1 Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial Uso y

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1. Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo (LOOTUS)

1. Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo (LOOTUS)

LOOTUS Acelerado y desordenado crecimiento urbano Ej. Gye. 2001 -2010 13% crecimiento mancha u.

LOOTUS Acelerado y desordenado crecimiento urbano Ej. Gye. 2001 -2010 13% crecimiento mancha u. 1% densificación segregación espacial de la población dispersión edificatoria 60% municipios: Densidad < a 50 hab/Ha déficit de espacio público 4, 7 m 2/habitante de Área Verde Urbana presión sobre áreas naturales 79% municipios: Crecimiento fuera del límite urbano. población en zonas de riesgo 37. 064 hogares en zonas de riesgos no mitigable asentamientos informales Falta de planificación urbana 729. 291 hogares en Asentamientos informales Mercado especulativo del suelo Ausencia de políticas urbanas Suelo vacante en áreas consolidadas 115. 000 lotes en 11 ciudades Falta de articulación en el ordenamiento territorial de los GAD Ausencia de políticas de ordenamiento territorial

LOOTUS 6 julio Envío del proyecto de ley desarrollado por MIDUVI y SENPLADES al

LOOTUS 6 julio Envío del proyecto de ley desarrollado por MIDUVI y SENPLADES al presidente de la Comisión de Gobiernos Autónomos Descentralizados de la Asamblea Nacional. 9 julio Acuerdo sobre el cronograma y procedimiento para la revisión conjunta del proyecto de ley con MIDUVI, comisión y SENPLADES. EL PROCESO 2014 11 a 30 julio Realización de 13 sesiones de trabajo en las instalaciones de la Comisión de Gobiernos Autónomos Descentralizados. Revisión del articulado considerando lo propuesto en el proyecto de ley elaborado por la Asamblea Nacional, con el objetivo de llegar a una nueva versión consensuada del proyecto de Ley. 11 agosto Acuerdos finales MIDUVI, SENPLADES, Comisión de Asamblea Nacional para solventar disensos. 22 agosto Versión final proyecto de ley LOOTUS. 20 noviembre Presentación del Proyecto de Ley al Consejo de la Adm. Legislativa - CAL 20 enero Calificación del Proyecto de Ley por el Consejo de la Adm. Legislativa – CAL. 2015 7 mayo Primer debate julio-septiembre Análisis para modificación de institucionalidad de los mecanismos de control. mayo-junio Segundo debate y envío de proyecto aprobado para veto presidencial 2016 5 julio Publicación en Registro Oficial

OBJETO DE LA LEY LOOTUS “Esta Ley tiene por objeto fijar los principios y

OBJETO DE LA LEY LOOTUS “Esta Ley tiene por objeto fijar los principios y reglas generales que rigen el ejercicio de las competencias de ordenamiento territorial, uso y gestión del suelo urbano y rural, y su relación con otras que incidan significativamente sobre el territorio o lo ocupen, para que se articulen eficazmente, promuevan el desarrollo equitativo y equilibrado del territorio y propicien el ejercicio del derecho a la ciudad, al hábitat seguro y saludable, y a la vivienda adecuada y digna, en cumplimiento de la función social y ambiental de la propiedad e impulsando un desarrollo urbano inclusivo e integrador para el Buen Vivir de las personas, en concordancia con las competencias de los diferentes niveles de gobierno. ”

LOOTUS FINES DE LA LEY 1. Orientar las políticas públicas relativas al ordenamiento territorial,

LOOTUS FINES DE LA LEY 1. Orientar las políticas públicas relativas al ordenamiento territorial, desarrollo urbano, a la vivienda adecuada y digna; promover un uso eficiente, equitativo, racional y equilibrado del suelo urbano y rural a través de la definición de principios, directrices y lineamientos, y generar un hábitat seguro y saludable en todo el territorio. 2. Definir mecanismos y herramientas para la gestión de la competencia de ordenamiento territorial de los diferentes niveles de gobierno, generar articulación entre los instrumentos de planificación y propiciar la correspondencia con los objetivos de desarrollo. 3. Establecer mecanismos e instrumentos técnicos que permitan el ejercicio de las competencias de uso y gestión del suelo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y metropolitanos y del Estado en general, dirigidos a fomentar y fortalecer la autonomía, desconcentración y descentralización. 4. Promover el eficiente, equitativo, racional y equilibrado aprovechamiento del suelo rural y urbano para consolidar un hábitat seguro y saludable en el territorio nacional así como un sistema de asentamientos humanos policéntrico, articulado, complementario y ambientalmente sustentable. 5. Establecer mecanismos que permitan disponer del suelo urbanizado necesario para garantizar el acceso de la población a una vivienda adecuada y digna, mediante la promoción de actuaciones coordinadas entre los poderes públicos, las organizaciones sociales y el sector privado. 6. Definir parámetros de calidad urbana en relación con el espacio público, las infraestructuras y la prestación de servicios básicos de las ciudades, en función de la densidad edificatoria y las particularidades geográficas y culturales existentes.

