración Universal de Derechos Humanos (Paris, dic 1948) Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto de San José ( Costa Rica, 1969) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (dic 1966) Reglas de Brasilia sobre acceso a la justicia de las personas en condición de vulnerabilidad. ( 2008) Dra. Rosina Rossi Albert

COMPONENTES DE LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA. Acceso a la justicia Procedimiento adecuado, sencillo, garantías del debido proceso, plazo razonable, eficaz, ante un tribunal independiente El resultado debidamente ejecutado. Dra. Rosina Rossi Albert

V. EL PRINCIPIO DE TUTELA JUDICIAL EFECTIVA EN MATERIA LABORAL Fuente: + Del plexo de los mismos instrumentos así como de las NIT se infiere que especializa los componentes de la tutela judicial efectiva. + Recomendación n. 198 de OIT: “como medio para proporcionar seguridad y protección jurídica a los trabajadores” Dra. Rosina Rossi Albert

Principio general de acceso a la justicia Principio especial de acceso a la justicia de trabajadores vulnerables Principio de justicia especializada en materia laboral Principio de eficacia Principio de celeridad Principio facilidad económica (mecanismos poco onerosos ) Principio de fomento del cumplimiento voluntario Principio de protección efectiva en el proceso judicial Principio de amplitud de medios probatorios Técnica de indicios Técnica de presunciones legales Dra. Rosina Rossi Albert

VI. EL ROL DE LA JUEZA Y DEL JUEZ DE TRABAJO RESPECTO DE LA EFICACIA. La OIT Estados Seguimiento Las juezas y los jueces de trabajo somos parte del Estado. distinguir entre : Justicia de Trabajo Efectiva Acción de la jueza o el juez de trabajo por una Justicia del Trabajo Efectiva. Dra. Rosina Rossi Albert

EL ROL DE LA JUEZA Y DEL JUEZ DE TRABAJO RESPECTO DE LA EFICACIA Distinguir entre: Jueces del rebaño , sigue los lineamientos generales sin cuestionarse el influjo de los principios de las NIT Jueces comprometidos : sale del rebaño , tiene el valor de volver a leer el derecho nacional bajo la lupa y desde la perspectiva de los principios del DIT. Dra. Rosina Rossi Albert

Jueces comprometidos : ¿cómo y cuándo se compromete? Función: interpretar el derecho nacional e integrar los vacíos del derecho nacional. Dra. Rosina Rossi Albert

COMPONENTE INDISPENSABLE DE LA JUSTICIA TRABAJO PARA LOGRAR LA EFICACIA. INDEPENDENCIA JUDICIAL. norma: la reconoce sentimiento : el valor de cada juez de actuar la independencia se alimenta: formación durante toda la vida colectivización de los problemas entre pares Dra. Rosina Rossi Albert

4. ¿la Declaración incide en la función que llevamos a cabo los jueces de trabajo? Es una herramienta de aplicación del derecho nacional e internacional. A la hora de interpretar el derecho nacional e internacional A la hora de integrar el derecho nacional e internacional. Es una herramienta que alienta la renovación, el progreso, la justica social del tiempo presente. 4. Dra. Rosina Rossi Albert

VII. CONCLUSIONES 1. Qué valor jurídico tiene la Declaración? 2. ¿Cuál es el mérito de la Declaración? 3. ¿Incide en la construcción de una Justicia del Trabajo efectiva? 4. ¿Incide en la función que llevamos a cabo los jueces de trabajo? Dra. Rosina Rossi Albert

La Declaración constituye un nuevo aliento para salir del rebaño, y hacer que la función de la jueza y del juez de trabajo, construya con efectividad, en la labor de día a día , la justicia social del S. XXI. Dra. Rosina Rossi Albert

Muchas gracias y seguimos pensando juntos! Dra. Rosina Rossi Albert