1 Schemat systemu gospodarki odpadami komunalnymi w zakresie

1. Schemat systemu gospodarki odpadami komunalnymi w zakresie głównego strumienia odpadów komunalnych (strzałki zielone) oraz najważniejszych przepływów finansowych (strzałki czerwone) Wytwórcy odpadów (mieszkańcy) Gmina (udzielający zamówienia) Wykonawca zamówienia usługi odbierania odpadów Źródło: Podsumowanie i wnioski. Badanie rynku usług związanych z Gospodarowaniem odpadami komunalnymi W gminach miejskich w latach 2014 -2019. Sierpień 2019 UOKi. K RIPOK Odzysk Unieszkodliwianie (składowanie lub spalanie)

2. Podział miasta na sektory JUKO sp. z o. o Hak sp. z o. o EKOM sp. j. Brak odbioru odpadów komunalnych w sektorze II od dnia 01 stycznia 2020 r. Konieczność wyłonienia kolejnego podmiotu realizującego umowę odbioru odpadów (szacowana wartość zamówienia w II sektorze ok. 4 500 000, 00). Zagrożenie epidemiologiczne w mieście związane z brakiem odbioru odpadów.

3. Instalacje, w których zostały zagospodarowane odpady komunalne zmieszane odebrane z Miasta Piotrkowa Trybunalskiego: 1. Eko-Region Sp. z o. o. ul. Bawełniana 18 , 97 -400 Bełchatów, Zakład Przetwarzania Odpadów w Julkowie gmina Skierniewice 2. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Radomsko Sp. z o. o. Stara Droga 85, 97 -500 Radomsko Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Płoszów, gm. Radomsko, ul. Jeżynowa 40 3. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Opoczno Sp. z o. o. ul. Krótka 1, 26 -300 Opoczno Zakład Unieszkodliwiania Odpadów w Różannej gmina Opoczno 4. ZGO AQUARIUM SP. Z O. O. ul. Katowicka 20, 96 -200 Rawa Mazowiecka Zakład Gospodarowania Odpadami, Pukinin 140 W związku ze zniesieniem obowiązku regionalizacji zagospodarowania wybranych frakcji odpadów oraz ograniczaniem ilości przyjmowanych odpadów przez poszczególne instalacje, firmy będą zmuszone do transportowania odpadów do instalacji zlokalizowanych w dalszej odległości.

5. CENY PRZYJĘCIA ODPADÓW DO INSTALACJI KOMUNALNYCH DLA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH ORAZ OSÓB FIZYCZNYCH Nazwa odpadu cennik 2016 cennik 2017 cennik 2018 cennik 2019 cennik 2020 r. Odpady komunalne zmieszane 280, 00 zł 378, 00 zł 486, 00 zł Szkło 108, 00 162, 00 zł 270, 00 zł Opakowania ze szkła 54, 00 zł Papier i tektura 54, 00 zł Opakowania z papieru i tektury Opakowania z tworzyw sztucznych 54, 00 zł 54, 00 108, 00 zł 270, 00 zł 400, 00 zł Odpady wielkogabarytowe 345, 00 zł 486, 00 zł 864, 00 zł 1 250, 00 zł Biodegradowalne 216, 00 265, 00 270, 00 zł 302, 40 zł 350, 00 zł 4300, 00 5 400, 00 zł 8 640, 00 zł 10 000, 00 zł 324, 00 378, 00 zł 648, 00 zł 54, 00 108, 00 zł 270, 00 zł 325, 00 432, 00 zł 756, 00 zł Leki Zużyte opony Zużyty sprzęt elekt. i elektr. Tekstylia 550, 00 zł 300, 00 zł

6. JEDNOSTKOWE STAWKI OPŁATY ZA KORZYSTANIE ZE ŚRODOWISKA Nazwa odpadu 2015 Jednostkowa stawka opłaty w zł/Mg w latach 2016 2017 2018 2019 2020 Odpady komunalne zmieszane 120, 76 140, 00 170, 00 270, 00 Szkło 120, 76 170, 00 220, 00 270, 00 Opakowania ze szkła 120, 76 170, 00 220, 00 270, 00 Papier i tektura 120, 76 170, 00 220, 00 270, 00 Opakowania z papieru i tektury 120, 76 170, 00 220, 00 270, 00 Opakowania z tworzyw sztucznych 120, 76 170, 00 220, 00 270, 00 Odpady wielkogabarytowe 120, 76 120, 76 Biodegradowalne 120, 76 140, 00 170, 00 270, 00 Leki 63, 03 63, 03 Zużyte opony 120, 76 170, 00 220, 00 270, 00 Zużyty sprzęt elekt. i elektr. 120, 76 170, 00 220, 00 270, 00 Tekstylia 120, 76 170, 00 220, 00 270, 00 74, 26 140, 00 170, 00 270, 00 Inne odpady z mechanicznej odróbki odpadów 19 12 12

7. WZROST NAJNIŻSZEGO WYNAGRODZENIA ZA PRACĘ w latach 2016 -2020 2016 2017 2018 2019 2020 1850, 00 2000, 00 2100, 00 2250, 00 2600, 00