LOOTUS FINES DE LA LEY 7. Racionalizar el crecimiento urbano de las ciudades para

LOOTUS FINES DE LA LEY 7. Racionalizar el crecimiento urbano de las ciudades para proteger los valores paisajísticos, patrimoniales y naturales del territorio que permitan un desarrollo integral del ser humano. 8. Garantizar la soberanía alimentaria y el derecho a un ambiente sano, mediante un proceso de planificación del territorio que permita la identificación de los valores y potencialidades del suelo para lograr un desarrollo sustentable que aproveche de manera eficiente los recursos existentes. 9. Homologar a nivel nacional los conceptos e instrumentos relativos a ordenamiento territorial, planeamiento urbanístico y gestión del suelo, de acuerdo con las competencias de cada nivel de gobierno; incrementar la eficacia de la gestión pública en el ámbito del ordenamiento territorial, desarrollo urbano y gestión del suelo; y brindar seguridad jurídica a las actuaciones públicas y privadas sobre el territorio. 10. Propiciar los mecanismos que permitan la participación de la sociedad en los beneficios económicos, derivados de las acciones y decisiones públicas en el territorio y el desarrollo urbano en general. 11. Establecer un sistema institucional que permita la generación y el acceso a la información, la regulación, el control y la sanción en los procesos de ordenamiento territorial, urbanístico y de gestión del suelo, garantizando el cumplimiento de la ley y la correcta articulación de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los diferentes niveles de gobierno.

LOOTUS PRINCIPIOS Y REGLAS GENERALES PRINCIPIOS Y DIRECTRICES Orientan la aplicación de la Ley,

LOOTUS PRINCIPIOS Y REGLAS GENERALES PRINCIPIOS Y DIRECTRICES Orientan la aplicación de la Ley, estableciendo el marco general para la definición del modelo territorial y urbano deseado a nivel nacional. Principales principios rectores: • El derecho a la ciudad: El ejercicio pleno de la ciudadanía, la gestión democrática de las ciudades, la función social y ambiental de la propiedad. • La función pública del urbanismo: El desarrollo urbano alineado a la garantía de los derechos: a un hábitat seguro y saludable, a una vivienda digna y a la ciudad. • La distribución equitativa de las cargas y los beneficios: Para recibir los beneficios de la urbanización, los propietarios del suelo deberán también asumir las cargas (costos) de este proceso. • La función social y ambiental de la propiedad y de la ciudad: Los derechos sobre la propiedad (edificación, aprovechamiento) están supeditados al bien común.

LOOTUS PRINCIPIOS Y DIRECTRICES Artículo 7. - Implicaciones de la función social y ambiental

LOOTUS PRINCIPIOS Y DIRECTRICES Artículo 7. - Implicaciones de la función social y ambiental de la propiedad. Para efectos de esta Ley, la función social y ambiental de la propiedad en el suelo urbano y rural de expansión urbana implica: 1. La obligación de realizar las obras de urbanización y edificación, conforme con la normativa y planeamiento urbanístico y con las cargas urbanísticas correspondientes. 2. La obligación de destinar los predios al uso previsto en la ley o el planeamiento urbanístico. 3. El derecho de la sociedad a participar en los beneficios producidos por la planificación urbanística y el desarrollo urbano en general. 4. El control de prácticas especulativas sobre bienes inmuebles y el estímulo a un uso socialmente justo y ambientalmente sustentable del suelo. 5. La promoción de condiciones que faciliten el acceso al suelo con servicios a la población con ingresos medios y bajos. 6. Conservar el suelo, los edificios, las construcciones y las instalaciones en las condiciones adecuadas para evitar daños al patrimonio natural y cultural, y a la seguridad de las personas. La función social y ambiental de la propiedad en el suelo rural se establece en las leyes que regulan el suelo productivo, extractivo y de conservación.

