1 Introducere Modulul 1 14 15 noiembrie 2017

1 Introducere - Modulul 1 - 14 – 15 noiembrie, 2017 Chişinău, Moldova 1

Seminar – Modulul 1, obiective: • • • Să înţeleagă şi să fie gata să aplice Conceptul M 4 EG; Să înţeleagă şi să fie gata să asiste la crearea/stabilirea Parteneriatelor de Dezvoltare Economică Locală (DEL); Să înţeleagă şi să fie gata să conducă procesul de elaborare a Planului DEL; Să înţeleagă şi să fie gata să conducă procesul de elaborare a Analizei Economice Locale – Analiza Economică Locală şi componentele de bază; Să înţeleagă şi să fie gata să implementeze sarcinile asumate de către consultanții responsabili DEL pînă la următorul Seminar – Modulul 2. 2

Discutaţi în perechi, vă rog: 1. Care este experienţa Dvs. în elaborarea planurilor DEL? 2. Care sunt aşteptările Dvs. de la seminar? Vă rugăm să împărtăşiţi tuturor ceea ce v-a spus partenerul! 3

Regulile Seminarului de Instruire a consultanților • Toţi trebuie să respecte orarul pe tot parcursul seminarului; • În timpul sesiunilor nu se permit discuţii la telefon – telefoanele sunt setate la regim silenţios; • Este permisă doar o conversaţie la moment; • Veniţi cu intervenţii concise şi la temă; • Intervenţia fiecăruia este apreciată în mod egal; • Respectaţi fiecare vorbitor: Nu participaţi în conversaţii secundare; ascultaţi şi puneţi întrebări de clarificare; • Fiţi activi la exerciţiile în grupuri mici; • Fiţi implicaţi şi atenţi pe parcursul întregului seminar. 4

5

Nivele de capacităţi: • 1 – Necesitate evidentă pentru creşterea capacităţilor; • 2 – Există un nivel de bază a capacităţilor; • 3 – Nivel moderat a capacităţilor; 6

Capacitatea organizațională generală per țară 3. 50 2. 96 3. 00 2. 50 2. 27 2. 59 Moldova Ukraine 2. 41 2. 05 2. 00 2. 62 1. 50 1. 00 0. 50 0. 00 Armenia Azerbaijan Belarus Georgia Ea. P countries 7

8

Niveluri de capacitate: • 3 – Eu ştiu, de fapt, cum lucrează în teorie; • 4 – Eu utilizez aceasta în practică; • 5 – Eu pot să transmit experiența mea către alții 9

Capacitatea individuală totală per țară 3. 8 3. 68 3. 7 3. 6 3. 46 3. 5 3. 4 3. 3 3. 42 3. 41 Ukraine Ea. P countries 3. 33 3. 29 3. 25 3. 2 3. 1 3 Armenia Azerbaijan Belarus Georgia Moldova 10

Primarii pentru Creşterea Economică 2 CONCEPT 111

Creştere economică, Dezvoltare şi Ocupare • • • Ce este creşterea economică? De ce este importantă creşterea economică? Ce înţelegem noi prin dezvoltare? Cum este generată ocuparea forţei de muncă? Care sunt rolurile sectoarelor publice şi private? 112

Creștere și dezvoltare 113

Reprezentare dinamică Creşterea impulsionează în egală măsură dezvoltarea şi ocuparea, în mod direct. Dezvoltarea, de asemenea, stimulează ocuparea şi amplifică perspectivele de creştere. Dezvoltare Creştere Ocupare 114

Sectorul privat • În toată lumea, trei sferturi din toate locurile de muncă sunt create de către sectorul privat. • Creşterea sectorului privat este poarta către fortificarea dezvoltării economice şi sociale şi a ocupării forţei de muncă. • Creşterea în sectoarele de producţie şi a serviciilor de piaţă crează capacităţi şi condiţii care, la rândul lor, stimulează creşterea în comerţul cu amănuntul, consum, construcţii şi alte servicii locale, impulsionând, astfel, ocuparea forţei de muncă. 15

Sectorul public local • Dezvoltarea economică locală (DEL) este mult mai reuşită când se bazează pe parteneriatul public-privat. • Autorităţile locale şi cercurile de afaceri sunt principalii actori ai dezvoltării economice locale, dar, un cuvânt de spus au şi organizaţiile neguvernamentale şi comunităţile locale. • Conform abordării M 4 EG, perteneriatele între aceşti actori sunt numite Parteneriate de Dezvoltare Economică Locală. 116