8. Wysokość podwyższenia wynagrodzenia z tytułu realizacji umów. Zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt 6 (łączna wartość zmian jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 i jest mniejsza od 10% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie w przypadku zamówień na usługi lub dostawy. NAZWA FIRMY WYNAGRODZENI E MIESIĘCZNE WARTOŚĆ UMOWY Z 12 MIESIĘCY WARTOŚĆ UMOWY Z 4 LAT (CAŁOŚĆ 10% CAŁOŚCI UMOWY) HAK 224 537, 01 zł 2 694 444, 12 zł 10 777 776, 48 zł 1 077 777, 65 zł EKOM 169 800, 00 zł 2 037 600, 00 zł 8 150 400, 00 zł 815 040, 00 zł JUKO 153 716, 40 zł 1 844 596, 80 zł 7 378 387, 20 zł 737 838, 72 zł SUMA 548 053, 41 zł 6 576 640, 92 zł 26 306 563, 68 zł 2 630 656, 37 zł max. podwyżka brutto max. podwyżka netto (mniejsza niż 221 000 E) wynikająca z ustawy Prawo wynikająca z ustawy zamówień publicznych Prawo zamówień publicznych 952 885, 70 zł 1 029 116, 56 zł max. podwyżka brutto wynikająca z umów (mniejsza niż 10 %wartości zamówienia określonego pierwotnie 1 029 116, 00 zł 815 030, 00 zł 737 838, 00 zł 2 581 984, 00 zł

9. Propozycja dopłaty dla przedsiębiorców realizujących usługi: Nazwa odpadu Odpady komunalne zmieszane Opakowania ze szkła Dopłata brutto do Mg odpadu 170, 00 zł 15, 00 zł Papier i tektura 50, 00 zł Opakowania z tworzyw sztucznych 50, 00 zł Odpady wielkogabarytowe Odpady biodegradowalne w tym zielone Leki Zużyte opony 230, 00 zł 50, 00 zł 1 000, 00 zł 50, 00 zł Tekstylia 50, 00 zł Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 50, 00 zł

10. Proponowana stawka od mieszkańca: za zbieranie w sposób selektywny powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych w wysokości - 20, 00 zł za jednego mieszkańca w przypadku niedopełnienia obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych opłata wynosić będzie dwukrotność ww. stawki Budżet niezbędny na realizację zadań związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi na rok 2020 11 358 624, 92 zł LICZBA MIESZKAŃCÓW 60000 podwyższenie stawki od 1 marca 2020 (10 miesięcy) - 20 zł od osoby 60 000 x 20, 00 = 1 200 000, 00 miesięcznie 1 200 000, 00 x 10 m. = 12 000 000, 00 – 5% (nieściągalność) = 11 400 000, 00

Budżet niezbędny na realizację zadania w zakresie umowy odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych na rok 2020 sektor II UMOWA 4 500 000, 00 wysokość 4 500 000, 00/17 449 = opłaty rocznie 257. 89 wysokość opłaty miesięcznie (10 mies. ) 257. 89/10 miesięcy =25. 80 LICZBA MIESZKAŃCÓW sek. II 17 449 wysokość opłaty od 1 marca 2020 (10 miesięcy) 25, 80 x 17 449 = 450 184, 20 450 184, 2 x 10 = 4 501 842, 00 – 5% (nieściągalność) = 4 276 749, 90 27, 20 x 17 449 x 10 = 4 746 128, 00 – 5% = 4 508 821, 60

12. Przykładowe stawki opłat za odpady komunalne zbierane selektywnie w innych miastach: Tomaszów Maz. 10, 00 2020 21, 50 20, 90 32, 50 19, 50 Ozorków Ksawerów Głowno Bełchatów Łódź Poddębice Katowice Warszawa Skierniewice 15, 00 9, 00 12, 90 8, 50 13, 00 9, 00 14, 00 9, 50 8, 50 25, 00 23, 00 33, 50 19, 00 24, 00 27, 00 21, 30 38, 00 20, 60 Piotrków Tryb. 11, 00 Będków Aleksandrów Łódzki 2017 -2019 8, 50 11, 90

11. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Analiz Rynku PODSUMOWANIE I WNIOSKI sierpień 2019 Badanie rynku usług związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi w gminach miejskich w latach 2014 -2019.

12. Odsetek gmin, w których w danym roku zaakceptowano wniosek o waloryzację ceny ustalonej w umowie na odbieranie (lub odbieranie i zagospodarowanie) odpadów komunalnych w latach 2014 -2019

13. Najczęstsze przyczyny wzrostu wysokości opłaty wskazywane przez gminy w poszczególnych latach 2014 -2019 1. Wyniki przetargu. 2. Koszty zagospodarowania odpadów w instalacjach i problemy z segregacją odpadów u źródła. Jako przyczyny wzrostu cen, podawane są również: 1. trendy z zakresu szczegółowych składników kosztów zagospodarowania odpadów przez instalacje - RIPOK-i 2. trudności ze zbytem surowców wtórnych i energetycznych; 3. zakaz składowania frakcji energetycznej; 4. standaryzacja selektywnej zbiórki 5. zmiana przepisów i ryzyko prawne działalności gospodarczej 6. wykorzystywanie pozycji monopolistycznej 7. inwestycje dokonywane przez RIPOKi; 8. zmiany liczby ludności; 9. zaniżanie liczby mieszkańców nieruchomości; 10. zmiany instalacji

14. Metody ustalania opłat Zgodnie z art. 6 k ust. 1 pkt 1, ust. 2 a pkt 1, ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku (u. c. p. g. ) rady gmin są zobowiązane do przyjęcia uchwały w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie nieruchomości zamieszkałej oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty. Ustawa przewiduje poniższe metody oraz dopuszcza jednoczesne stosowanie kilku różnych metod w ramach jednej gminy: - opłata od osoby wyliczana na podstawie liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość (art. 6 j. ustawy u. c. p. g. ust. 1 pkt 1), - opłata wyliczana na podstawie ilości zużytej wody z danej nieruchomości (art. 6 j. ustawy u. c. p. g. ust. 1 pkt 2), - opłata wyliczana na podstawie powierzchni lokalu mieszkalnego (art. 6 j. ustawy u. c. p. g. ust. 1 pkt 3), - opłata od gospodarstwa domowego (art. 6 j. ustawy u. c. p. g. ust. 2).