PRINCIPIOS Y DIRECTRICES LOOTUS Artículo 8. - Derecho a edificar. El derecho a edificar

PRINCIPIOS Y DIRECTRICES LOOTUS Artículo 8. - Derecho a edificar. El derecho a edificar es de carácter público y consiste en la capacidad de utilizar y construir en un suelo determinado de acuerdo con las normas urbanísticas y la edificabilidad asignada por el Gobierno Autónomo Descentralizado municipal o metropolitano. El derecho a edificar se concede a través de la aprobación definitiva del permiso de construcción, siempre que se hayan cumplido las obligaciones urbanísticas establecidas en el planeamiento urbanístico municipal o metropolitano, las normas nacionales sobre construcción y los estándares de prevención de riesgos naturales y antrópicos establecidos por el ente rector nacional. Este derecho se extinguirá una vez fenecido el plazo determinado en dicho permiso.

PRINCIPIOS Y DIRECTRICES LOOTUS Artículo 39. - Carácter no indemnizable. El ordenamiento y el

PRINCIPIOS Y DIRECTRICES LOOTUS Artículo 39. - Carácter no indemnizable. El ordenamiento y el planeamiento urbanístico no confieren derechos de indemnización, sin perjuicio de lo establecido en la Constitución y la ley. El establecimiento de regulaciones que especifiquen los usos, la ocupación y la edificabilidad previstas en las herramientas de planeamiento y gestión del suelo no confieren derechos adquiridos a los particulares. La mera expectativa no constituye derecho. Serán indemnizables: 1. Las obras públicas en los predios o lotes por los que transcurran o con los que colinden, siempre que sean definitivos o duraderos por más de un año y que no sean compensables con beneficios a su término. 2. La extinción o reforma de oficio, por razones de oportunidad, de una autorización administrativa de obras de edificación producida antes de su terminación, excepto cuando se haya incumplido el plazo máximo o las condiciones para terminar la edificación.

LOOTUS CONTENIDOS DE LA LEY • Mecanismos técnicos y legales: Estandarizar conceptos y herramientas

LOOTUS CONTENIDOS DE LA LEY • Mecanismos técnicos y legales: Estandarizar conceptos y herramientas para la planificación de las ciudades. • Institucionalidad: Velar por el cumplimiento de la planificación de las ciudades aprobada por los Municipios. • Estándares urbanísticos: Establecer lineamientos de calidad urbana con respecto al espacio público, las infraestructuras y equipamientos. • Control de la especulación: Evitar la especulación del suelo y redistribuir las plusvalía hacia las zonas más desfavorecidas de las ciudades. • Información pública: Generar información pública de planificación de las ciudades y catastros. PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE PLUSVALÍA = SER HUMANO SOBRE EL CAPITAL

LOOTUS TÍTULO I PRINCIPIOS Y REGLAS GENERALES Capítulo I Objeto y ámbito de aplicación

LOOTUS TÍTULO I PRINCIPIOS Y REGLAS GENERALES Capítulo I Objeto y ámbito de aplicación de esta ley Capítulo II Principios rectores y derechos orientadores del buen gobierno del territorio TÍTULO II ORDENAMIENTO TERRITORIAL Capítulo I Definición y objeto Capítulo II Instrumentos de ordenamiento territorial Principios y directrices Ordenamiento Territorial ESTRUCTURA GENERAL TÍTULO III PLANEAMIENTO DEL USO Y GESTIÓN DEL SUELO Capítulo I Del suelo Sección I. Clasificación y sub clasificación del suelo Sección II. Uso y edificabilidad del suelo Capítulo II Del planeamiento Sección I. Plan de uso y gestión del suelo Sección II. Planes urbanísticos complementarios Sección III. Instrumentos de planeamiento del Suelo Planeamiento TÍTULO IV GESTIÓN DEL SUELO Capítulo I Instrumentos de gestión Sección I Instrumentos para la distribución equitativa de las cargas y los beneficios Sección II Instrumentos para intervenir la morfología urbana y la estructura predial Sección III Instrumentos para regular el mercado del suelo Sección IV Instrumentos de financiamiento del desarrollo urbano Sección V Instrumentos para la gestión del suelo de los asentamientos de hecho Capítulo II Habilitación del Suelo para la Edificación Capítulo III Vivienda de interés social Gestión del suelo TÍTULO V. - RÉGIMEN INSTITUCIONAL Capítulo I Ente Rector y gobiernos autónomos descentralizados municipales y metropolitanos. Capítulo II Consejo Técnico de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo Capítulo III Superintendencia de Ordenamiento Territorial y Uso y Gestión del Suelo Capítulo IV Catastro Nacional Integrado Georreferenciado TITULO VI RÉGIMEN SANCIONATORIO Capítulo I Normas generales al régimen sancionador Capítulo II Infracciones y sanciones sujetas al control de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial y Uso y Gestión del Suelo Capítulo III Infracciones y sanciones a la gestión del suelo sujetas al control de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales y Metropolitanos Institucionalidad y control