Obiectivele M 4 EG • Scopul principal al M 4 EG este de susţine autorităţile locale din ţările Parteneriatului Estic să devină facilitatori activi pentru creşterea economică şi crearea locurilor de muncă în regiune, dar, de asemenea, şi asigurarea faptului că ei sunt capabili să acorde/ofere oportunităţi pentru participarea economică, socială şi culturală, pentru bunăstarea comunităţii şi pentru calitatea bună a vieţii. 117

Obiective • • • Să încurajeze și să sprijine autoritățile locale și partenerii lor să elaboreze și să pună în aplicare planuri de dezvoltare economică locală care identifică factorii economici locali principali, pe baza celor mai bune practici și abordări europene Să consolideze competențele tehnice ale autorităților locale, precum și capacitatea acestora de a implementa planuri de dezvoltare economică locală în conformitate cu principiile bunei guvernanțe și bunei gestiuni financiare Să încurajeze crearea de parteneriate și rețele locale bazate pe principiile dialogului publicprivat (PPD) pentru a pune în aplicare acțiuni care promovează creșterea, dezvoltarea și ocuparea forței de muncă Să dezvolte şi să disemineze know-how și cele mai bune practici pentru a motiva actorii de dezvoltare locală, pentru a demonstra noi abordări la locul de muncă și pentru a susține politicile și acțiunile locale pro-dezvoltare 11 118

Procesul 119

Abordarea 20

Clubul M 4 EG (1) Primăriile vor avea acces la o varietate largă de servicii exclusive de susţinere, expertiză de înaltă calitate şi alte oportunităţi: • • Susţinerea experţilor în timpul elaborării şi implementării planurilor de dezvoltare economică locală; Acces liber la experţii internaţionali şi sfaturile privind dezvoltarea economică locală; Asistenţă în identificarea şi elaborarea proiectelor concrete, şi susţinere în timpul implementării lor; Asistenţă în comunicarea progresului pentru a atrage investiţii viitoare; Asistenţă pentru a căuta oportunităţi de granturi, şi asistenţă în pregătirea propunerilor de proiecte; Legătura cu instituţiile financiare internaţionale şi investitorii potenţiali; Mobilizarea şi implicarea partenerilor locali cum ar fi întreprinderile, instituţiile de învăţământ şi ştiinţifice şi ONGuri; 21

Clubul M 4 EG (2) Autoritățile locale vor avea acces la o varietate largă de servicii exclusive de susţinere, expertiză de înaltă calitate şi alte oportunităţi: • • Acces la experţi şi parteneri internaţionali; Facilitarea cooperării transfrontaliere între autorităţile locale din regiunea Parteneriatului Estic; Instrumente de schimb de personal; Instruiri, vizite de studiu şi seminare tematice pentru personalul primăriilor şi partenerii locali; Diseminarea şi accesul la informaţii relevante; Calitatea de membru al clubului ( “M 4 EG Club”); şi Un semn special "Primarii pentru creștere economică" pentru a fi utilizat de autoritățile semnatare în timpul poziționării/promovării lor externe și interne. 22

De ce e nevoie de un plan nou? Tendinţe cheie în ultimul deceniu: • Planurile şi strategiile de dezvoltare economică sunt puternic axate pe asistenţa pentru dezvoltarea afacerilor. • Principala sarcină a autorităţilor locale nu este doar de a acorda servicii cetăţenilor, dar şi de a crea un mediu prietenos întreprinderilor. 23

PDEL –urile noastre • • Se pot baza pe planuri existente Au acoperire limitată – dezvoltarea sectorului privat Trebuie să fie clare şi concise Vor fi elaborate în cadrul parteneriatului public-privat Vor fi operaţionale Se axează pe rezultate Progresul este monitorizat (progresul, rezultatele) 24

Instrucţiuni • • Procesul de elaborare a Planului DEL Analiza economică locală Analiza SWOT Viziune & Obiective Plan de acţiuni Schema de finanţare Mecanisme de monitorizare 25

Angajamente Autoritățile locale: să adere la iniţiativa M 4 EG şi să coopereze strâns cu mediul de afaceri şi societatea civilă cu scopul de a accelera dezvoltarea economică locală, dezvoltarea şi crearea locurilor de muncă. Secretariatul EU/M 4 EG: să consolideze capacităţile partenerilor locali şi să extindă oportunităţile lor de a atinge dezvoltare economică locală durabilă. 26

Rolul administraţiei locale în DEL • Asigurarea faptului că serviciile de bază sunt furnizate efectiv, eficient şi echitabil; • Menţinerea sistemelor de infrastructură şi implementarea unui plan raţional de îmbunătăţiri capitale în baza necesităţilor identificate de cetăţeni şi întreprinderi; • Asigurarea unui management financiar transparent, eficient şi previzibil; 27

