1 Philip Mariscal 02102020 Philip Mariscal Planifier un

1 Philip Mariscal 02/10/2020

Philip Mariscal Planifier un audit coopératif ABUJA 2016

Pourquoi et comment? La déclaration de LIMA (pt 15) promeut la mise en place d’échanges d’expériences et donc d’enrichissement des auditeurs Un audit coopératif est la solution pour ce qui échappe à une juridiction Un audit coopératif doit s’inscrire dans les dispositifs légaux et réglementaires nationaux (confidentialité, scope) Philip Mariscal 02/10/2020 3

4 -Renforcement de l’aide internationale et établissement de partenariat multipartite pour la mise en oeuvre efficace et ciblée du renforcement des capacités. -Renforcement des capacités institutionnelles et développement des ressources humaines. -Partage des connaissances, coopération et partenariats entre les parties prenantes. -Renforcer la cohérence et les synergies éliminant la duplication des efforts Philip Mariscal 02/10/2020

Une référence possible… Examinons ce projet Philip Mariscal 02/10/2020 L’INTOSAI a, en préparation, un standard nouveau: l’ISSAI 5800 « Guide for Cooperation Audit programs between Supreme Audit Institutions » 5

Des choix à faire Type d’audit Type d’équipe Type de rapport Conséquences en terme de pilotage D’échanges de résultats De plan d’action Philip Mariscal 02/10/2020 6

7 Philip Mariscal 02/10/2020 Type d’audit et conséquences

Justifier les choix Parallèle Coordonné Conjoint Pour chacun des forces et faiblesses, des contingences et des limites Philip Mariscal 02/10/2020 8

9 Les équipes Philip Mariscal 02/10/2020

10 Les rapports Philip Mariscal 02/10/2020

Des exemples L’audit du lac Tchad Passeport biométrique Protection des données personnelles … Philip Mariscal 02/10/2020 11

Autres exemples 2015 : Audit coordonné des zones sauvages protégées. 2016. Audit coordonné des passifs environnementaux. 2005 : Audit de la mise en oeuvre des dispositions de la Convention sur la protection du milieu marin de la région de la mer Baltique (Convention de Helsinki) contre la pollution des navires dans la mer Baltique 2008 : Mise en oeuvre du réseau Natura 2000 en Europe 2009 : Audit de l'EUROSAI sur les changements climatiques 2012 : Adaptation au changement climatique - Les gouvernements sont-ils prêts ? 2012 : Les échanges d'émissions pour limiter le changement climatique - Cela fonctionne-t-il ? 2012 : Audit parallèle sur la préparation aux catastrophes Ce n’est pas exhaustif Philip Mariscal 02/10/2020 2014: Audit coordonné des ressources hydrologiques en Amérique latine. 12

13 Philip Mariscal 02/10/2020 Merci pour votre attention

14 Philip Mariscal 02/10/2020 Questions?

Philip Mariscal Planifier un audit de la gestion forestière ABUJA 2016

La démarche en pratique Définir la zone de l’audit Le type d’audit Définir et choisir les éléments du scope Lister les référentiels de maîtrise reconnus Prise en compte des référentiels de maîtrise dans la zone auditée Application des mesures de maîtrise Causes et conséquences des écarts Recommandations Philip Mariscal 02/10/2020 16

Définir la zone de l’audit Pays participants? Pays observateurs? Philip Mariscal 02/10/2020 17 On en parle? Afrique du Sud Érythrée Maroc Soudan Angola Éthiopie Maurice Soudan du Sud Certains pays peuvent être intéressés par la démarche sans être prêts à participer Bénin Gabon Mauritanie Swaziland Botswana Gambie Mozambique Tanzanie Burkina Faso Ghana Namibie Tchad Burundi Guinée Niger Togo Cameroun Guinée-Bissau Nigeria Tunisie Cap-Vert Guinée équatoriale Ouganda Zambie République centrafricaine Kenya Rwanda Comores Lesotho Sao Tomé-et. Principe Liberia Sénégal Madagascar Seychelles Côte d'Ivoire Malawi Sierra Leone Djibouti Mali Somalie République du Congo V République démocratique du Congo V V Zimbabwe

Type d’audit? Parallèle Coordonné Conjoint Ma proposition va vers un coordonné pour des raisons de compétences complémentaires Philip Mariscal 02/10/2020 18

Le scope… 19 Philip Mariscal 02/10/2020 Gestion durable des forêts L’enjeu éléments constitutifs Vision sectorielle Ressources exploitables PFNL ligneuses biotope Biodivesité Bien choisir la cible de l’audit Patrimoine sylvicole

Lister les référentiels de maîtrise reconnus FSC FHVC Travaux du FNUF Travaux FAO Système OLB ISO 9001 ISSAI 5110 -5120 -5130 -5140 … Philip Mariscal 02/10/2020 20

Prise en compte des référentiels de maîtrise dans la zone auditée Situation nationale ISO OLB ? FSC ? ISSAI ? Philip Mariscal 02/10/2020 Référentiels internationaux 21

Application des mesures de maîtrise Philip Mariscal 02/10/2020 Les mesures sont elles appliquées? Le sont elles de manière pérenne? ? é e? T é h i r o 22 é R it l a

Causes et conséquences des écarts Raréfaction des ressources Destruction des espèces Philip Mariscal 02/10/2020 23

Recommandations Niveau régional • conventions • ? Philip Mariscal 02/10/2020 Niveau national • Lois et règlements • ? 24

Mise en pratique Les équipes d’auditeurs: choix Les équipes d’auditeurs: formation complémentaire éventuelle Fixation du calendrier Budgétisation Répartition Sponsors et participants Experts et mentors Format et choix de rapportage Philip Mariscal 02/10/2020 25

Les équipes d’auditeurs: choix Fixer un cahier de charge des profils à retenir Des équipes si possible polyvalentes (ISSAI 100, pt 39) Des équipes limitées en nombre (p. ex. 3) 1 senior et 1 ou 2 juniors, structures permettant des rencontres limitées Philip Mariscal 02/10/2020 26

Les équipes d’auditeurs: formation complémentaire éventuelle ISC juridictionnelles versus ISC Audit de la bonne gestion Audit de performance … Magistrales? Coaching? Philip Mariscal 02/10/2020 27

Fixation du calendrier 31/10/16 31/12/16 30/06/17 31/12/17 31/03/18 30/06/18 • Décision de principe sur la réalisation • Réunion de planification et rédaction des documents cadres • Approbation du cadre • Mise en place des équipes d’audit • Réalisation de l’audit et rédaction des rapports • Phase contradictoire • Dépôt rapport et exit meeting Philip Mariscal 02/10/2020 30/09/16 28

Les ressources à affecter les ressources internes affectées par les ISC Les besoins en mentors et experts Fees Accomodations Travels Organisation et logistique Publication Philip Mariscal 02/10/2020 29

Experts et mentors Experts gestion forestière? Coach auditeurs nationaux Coordinateur des travaux du rapport conjoint Communication Philip Mariscal 02/10/2020 30

Format et choix de rapportage Rapports nationaux? Rapport conjoint? Adressés aux gouvernements nationaux? Adressés aux parlements nationaux? Aux PTF? Aux Organisations internationales? Philip Mariscal 02/10/2020 31

32 Philip Mariscal 02/10/2020 Merci pour votre attention

33 Philip Mariscal 02/10/2020 Questions?

Répartition Sponsors et participants 34 • Ressources humaines • Publication nationale • Audit national partagé ISC sponsors Philip Mariscal 02/10/2020 • Mentors et experts • Fees • Accomodations • Travels • Publication rapport conjoint • Organisation et logistique