LOOTUS ORDENAMIENTO TERRITORIAL La organización espacial y funcional de las actividades y recursos en

LOOTUS ORDENAMIENTO TERRITORIAL La organización espacial y funcional de las actividades y recursos en el territorio. Vincula planificación y territorio. Ejemplo: definición de áreas naturales protegidas, zonas de explotación minera. ¿QUIÉN EJERCE LA RECTORÍA? ¿QUIÉN TIENE LA COMPETENCIA? ¿PARA QUÉ SIRVE? SENPLADES Todos los niveles de gobierno • • • ¿MEDIANTE QUÉ INSTRUMENTOS? Para la utilización racional y sostenible de los recursos del territorio. Para la protección del patrimonio natural y cultural. Para la regulación de las intervenciones en el territorio. Nivel nacional: Estrategia Territorial Nacional y planes especiales para proyectos nacionales de carácter estratégico. GADs y Regímenes especiales: planes de desarrollo y ordenamiento territorial. Otros: Amazonía, Galápagos y planes binacionales.

LOOTUS ORDENAMIENTO TERRITORIAL ECUACIÓN VISIÓN – OBJETIVOS DE DESARROLLO + COMPETENCIA + ORDENAMIENTO TERRITORIAL

LOOTUS ORDENAMIENTO TERRITORIAL ECUACIÓN VISIÓN – OBJETIVOS DE DESARROLLO + COMPETENCIA + ORDENAMIENTO TERRITORIAL ¿CÓMO DEBE HACERSE? 1. Diagnóstico 2. Visión de desarrollo: objetivos + ordenamiento territorial 3. Modelo de gestión En lo municipal – metropolitano se suma: 4. Plan de uso y gestión de suelo

PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO CONTENIDO PLANEAMIENTO URBANÍSTICO LOOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO GESTIÓN DE SUELO

PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO CONTENIDO PLANEAMIENTO URBANÍSTICO LOOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO GESTIÓN DE SUELO FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO

LOOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO PLANEAMIENTO URBANÍSTICO GESTIÓN DE SUELO RACIONALIZAR

LOOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO PLANEAMIENTO URBANÍSTICO GESTIÓN DE SUELO RACIONALIZAR EL USO DE SUELO GENERAR UN HÁBITAT EQUITATIVO, SUSTENTABLE Y DE CALIDAD INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO 1. INSTRUMENTOS PARA CONSOLIDAR EL HABITAT DESDE LOS SISTEMAS DE USO COLECTIVO FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO REPARTO EQUITATIVO DEL INCREMENTO DE VALOR DE SUELO INSTRUMENTOS NO TRIBUTARIOS. INSTRUMENTOS TRIBUTARIOS 2. INSTRUMENTOS PARA EVITAR LA ESPECULACIÓN 3. INSTRUMENTOS PARA GENERAR SUELO PARA INICIATIVAS PÚBLICAS INCIDIR EN EL VALOR DEL SUELO MEDIANTE: DEFINICIÓN DE NORMATIVA OPERATIVIZACIÓN DE NORMATIVA CAPTURA DE PLUSVALIA

LOOTUS PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO PLANEAMIENTO URBANÍSTICO GESTIÓN DE SUELO FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO

LOOTUS PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO PLANEAMIENTO URBANÍSTICO GESTIÓN DE SUELO FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO RACIONALIZAR EL USO DE SUELO REPARTO EQUITATIVO DEL INCREMENTO DE VALOR DE SUELO GENERAR UN HÁBITAT EQUITATIVO, SUSTENTABLE Y DE CALIDAD 1. Clasificación y subclasificación del suelo 2. Tratamientos urbanísticos 3. Uso y Edificabilidad general 1. INSTRUMENTOS PARA GENERAR HÁBITAT: • Reajuste de terrenos 1. Entrega onerosa de derechos: cambio de uso y edificabilidad. 2. INSTRUMENTOS PARA EVITAR LA ESPECULACIÓN • Anuncio de proyecto • Desarrollo y construcción prioritario • Derecho de adquisición preferente 1. Contribución por mejoras 3. INSTRUMENTOS PARA GENERAR SUELO • Zonas Especiales de Interés Social (ZEIS) • Derecho de superficie • Entrega obligatoria de suelo para VIS INCIDIR EN EL VALOR DEL SUELO MEDIANTE: DEFINICIÓN DE NORMATIVA OPERATIVIZACIÓN DE NORMATIVA CAPTURA DE PLUSVALIA .

COMPETENCIAS ORDENAMIENTO TERRITORIAL NIVEL NACIONAL PNBV / ETN Objetivos y metas nacionales Sectores estratégicos.

COMPETENCIAS ORDENAMIENTO TERRITORIAL NIVEL NACIONAL PNBV / ETN Objetivos y metas nacionales Sectores estratégicos. REGIONAL PDOT Regional Cuencas hidrográficas, transito/transporte, productividad regional. PROVINCIAL PDOT Provincial Vías rurales, cuencas, microcuencas, ambiente, riego, agroproductividad. NIVEL CANTONAL PDOT Cantonal Uso y ocupación del suelo, vías urbanas, servicios básicos, tasas/tarifas/contribuciones, tránsito/transporte, patrimonio, catastro, extractivismo, incendios. PARROQUIAL Plan parroquial Infraestructura parroquial, vialidad parroquial, fiscalización de SSBB y obras.

PLANEAMIENTO URBANÍSTICO: INSTRUMENTOS Plan de Desarrollo y Ordenamiento. Territorial Plan de Uso y Gestión

PLANEAMIENTO URBANÍSTICO: INSTRUMENTOS Plan de Desarrollo y Ordenamiento. Territorial Plan de Uso y Gestión de Suelo urbano y rural Componente estructurante: Identifica y regula los elementos que estructuran el territorio, clasificando el suelo urbano y rural. Componente urbanístico: Regula el uso y la edificabilidad del suelo, integra normas urbanísticas así como procedimientos e instrumentos de gestión. Plan Maestro: Desarrolla las políticas, programas y proyectos públicos sectoriales sobre el territorio municipal o metropolitano. Planes Urbanísticos Complementarios Plan Parcial: Detalla las disposiciones del plan general de ordenamiento urbanístico para los polígonos de intervención territorial. Otros Planes: Pueden ser creados por los GADs municipales y metropolitanos en función de sus características territoriales.

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO CLASIFICACIÓN DEL SUELO

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO CLASIFICACIÓN DEL SUELO

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO CLASIFICACION DEL SUELO RURAL SUELO DE EXPANSIÓN

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO CLASIFICACION DEL SUELO RURAL SUELO DE EXPANSIÓN SUELO URBANO

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO SUBCLASIFICACION DEL SUELO URBANO CONSOLIDADO SUELO URBANO

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO SUBCLASIFICACION DEL SUELO URBANO CONSOLIDADO SUELO URBANO DE PROTECCIÓN

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO SUBCLASIFICACION DEL SUELO RURAL DE PRODUCCIÓN SUELO

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO SUBCLASIFICACION DEL SUELO RURAL DE PRODUCCIÓN SUELO RURAL DE PROTECCIÓN SUELO RURAL DE EXPANSIÓN

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO POLÍGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL TRATAMIENTOS PIT 2

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO POLÍGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL TRATAMIENTOS PIT 2 TRATAMIENTO DE RENOVACIÓN EN SUELO URBANO CONSOLIDADO PIT 2 TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIÓN EN SUELO URBANO NO CONSOLIDADO PIT 3 TRATAMIENTO DE REDESARROLLO EN SUELO URBANO NO CONSOLIDADO PIT 4 TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL EN SUELO URBANO NO CONSOLIDADO PIT 5 TRATAMIENTO SECTORIAL EN SUELO URBANO DE PROTECCIÓN PIT 4 PIT 1 PIT 3 VOLVER PIT 1 PIT 5