Rolul administraţiei locale în DEL • Asigurarea liderismului în planificarea strategică şi viziunea dezvoltării comunității; • Ordonarea proceselor de acordare a permiselor, înregistrare şi licenţiere, acordare a informaţiei şi încurajare a servicilor orientate către client în cadrul angajaţilor administraţiei locale; • Promovarea relațiilor cu liderii locali de afaceri și crearea unor mecanisme regulate de comunicare; 28

Rolul administraţiei locale în DEL • Colaborarea cu APL-urile învecinate pentru identificarea intereselor comune și valorificarea oportunităților de colaborare regională; • Menținerea unor relații bune cu nivelurile regionale și naționale de administrare și donatori pentru a mobiliza programele de asistență financiară și tehnică disponibile; • Participarea activă la asociațiile guvernamentale locale pentru a promova o mai mare autonomie a administrației locale și condiții mai bune pentru dezvoltarea economică locală. 29

Mulţumesc! Întrebări !!!! 30

3 Importanţa şi crearea Parteneriatelor de Dezvoltare Economică Locală 31

Parteneriatul este… … un angajament reciproc de cooperare stabilit între sectorul public, privat şi organizaţiile societăţii civile 32

Parteneriatul nu este … 33

Scopul parteneriatului Public-Privat • Se referă la interacţiunea structurată ai actorilor cheie ai sectoarelor publice şi private pentru a promova condiţiile potrivite pentru dezvoltarea sectorului privat, îmbunătăţirea climatului de afaceri şi dezvoltarea economică; • Susţine procesul de elaborare a Planului DEL cu contribuţia practică pentru analiza DEL, stabilirea viziunii, obiectivelor şi acţiunilor concrete; • Contribuie la monitorizarea și implementarea Planurilor DEL. 334

Dimensiunile Parteneriatului DEL Naţional/regional Suprafaţă Local Economie per total Acoperire Specific pentru un sector Instituţie permanentă Instituţionalizare Instituţie temporară Condus de sectorul public Conducere Condus de sectorul privat Asistența intermediară/suport Proprietate Inițiativă și suport la nivel local Orientare generală/mai multe scopuri Mai mulţi actori Focus Participare Schimbări/obiective specifice Puţini actori 335

Parteneriatul DEL pentru competitivitatea locală O ”municipalitate/localitate competitivă” este o localitate care asistă cu succes companiile şi ramurile sale economice să creeze locuri de muncă, să sporească productivitatea şi veniturile cetăţenilor în decursul timpului. Administraţiile locale joacă un rol important în crearea condiţiilor pentru creşterea economică condusă de sectorul privat, iar companiile cunosc constrângerile/provocările cărora le fac faţă. 336

Parteneriatul DEL pentru competitivitatea locală • Ajută la consolidarea încrederii între actorii locali; • Este o metodă de a crea “coaliţii de creştere/dezvoltare”; • Asigură faptul că Planul şi intervenţiile DEL sunt aliniate la necesităţile mediului local de afaceri; • Metodă potenţială de a câştiga susţinerea sectorului privat pentru implementarea Planului DEL; • Poate fi folosit pentru a face compromisurile explicite şi astfel, pentru prioritizarea politicilor/acţiunilor conform meritelor politico-economice şi tehnice locale. 337

Etapele de creare a Parteneriatelor DEL • Analiza partenerilor/actorilor cheie: Ø Actorii sunt persoane individuale, întreprinderi, organizaţii sau grupuri din sectorul public, privat şi non-profit care sunt interesaţi de planificarea şi implementarea programelor şi proiectelor DEL. • O analiză a actorilor ne poate ajuta să identificăm: Ø Riscuri, conflicte şi constrângeri potenţiale care ar putea afecta planul, proiectele sau activităţile DEL care au fost planificate; Ø Oportunităţile şi parteneriatele care pot fi explorate şi fortificate; Ø Grupurile vulnerabile sau marginalizate care, în mod normal, rămân în afara procesului de planificare. 338

Cine sunt actorii pentru planificarea DEL? a) Sunt interesaţi în planul DEL b) Au impact asupra planului DEL c) Sunt influienţaţi de planul DEL 339

Etapele de creare a Parteneriatelor DEL • Matricea de stabilire a importanţei şi influienţei actorilor: 40

Etapele de creare a Parteneriatelor DEL • Selectarea reprezentanţilor dedicaţi procesului, dar nu limitat doar la ei: - administraţia locală (este foarte recomandată implicarea primarului) - consiliul raional/municipal - întreprinderi din diferite sectoare şi de mărime diferită - instituţii de creditare/bănci - asociaţii de afaceri/camere de comerţ - organizaţii ale societăţii civile - grupuri ale femeilor şi tineretului - instituţii educaţionale/instructive 41

