1 PROYECTO DE LEY TENENCIA RESPONSABLE DE MASCOTAS

1 PROYECTO DE LEY TENENCIA RESPONSABLE DE MASCOTAS. BOLETÍN N° 6. 499 -11 Comisión de Salud. Senado. Septiembre 2014

2 Educar Dictar ordenanza Rol del municipio Registro e identificación de mascotas o animales de compañía Otorgar permiso de funcionamiento de los centros de mantención temporal y fiscalizar el cumplimiento de la norma.

3 Municipalidad r po da e a d az ra s h a o c re ám tad e C Fu la ipu D Dará prioridad en el marco de la disponibilidad presupuestaria existente a la educación para la tenencia responsable de animales y al control reproductivo de la población canina y felina, procurando además que para este efectos se apliquen otras medidas integrales de prevención, como el registro de identificación de estos animales domésticos.

4 Municipalida d Deberá dictar una ordenanza sobre la tenencia responsable de mascotas, la que deberá ajustarse a la normativa legal que regula la materia y al reglamento dictado por el Ministerio de Salud. La ordenanza no podrá permitir la utilización de métodos que admiten el sacrificio de animales como sistema de control de la población animal.

5 Municipalida d Velar por la inscripción en el registro respectivo la mascotas. Como también por la identificación de los perros y gatos a través de dispositivo que permita relacionarlo con el responsable de mascotas o animales de compañía. El Ministerio de Salud deberá proporcionar una plataforma informática de registro e identificación de mascotas y animales, a la que accederán las municipalidades.

6 Municipalida d Otorgar permiso de funcionamiento a los centros de mantención temporal de mascotas o animales de compañía. Fiscalizar en las materias de su competencia el cumplimiento de la ley y su reglamento.

Casos de animales sin dueño enfermos o heridos. 7 En casos de animales sin dueño enfermos o heridos, las municipalidades podrán suscribir, previo concurso o licitación, convenios con personas naturales o jurídicas para prestar la atención médico veterinaria necesaria.

Colaboración 8 La autoridad competente y las municipalidades podrán celebrar convenios entre sí, o con otros organismos públicos o privados, para el cumplimiento de las disposiciones de la ley.

9 El informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos, con fecha 10 de septiembre de 2013, se refiere a la indicación que asigna responsabilidad al Ministerio de Salud en reemplazo del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

10 Estimación de gasto propuesto en la Ley de Tenencia Responsable de Mascotas En este cuadro estimativo del gasto proyectado del MINSAL, no se refleja el costo de los chips, ni de las esterilizaciones para realizar las licitaciones en las comunas del país. Consulta : ¿ Se pretende que los propietarios paguen el chip y la esterilización?

Gasto Municipal, estimado y proyectado por la Ley 11

PROPOSICION DE ESTANDAR DE REMUNERACION REFLEJADO EN LA LEY. 12 1 veterinario tendrá ingreso mensual bruto aproximadamente de $620. 000. -BRUTO

13 Gasto MINIMO Municipal estimado, sobre el precio de mercado, para los fines propuestos por la Ley

LO IDEAL 14 1 veterinario 1 o 2 funcionarios de apoyo( dependiendo del tamaño de la población financiamiento de los chips financiamiento de los insumos para las esterilizaciones financiamiento de control de plagas( garrapatas) se estima un promedio por mascota de $ 16. 000, (dieciséis mil pesos), como mínimo para la intervención, sin contar la vacunación antirrábica, ni desparasitación.

Ejemplo 15 Municipalidad de Providencia financia Esterilización $13. 000. - que incluye mano de obra e insumo Municipalidad de Ñuñoa financia Esterilización canina hembras $13. 924, macho $ 5. 950. - que incluye mano de obra e insumo Instalación chip $3. 000, tanto a los perros como a los gatos. Lector del chip $30. 000. cada uno. Remuneración $800. 000. - Instalación chip $6. 000, tanto a los perros como a los gatos. Esterilización felinas $10. 710, macho felino $4. 998. - que incluye mano de obra e insumo Ñuñoa incluye en su servicio, desparasitación y desinfección de garrapatas.