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO PLANES PARCIALES

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO PLANES PARCIALES

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO PLANES PARCIALES USO Y EDIFICABILIDAD ESPECÍFICA PLAN

PROYECTO DE LEY - LOTUS PLANEAMIENTO URBANÍSTICO PLANES PARCIALES USO Y EDIFICABILIDAD ESPECÍFICA PLAN PARCIAL USO RESIDENCIAL AREA VERDE EQUIPAMIENTOS VOLVER

PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO LOOTUS Artículo 45. - Cargas. Son los gravámenes, imposiciones,

PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO LOOTUS Artículo 45. - Cargas. Son los gravámenes, imposiciones, afectaciones y cesiones obligatorias de suelo, derivados de la aplicación de los instrumentos de planeamiento urbanístico y gestión de suelo. Los pagos de las cargas al Gobierno Autónomo Descentralizado municipal o metropolitano se realizarán en dinero o en especie como: suelo urbanizado, vivienda de interés social, equipamientos comunitarios o infraestructura. Los pagos en especie no suplen el cumplimiento de las cesiones ni de las obligaciones urbanísticas, ni pueden confundirse con estas. Artículo 46. - Beneficios. Se consideran beneficios las rentas y/o utilidades potenciales generadas en los bienes inmuebles, a partir del aprovechamiento del suelo derivado de la asignación de los usos y las edificabilidades establecidas en el plan de uso y gestión de suelo y sus instrumentos complementarios.

PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO LOOTUS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE SUELO 1. Instrumento para

PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO LOOTUS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE SUELO 1. Instrumento para la distribución equitativa de las cargas y los beneficios. 2. Instrumentos para intervenir la morfología urbana y la estructura predial. 3. Instrumentos para regular el mercado de suelo. 4. Instrumentos de financiamiento del desarrollo urbano. 5. Instrumentos para la gestión del suelo de asentamientos de hecho.

LOOTUS PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA

LOOTUS PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA

LOOTUS PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO REAJUSTE DE TERRENOS B A A G C

LOOTUS PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO REAJUSTE DE TERRENOS B A A G C E D J E H Terrenos F Reserva I Parques J I F G H C D B

PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO LOOTUS REAJUSTE DE TERRENOS

PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO LOOTUS REAJUSTE DE TERRENOS

LOOTUS PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO • Derecho de adquisición preferente Dota a los

LOOTUS PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO • Derecho de adquisición preferente Dota a los municipios o bancos de suelo de la primera opción de compra de un predio que previamente haya sido comprometido en un polígono de interés público. El suelo adquirido tendrá prioridad para la dotación de equipamientos, espacios públicos, áreas verdes y para conservación ambiental y patrimonial. POLÍGONO AFECTADO POR DERECHO DE PREFERENCIA

PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO LOOTUS Artículo 64. - Declaración de desarrollo y construcción

PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO LOOTUS Artículo 64. - Declaración de desarrollo y construcción prioritaria. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales o metropolitanos en el plan de uso y gestión de suelo, sus planes complementarios y la normativa que los desarrolla, determinarán zonas o predios localizados dentro del límite urbano que, en cumplimiento de la función social y ambiental de la propiedad, serán urbanizados o construidos por sus propietarios conforme con el ordenamiento urbanístico y en un plazo establecido. Este plazo no será inferior a tres años contados a partir de la respectiva notificación. Artículo 65. - Declaración de zonas especiales de interés social. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales o metropolitanos, en el plan de uso y gestión de suelo o sus planes complementarios, declararán zonas especiales de interés social que deberán integrarse o estar integradas a las zonas urbanas o de expansión urbana que, en cumplimiento de la función social y ambiental de la propiedad, deban ser urbanizadas para la construcción de proyectos de vivienda de interés social y para la reubicación de personas que se encuentren en zonas de riesgo.