Întrunirile parteneriatului DEL • Şedinţe individuale cu toţi membrii selectaţi pentru parteneriatul DEL pentru a explica motivele creării; • Întruniri iniţiale cu toţi membrii pentru a explica etapele elaborării planului DEL; • Cel puţin 2 intruniri pentru analiza structurii economice locale, analiza componentelor principale şi analiza SWOT; • O întrunire pentru elaborarea viziunii şi obiectivelor strategice; • Cel puţin o întrunire pentru elaborarea planului de acţiuni; • O întrunire pentru a discuta implementarea şi monitorizarea planului (selectarea Comitetului de Monitorizare) 42

Provocările Parteneriatului DEL • Consultările pot fi distorsionate din cauza alegerii participanţilor şi a proceleselor utilizate. • Din perspectiva participanţilor, participarea poate fi prea îngustă fie datorită utilizării unei analize arbitrare ‘de sus în jos’ a factorilor de decizie, fie prin includerea doar a ‘insaiderilor’ sau a firmelor apropiate de autorităţile locale. • Din perspectiva proceselor, opiniile participanţilor ar putea să nu fie fundamentate în mod adecvat de date (pot să nu fie realiste sau să fie prea conservative, cu accent doar asupra afacerilor curente şi nu asupra oportunităţilor comerciale noi). 43

Mulţumesc! Întrebări? 44

Elaborarea Planului de Dezvoltare Economică Locală 4 Analiza economică locală 45

Structura Planului DEL • • Prefaţă din partea primarului Sumar executiv Conţinut Lista Tabelelor şi Figurilor & Abrevieri Introducere la Plan Procesul de elaborare a Planului de Dezvoltare Economică Locală Analiza Economică Locală 46

Structura Planului DEL • Analiza punctelor forte, punctelor slabe, oportunităţilor şi ameninţărilor (SWOT) • Viziunea şi obiectivele (inclusiv rezultatele aşteptate) • Planul de Acţiuni • Schema de finanţare • Indicatori şi mecanisme de monitorizare 47

Echipa de elaborare a Planului DEL • Se recomandă a avea mai mult de patru persoane implicate în elaborarea planului; • Echipa trebuie să fie condusă de către un consultant responsabil DEL şi, în mod ideal, va avea mai mult de un reprezentant local, un reprezentant din mediul de afaceri şi un reprezentant al societăţii civile; • Parteneriatul de Dezvoltare Economică Locală va prezenta infromaţii, propuneri, concluzii şi idei pentru acţiuni 48

Introducere în Planul DEL • Vă rugăm să utilizaţi Setul: 1 (textul este luat din Îndrumarul pentru Structura şi Conţinutul Planului DEL) 49

Analiza Economică Locală • Analiza structurii economiei locale; • Analiza fiecărui “component de bază” a iniţiativei Primarii pentru Creştere Economică. Ø Aceasta trebuie să fie foarte concisă, precisă şi să prezinte doar concluziile cercetării Dvs. nu şi toate datele sau dovezile utilizate. Aceasta înseamnă utilizarea datelor, agregarea/generalizare şi analiza acestor date şi interpretarea rezultatelor. 50

Sursele de colectare a datelor • Studierea surselor statistice • Studierea documentelor administrative • Studierea documentelor şi proiectelor precedente de planificare • Analiza conţinutului • Observaţia • Cercetarea • Interviuri • Discuţii în grup (focus grupuri) • Întruniri publice Nu există nici o sursă care ar putea prezenta informaţia completă necesară – e nevoie să combinaţi. 51

Colectarea şi analiza datelor… • Datele nu sunt realitatea: acestea sunt un indicator al realităţii. Acestea pot fi numerice (astfel noi putem procesa, separa, combina, şi examina din diferite aspecte) şi calitative. • Noi observăm, studiem, „citim printre rânduri”, înţelegem şi încercăm să vedem ce ne spun. • Noi trebuie să punem întrebările corecte pentru a identifica datele şi atunci când primim datele trebuie să punem întrebările potrivite pentru a le interpreta. • Foarte des nu avem suficiente date, deci trebuie să citim realitatea din date cât de mult posibil. 52

… dar, uneori, noi avem prea multe date şi ne putem împotmoli 53

Diverse tipuri de date • “Date HARD/adevărate" Ø Fapte, deseori cuantificate (numere) care sunt supuse procesării statistice Ø Surse: statistica oficială, documente administrative, chestionare, interviuri Ø Trebuie să fie potrivite (corecte) şi curente • Ø Ø Ø Date "Soft" Opinii, intenţii, estimări, prognoze, aşteptări Surse: interviuri, focus grupuri, brainstorming, chestionare Trebuie să fie reprezentative pentru toate părţile interesate 54