Ejemplo 16 Municipalidad de Santiago financia Programa de esterilización anual tiene un costo anual de $20. 000. Compra de chips de identificación tiene un costo anual de $15. 000. Para el año 2014 invierte en insumos $11. 000. -, además, una clínica atiende animales sin dueño que se encuentran postrados en la vía pública, para lo cual, se destina un monto de $5. 000. - para tratamiento y exámenes La Sub Dirección de Higiene Ambiental ofrece orientación veterinaria gratuita, para lo cual cuenta con un veterinario de dedicación exclusiva en esta área y otro que es compartido con el Programa de Control de Plagas, ambos de planta en grado 8. Insumos asociados al control de zoonosis, como medicamentos y elementos educativos suman otros $10. 000. -

Población canina en Santiago 17 La población de perros vagos es insignificante comparado con la de callejos (animales con dueño pero que están en la vía pública”. Para el año 2007 la población era de $37. 7383, de los cuales son 45, 9% machos y 54, 1% hembras. En Santiago más del 40% der los dueños respondió que sus mascotas están parte o todo el día en la calle, es decir hay aproximadamente 15000 perros callejeros.

Ejemplo 18 Municipalidad de El Bosque Desde el año 2013 tienen un programa de esterilización con recursos propios. Los recursos asignados son cerca de $20. 000. - anuales Durante el año 2013 se esterilizó un total de 1000 mascotas, es decir gatos y perros. Mientras el año 2014, las mascotas esterilizadas ya ascienden a 1. 333. La población fue estudiada la última vez, fue en el año 1994, según los cual se estableció que la población ascendía a un total de 41. 586 ejemplares (1, 01 por viviendas) No existe programa de identificación por medio de chips.

Comentarios de la ACHM sobre el proyecto de ley. 19 1. De acuerdo al informe financiero, no esta contemplado aporte por parte del Fisco que permitiría a las municipalidades realizar planes de esterilización, programas de capacitación, compras de lectores de chip, como mayor dotación de inspectores para fiscalizar. 2. En relación al veterinario municipal, el proyecto de ley no hace referencia sobre la modalidad de su contratación. ¿Esto será mediante programa, planta, contrata, código laboral?

Comentarios de la ACHM sobre el proyecto de ley. 20 3. Sobre la adquisición del dispositivo de identificación de la mascotas o animal que será de cargo del dueño o tenedor del mismo, se recomienda que para el primer año de la implementación de la norma, realizar una identificación masiva financiada por el Fisco, en particular para las familias con menor ingreso, de lo contrario, los dueños se desmotivan a registrar a sus animales o mascotas.

Comentarios de la ACHM sobre el proyecto de ley. 21 4. El artículo 19 señala que los centros de mantención temporal deberán obtener permiso de funcionamiento de la municipalidad respectiva, previo pago del mismo, además de contar con el informe favorable de la autoridad sanitaria. Es necesario precisar que tipo de pago. ¿Será patente comercial o permiso cuyo valor será fijado en la Ordenanza municipal?

Comentarios de la ACHM sobre el proyecto de ley. 22 5. En relación a personas jurídicas sin fines de lucro, el proyecto de ley señala que habrá un registro de promotoras de la tenencia responsable de mascotas. ¿Qué pasa en las comunas rurales donde no existe personas jurídicas? La ACHM recomienda que personas naturales, puedan prestar servicios a través de una actividad de segunda categoría, y puedan inscribirse en el citado registro cuando se trata de zonas rurales. ejemplo: - 852021 SERVICIOS DE MEDICOS VETERINARIOS EN FORMA INDEPENDIENTENO - 2852029 SERVICIOS DE OTROS PROFESIONALES INDEPENDIENTES EN EL AREA VETERINARIA,

Comentarios de la ACHM sobre el proyecto de ley. 23 5. El proyecto de ley señala, que la ordenanza municipal no podrá permitir la utilización de métodos que admiten el sacrificio de animales como sistema de control de la población animal. Al respecto la ACHM comparte con esta medida, pero es muy relevante dejar constancia que se podrá sacrificar a un animal cuando existe una enfermedad contagiosa que pongan en riesgo la salud o la vida de personas u otros animales.

Comentarios de la ACHM sobre el proyecto de ley. 24 6. De los caniles municipales. Si bien la iniciativa legislativa, señala que corresponde a las personas jurídicas sin fines de lucro promotoras de la tenencia responsable de mascotas, el cuidado de mascotas en centros o lugares destinados a su mantención, el proyecto de ley no establece norma sobre el destino de los caniles municipales.

Comentarios de la ACHM sobre el proyecto de ley. 25 6. Adopción de lo animales de compañía. Se debe adoptar como una medida para desincentivar la venta informal los perros y gatos, y que es su adopción. Sobre todo aquellos que se encuentran en los centros de mantención temporal.

Comentarios de la ACHM sobre el proyecto de ley. 26 6. Asociativismo municipal. Es necesario permitir a los municipios asociarse para realizar acciones de manera conjunta, sobre todo en la ciudad de Santiago, donde existe más de dos comunas.

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