LOOTUS PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO ANUNCIO DE PROYECTO Antes de la ejecución de

LOOTUS PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO ANUNCIO DE PROYECTO Antes de la ejecución de un proyecto se lo anuncia mediante un acto oficial ( REGISTRO OFICIAL ) el precio de los avalúos publicado se mantiene para efectos de expropiación de esta forma el Estado puede efectuar las expropiaciones en un valor justo y no en el valor del suelo que ya ha generado una ganancia por especulación

LOOTUS PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO • Derecho de superficie (regular el mercado del

LOOTUS PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE SUELO • Derecho de superficie (regular el mercado del suelo) Se refiere a la facultad que el Estado reconoce, a favor de un tercero, para edificar en suelo de su propiedad. Este instrumento será utilizado exclusivamente en suelos declarados de regularización prioritaria, suelo para vivienda de interés social, u otros de interés público. FACULTAD DE EDIFICAR TRANSFERIDA VOLVER

TRANSFORMACIÓN DE SUELO RURAL A URBANO FINACIAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO Descripción: Valorización que ha

TRANSFORMACIÓN DE SUELO RURAL A URBANO FINACIAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO Descripción: Valorización que ha experimentado un predio con el cambio de clasificación de suelo de rural a urbano “En América Latina se estima que el cambio de clasificación del suelo puede valorizarlo en alrededor del 400%” (Smolka, abril 2014). Nombre: Entrega onerosa por cambio de suelo de rural a urbano Momento del aporte: Al solicitar el permiso o licencia de construcción. Aporte: Dinero o especie.

CAMBIO DE USOS DE SUELO FINACIAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO Descripción: Valorización que ha experimentado

CAMBIO DE USOS DE SUELO FINACIAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO Descripción: Valorización que ha experimentado un predio por el cambio de uso del suelo. Ejemplo: Cambio de uso de suelo de residencial a comercial/mixto. Nombre: Entrega onerosa por modificación de usos de suelo Momento del aporte: Al momento de solicitar el permiso o licencia de construcción. Magnitud del aporte: Dinero o especie

AUMENTO DE EDIFICABILIDAD FINACIAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO Descripción: Valorización que ha experimentado su predio

AUMENTO DE EDIFICABILIDAD FINACIAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO Descripción: Valorización que ha experimentado su predio frente a la entrega de edificabilidad adicional. “El aumento de edificabilidad potencia el “mejor y máximo uso del suelo” y con ello la valorización del mismo” Nombre: Entrega onerosa por mayor aprovechamiento Momento del aporte: Al momento de solicitar el permiso o licencia de construcción. Magnitud del aporte: Valor de edificabilidad por m 2 x número de m 2 adicionales. FÓRMULA (venta de edificabilidad) APLICACIÓN DE LA FÓRMULA

AUMENTO DE EDIFICABILIDAD FINACIAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO Aplicación: 1. Establecimiento de una Edificabilidad Máxima.

AUMENTO DE EDIFICABILIDAD FINACIAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO Aplicación: 1. Establecimiento de una Edificabilidad Máxima. (se establece en función de la capacidad de carga de la infraestructura, equipamientos, servicios y otros criterios urbanísticos). 2. Establecimiento de una Edificabilidad Básica. (es la edificabilidad que puede ser utilizada de forma gratuita). 3. La utilización de edificabilidad por sobre la Edf. Básica es objeto de un aporte, y en ningún caso se puede construir por sobre la Edf. Máxima. EDIFICABILIDAD MÁXIMA 4 3 ONEROSA 2 EDIFICABILIDAD BÁSICA (PARA TODOS) 1 GRATUITA

INSTITUCIONALIDAD Y CONTROL LOOTUS INSTITUCIONALIDAD Y CONTROL La aplicación efectiva de las disposiciones contenidas

INSTITUCIONALIDAD Y CONTROL LOOTUS INSTITUCIONALIDAD Y CONTROL La aplicación efectiva de las disposiciones contenidas en la ley, necesitan de un sistema institucional que permita su regulación, control y manejo de información. • Consejo Técnico de Ordenamiento territorial, Uso y Gestión del Suelo Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo. Catastro Nacional Integrado Georeferenciado

INSTITUCIONALIDAD Y CONTROL LOOTUS La Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo

INSTITUCIONALIDAD Y CONTROL LOOTUS La Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo • Entidad técnica de vigilancia y control de todos los niveles de gobierno. • Procesos de ordenamiento territorial, uso y gestión del suelo, hábitat, asentamientos humanos y desarrollo urbano, que realizan los gobiernos autónomos descentralizados municipales y metropolitanos.