Date primare şi secundare Cercetări secundare Cercetarea de birou – utilizarea datelor accesibile BENEFICII: cheltuieli scăzute, nu necesită mult efort şi timp PROVOCARE: Utilizarea informaţiei existente – informaţia este „de mâina a doua”, nu este direcţionată întocmai spre problema „noastră" • Studiu primar Ø Cercetarea în teren – colectarea informaţiei/datelor noi, non-existente Ø BENEFICII: „Personalizate“, corespund exact necesităţilor noastre Ø PROVOCARE: Cheltuieli mari, necesită timp şi muncă Ø Diferite metode, care, deseori, necesită capacităţi/abilităţi speciale Mai întâi, utilizaţi toate datele secundare accesibile, apoi, efectuaţi un studiu primar • Ø Ø Ø 55

Verificarea situaţiei datelor Relevanţa Clar definite Perioada corespunzătoare Actuale Calitatea datelor Comparabilitate Credibilitate Precise Indică resursele 56

Analiza structurii economiei locale • Analiza sectoarelor şi sub-sectoarelor economice trebuie să fie suficientă pentru a raspunde la întrebarea cheie: “care sectoare sau sub-sectoare noi şi partenerii le considerăm cele mai promiţătoare din perspectiva creşterii, dezvoltării şi ocupării în baza dovezilor şi a experienţei? ” • Cartografierea actorilor privaţi la nivel local (dacă nu a fost făcută anterior sau este deja accesibilă această informaţie). 57

Clasificarea întreprinderilor conform mărimii Tip de întreprinderi Număr de angajați Micro Până la 10 angajați Mici 10 – 49 Medii 50 – 249 Mari De la 250 58

Clasificarea întreprinderilor conform activităţii economice • • • Agricultura Industria extractivă Furnizarea energiei electrice, termice, a gazului şi apei Industria prelucrătoare Construcţii Comerţ 59

Clasificarea întreprinderilor conform activităţii economice • • Hoteluri, restaurante Transport şi comunicare Imobile, arenda şi alte servicii acordate întreprinderilor Alte tipuri de servicii 60

Analiza structurii economiei locale • Care, actualmente, este cea mai eficientă companie/sector, din punctul de vedere al cifrei de afaceri anuale şi profiturile ajustate la mărime? • Care este compania/sectorul care a crescut cel mai rapid în ultimii 2 ani? • Care este compania/sectorul care sunt parte componentă a celui mare număr de lanţuri valorice? • Care companie/sector se bazează cel mai mult pe furnizorii şi resursele locale la crearea propriilor lanţuri valorice? • Care bunuri şi/sau servicii ale companiilor/sectoarelor sunt reprezentative ca servicii şi produse unice pentru teritoriul dat? 61

Lucrul şi prezentarea rezultatelor în grupuri Vă rugăm să utilizaţi Setul 2 şi după o mică discuţie în grup, formulaţi rezultatele. Fiţi gata să le prezentaţi tuturor participanţilor. 62

Analiza componentelor de bază DEL 63

Analiza componentelor de bază DEL Analiza tutror domeniilor trebuie să ia în consideraţie dovezile, informaţia şi experienţa sau chiar punctele de vedere a: Ø Reprezentanţilor sectorului privat, de obicei, prin intermediul interviurilor sau focus grupurilor; Ø Actorilor sectorului public; Şi în dependenţă de temă: Ø Alţi actori relevanţi. 64

Analiza componentelor de bază DEL Discuţiile trebuie să se axeze asupra: Ø Cererii/necesităţilor existente; Ø Prevederilor existente; Ø Cererii/necesităţilor viitoare (în special, luând în consideraţie planurile de a fortifica creşterea sectorului privat). 65

Analiza cooperării şi interacţiunilor locale Întrebarea cheie pentru discuţii este: “Ce forme şi mecanisme de cooperare locală sunt necesare pentru a stimula eforturile de dezvoltare economică locală şi cum acestea pot fi organizate, luând în consideraţie ceea ce există deja? ”. 66

Analiza cooperării şi interacţiunilor locale Numele şi/sau funcţia (domeniul/tem a asupra căreia lucrează) Instituţii/Persoane Progrese implicate Evaluarea utilităţii 67

Analiza cooperării şi interacţiunilor locale Identificaţi, apreciaţi şi prezentaţi: Ø Principalele forme de cooperare reuşită; Ø Principalele condiţii de cooperare reuşită în baza experienţei; Ø Principalele domenii/teme/probleme unde a avut loc cooperarea; Ø Oricare domenii cheie unde se pare că nu există cooperare dar ar necesita. Aceste contribuţii vă vor acorda un text scurt, acceptat şi ar putea indica acţiunile viitoare în acest domeniu. 68

Lucrul şi prezentarea rezultatelor în grupuri Vă rugăm să utilizaţi Setul 3 şi după o discuţie în grup formulaţi rezultatele. Fiţi gata să le prezentaţi tuturor participanţilor. 69

Analiza administraţiei prietenoasă afacerilor, transparentă şi fără corupţie Una din funcţiile de bază a administraţiei locale este crearea mediului operaţional pentru alţi actori, inclusiv pentru sectorul privat şi societatea civilă. Cu cât mai deschis, previzibil şi transparent este acest mediu, cu atât mai vibrant, eficient şi sănătos devine sistemul în general. Toleranţa zero la corupţie, dar, de asemenea şi angajamentul la principiile bunei guvernanţe, sunt precondiţiile pentru a consolida încrederea cercurilor de afaceri, încrederea societăţii civile, şi satisfacţia generală a întregii comunităţi. 70

Analiza administraţiei prietenoasă afacerilor, transparentă şi fără corupţie Odată ce regulile şi regulamentele CE există în sferelevante dezvoltării economice locale, este foarte important (această temă va fi discutată în următoarea sub-secţiune), faptul CUM aceste reguli şi regulamente sunt puse în aplicare este decisiv. În afară de actorii locali, şi actorii internaţionali precum investitorii străini şi organizaţiile donatoare sunt foarte sensibile la imaginea publică a organelor de conducere, şi consideră această imagine ca factor important atunci când iau decizia să coopereze sau nu cu ele. 71

Analiza administraţiei prietenoasă afacerilor, transparentă şi fără corupţie Prin această analiză Dvs. veţi identifica necesităţile, furnizarea serviciilor existente (şi cum acestea operează), lacunele în furnizare, şi formele posibile de asistenţă în viitor. Toate acestea necesită a fi discutate în cadrul dialogului cu reprezentanţii organizaţiilor relevante ale sectorului privat şi public (local, de exemplu. ). Nu este suficient faptul că există un serviciu sau formă de asistenţă: există oare în realitate sau doar pe hârtie? Este oare aceasta accesibilă? Este oare transparentă? Cine şi cum beneficiază de ea? Este oare acest serviciu utilizat şi apreciat de acei cărora le este destinat? 72

Analiza administraţiei prietenoasă afacerilor, transparentă şi fără corupţie Posibile servicii de susţinere a afacerilor: • Furnizarea informaţiei şi serviciilor consultative (informaţia privind piaţa şi produsele, consultaţii profesionale, etc. ); • Susţinerea cooperării întreprinderi şi formarea grupurilor/clusterelor de afaceri; • Susţinerea şi dezvoltarea lanţurilor valorice locale. Chiar dacă localitatea nu acordă aceste servicii, ea ar putea fi capabilă să-şi folosească autoritatea pentru a dezvolta şi facilita furnizarea serviciilor în această regiune. 73

Analiza administraţiei prietenoasă afacerilor, transparentă şi fără corupţie • Această analiză poate fi efectuată doar prin intermediul interviurilor, cercetărilor şi discuţiilor. • Ar putea fi cazul că serviciile solicitate să poată fi oferite doar prin intermediul cooperării cu organizaţiile externe (de exemplu, bănci internaţionale, donatori, agenţii de dezvoltare, etc. ). • Este foarte probabil că va fi nevoie ca unele servicii să poată fi dezvoltate de către sectorul public şi privat lucrând împreună iar forma acestora trebuie să fie inovativă, serviciile fiind livrate la nivel local. 74

Analiza administraţiei prietenoasă afacerilor, transparentă şi fără corupţie (Creşterea) Sectoare (sub-sectoare) Principalele provocări care cel mai probabil vor necesita asistenţă pentru susţinerea afacerii Toate sectoarele (orizontal) Sector (sub-sector) 1 Sector (sub-sector) 2 Sector (sub-sector) 3 75

Lucrul şi prezentarea rezultatelor în grupuri Vă rugăm să utilizaţi Setul 4 şi după o discuţie în grup să formulaţi rezultatele. Fiţi gata să prezentaţi în faţa participanţilor. 76

Analiza accesului la finanţe • Localităţile și orașele pot furniza informații care înştiinţează antreprenorii asupra posibilităților de finanțare existente, cum ar fi sistemele de microcreditare, programele naționale de sprijinire a întreprinderilor, mecanismele de finanțare a donatorilor și a finanțatorilor internaționali etc. • Există, de asemenea, modalități de a dezvolta arhitectura de finanțare locală sau de a crea precondiții pentru apariția unor noi oportunități de finanțare: exemple ar fi utilizarea finanțării municipale pentru a sprijini facilitățile locale de creditare pentru întreprinderi, crearea unui fond de garantare, crearea unei facilități de credit într-o organizație nonprofit, încurajarea unei bănci private să deschidă o nouă filială în municipalitatea dvs. sau să încurajeze o bancă locală să-și diversifice oferta. 77

Analiza accesului la finanţe • Este o necesitate care este dificil de îndeplinit la nivel local, dar acțiunile locale pot reuși să direcționeze sursele de finanțare existente către zona respectivă. • Analizați în funcție de: nevoia/cererea existente (și viitoare) și dispozițiile existente. Începeți cu imaginea de ansamblu și apoi săpaţi/ analizaţi mai detaliat. • Trei grupuri principale de persoane vor avea informațiile necesare: actorii din sectorul privat (oameni de afaceri potențiali și existenţi), instituțiile financiare existente, donatorii sau alții; ministerele naționale pentru sectoarelevante. 78

Analiza accesului la finanţe Expertul de țară va colabora cu consultantul de dezvoltare economică locală pentru a identifica un tabel succint care să ofere informaţie asupra tuturor formelor de asistență financiară sau echivalentă sectorului privat oferite de (a) ministere, (b) bănci internaționale și organizații donatoare; organizații filantropice sau altele. În plus, va fi identificată orice formă de asistență financiară care poate fi acordată municipalităților sau altor organizații (de exemplu, CSO) și utilizate pentru a furniza asistență nemonetară întreprinderilor. 79

Analiza accesului la finanţe Instituţie/don ator Beneficiari eligibili Sector/activităţi Volum min şi preferabile max care poate fi furnizat Cerinţe (collateral, etc. ) 80

Lucrul şi prezentarea rezultatelor în grupuri Vă rugăm să utilizaţi Setul 5 şi după o discuţie în grup să formulaţi rezultatele. Fiţi gata să prezentaţi în faţa participanţilor. 81

Analiza terenurilor şi infrastructurii • • • Infrastructura de afaceri include spaţiile de lucru de bază, incubatoarele de afaceri, zonele industriale (greenfield and brownfield), parcuri ştiinţifice sau tehnologice, etc. Proiectele din acest domeniu pot fi mari, complexe și prezintă riscuri semnificative și impun municipalităților și sectorului privat împreună să colaboreze pentru a dezvolta astfel de facilități și pentru a se asigura că sunt utilizabile, utile și viabile din punct de vedere economic și financiar. Cel puțin aceste facilități necesită un nivel de bază al infrastructurii publice pentru a se asigura că acestea sunt conectate la utilități (apă, electricitate, gaz) și servicii elementare (telefon, internet). 82

Analiza terenurilor şi infrastructurii Ordinea lucrului în acest domeniu este următoarea: • Consultarea cu sectorul privat existent; • Cartografierea prevederilor existente şi analiza corespunderii la cerere; • Identificarea locurilor în proprietate publică care ar putea fi potențial dezvoltate; • Corelarea necesităţilor viitoare cu acele locuri care par cel mai promiţător pentru a fi dezvoltate; • Crearea unei liste a locurior corelate cu scopurile posibile; • Compararea acestei liste cu rezultatele analizei “Finanţe” pentru a identifica finanţarea posibilă. 83

Analiza terenurilor şi infrastructurii Necesităţile Prevederile exprimate de existente în sectorul privat acest segment după tipul de infrastructură Cerinţe indicative viitoare (următorii 6 ani) Locurile/siteurile în proprietate publică care potenţial ar putea fi dezvoltate 84

Lucrul şi prezentarea rezultatelor în grupuri Vă rugăm să utilizaţi Setul 6 şi după o discuţie în grup să formulaţi rezultatele. Fiţi gata să prezentaţi în faţa participanţilor. 85

Analiza cadrului regulator şi instituţional Descoperiţi şi apoi descrieţi pe scurt: • Cele mai semnificative şi serioase reguli nejustificate, regulamente şi alte probleme administrative la care le face faţă mediul de afaceri (antreprenori potenţiali prin intermediul persoanelor de afaceri existente şi investitori serioşi). • Impactul negativ al acestor bariere (concret şi precis ce se întâmplă sau ce nu se întâmplă din cauza acestor probleme)? • Cine ar putea prelua iniţiativa pentru a rezolva aceste probleme? 86

Analiza cadrului regulator şi instituţional Paşi de întreprins: • Adunaţi împreună cel puțin două persoane de afaceri existente din cele cinci sectoare sau subsectoare cele mai importante și le cereţi să enumere principalele sarcini administrative pe care trebuie să le îndeplinească pentru a rămâne în mod legal în agenția pe care o administrează; • Rugaţi-i să vă indice care sarcini sunt cele mai complexe (necesită timp, dificile, costisitoare); 87

Analiza cadrului regulator şi instituţional Paşi a fi întreprinşi: • Selectaţi acele domenii/întrebări unde este implicată în special autoritatea locală. Apoi discutaţi cu ei să le înţelegeţi punctul de vedere. • Exploraţi posibile soluţii (sau soluţii parţiale) pentru acele probleme care pot fi soluţionate cu puterile partenerilor locali. Acest lucru ar putea să vă ajute în acţiunile viitoare. 88

Analiza cadrului regulator şi instituţional Provocări regulatorii acceptate Impact înalt/ scăzut negativ Autoritatea publică principală implicată Domeniul de aplicare pentru atenuarea / îmbunătățirea locală (detalii) 89

Lucrul şi prezentarea rezultatelor în grupuri Vă rugăm să folosiţi Setul 7 şi după o discuţie în grup să formulaţi rezultatele. Fiţi gata să prezentaţi în faţa participanţilor. Ricardo Hausmann - Secretele creşterii economice https: //www. youtube. com/watch? v=2 Feuga. Lv 5 Bolvfre 90

Analiza capacităţilor şi capitalului uman, inclusivitatea • Municipalitatea poate acționa ca inițiator și broker pentru a aduce împreună întreprinderile, agenţia de ocupare a forței de muncă și sectorul educațional și al formării profesionale pentru a identifica cum să se asigure întreprinderile cu angajații calificați de care acestea au nevoie. • Acțiunile specifice în acest domeniu pot include servicii de potrivire a locurilor de muncă și inițiative de formare profesională (de exemplu, programe de formare profesională comandate de întreprinderi, stagii în cadrul companiei etc. ). 91

Analiza capacităţilor şi capitalului uman, inclusivitatea Obiective: Ø a găsi un echilibru între cererea actuală și cea viitoare de competențe a sectorului privat și oferta de personal calificat disponibil. Principala provocare este de a înţelege: • Abilităţile de care au (vor avea) nevoie angajatorii actuali sau viitori; • Abilităţile care sunt deja accesibile; • Abilităţile care pot fi dezvoltate atât pentru a acorda oportunităţi mari persoanelor inactive necalificate sau şomerilor dar şi de a asigura creşterea sectorului privat. 92

Analiza capacităţilor şi capitalului uman, inclusivitatea Paşi de a fi întreprinşi: Studierea şi urmarea instrucţiunilor descrise în Setul: 8 93

Lucrul şi prezentarea rezultatelor în grupuri Vă rugăm să folosiţi Setul 8 şi după o discuţie în grup să formulaţi rezultatele. Fiţi gata să prezentaţi în faţa participanţilor. 94

Analiza poziţiei externe şi marketingul Ø “Atractivitatea” percepută ca unui loc special şi “imaginea” generală pe care acesta o proiectează în lume. Ø Factorii care influienţează deseori nu sunt legaţi de mediul imediat de afaceri. Aceştia, mai degrabă, se referă la întrebări ce ţin de calitatea vieţii, atractivitatea fizică, atractivitatea de mediu şi culturală a locului. Ø Influienţarea acestor factori necesită un efort colectiv public-privat, dar, de asemenea şi comunitar. 95

Analiza poziţiei externe şi marketingul • Consultarea cetățenilor - inclusiv a tinerilor la școală - pentru a obține idei. Cetățenii au, de obicei, multe idei despre "felul în care aș vrea ca orașul meu (orașul, zona) să fie". Obțineți opinii de la cetățeni cu privire la modul în care se simt despre locul în care trăiesc și despre modul în care cred că străinii percep propriul oraș sau zona. • Examinaţi chestionarea persoanelor din afara zonei (de exemplu, regiunea mai mare) despre felul cum gândesc despre orașul sau zona Dvs. • Acest lucru vă va ajuta să înţelegeţi imaginea reală şi cea percepută intern şi extern. 96

Analiza poziţiei externe şi marketingul Like-uri/Puncte forte Gradul de percepute în imaginea pe care importanţă noi o proiectăm în exterior (1 -5) Dislike-uri/Puncte slabe percepute în imaginea pe care noi o proiectăm în exterior Posibile acţiuni care ar putea fi examinate uşor Gradul de importanţă (1 -5) Sub egida 97

Lucrul şi prezentarea rezultatelor în grupuri Vă rugăm să utilizaţi Setul 9 şi după o discuţie în grup să formulaţi rezultatele. Fiţi gata să prezentaţi în faţa participanţilor. 98

Mulţumesc! Întrebări? 99