1 2020 m BIUDETO PROJEKTAS 2 BIUDETAS 2020

1 2020 m. BIUDŽETO PROJEKTAS

2 BIUDŽETAS’ 2020 REALISTINIS SUBALANSUOTAS SKATINANTIS LĖŠAS NAUDOTI EFEKTYVIAU MAŽINANTIS SKURDĄ

Įtampa pasaulyje auga 3 Šaltiniai: EBPO, EK, Eurostatas, TVF

Globalus neapibrėžtumas 4 JAV - Kinijos poveikis „Brexit“ be susitarimo kaštai euro zonai būtų dideli Jeigu bus įgyvendinti numatyti 2019 m. JAV – Kinijos prekybos suvaržymai, jų poveikis bus reikšmingas. Tarptautinių institucijų skaičiavimais dėl jų pasaulio BVP 2020 m. gali sumažėti 0, 6 -0, 8 proc. Tiesioginis poveikis pasireikštų per ES valstybių eksporto mažėjimą. *Šaltinis – EBPO, 2019 m. rugsėjo 19 d. Netiesioginis poveikis - per padidėjusį investicijų rizikos priedą.

Stabilumas ir fiskalinė drausmė 2. 0 0. 2 0. 5 0. 6 0. 1 0. 2 0. 1 0. 0 -2. 0 -4. 0 -0. 6 -0. 8 -3. 1 -0. 3 -2. 6 -6. 0 -6. 9 -8. 0 -10. 0 -9. 1 -9. 0 Valdžios sektoriaus balansas, 2020 -2022 m. - tiksliniai balansai Lietuvos 2019 m. stabilumo programoje numatyti valdžios sektoriaus balanso tikslai (2019 m. balandis) Lietuvos 2019 m. biudžete nustatyti balanso tikslai (2018 m. spalis) 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 5 0. 1 Fiskalinė drausmė – nominalus valdžios sektoriaus perteklius ne mažesnis nei 0, 2 % BVP

Rezervai 6 6 Proc. BVP 4. 8 5 4. 1 4 3. 3 3 2. 2 2 1 0. 3 0. 4 0. 5 0. 6 1. 1 0 -1 1690 mln. eurų -2 -3 2014 SODRA rezervas 2015 2016 2017 PSDF rezervas 2018 2019 2020 2021 IDIF ir GF 2022

2020 m. biudžetai, mln. eurų 7 PAJAMOS IŠLAIDOS Valstybės biudžetas 11545 12646 SODRA 4862 4515 PSDF 2301 2100 Savivaldybės 3299 3268

Augimas 2020 m. , lyginant su 2019 m. 8 Skurdo mažinimas ir parama šeimoms PAJAMOS mln. eurų IŠLAIDOS % mln. eurų % Valstybės biudžetas 956 9, 0 940 8, 0 SODRA 407 9, 1 472 11, 7 PSDF 241 11, 7 145 7, 4 Savivaldybės 350 11, 9 339 11, 6 Iš viso 1586 1529

2020 m. išlaidos, mln. eurų 9 Socialinė apsauga 6 190 Bendros valstybės paslaugos 1 477 Gynyba 1 107 Viešoji tvarka ir visuomenės apsauga 908 Ekonomika 2 419 Švietimas 1 568 Kultūra ir religija 375 Sveikatos apsauga 2 303 Aplinkos apsauga 277 Būstas ir komunalinis ūkis 67

2020 m. augimas, mln. eurų 10 Švietimas 91 Socialinė apsauga 761 Kultūra ir religija 28 Sveikatos apsauga 157 0 Aplinkos apsauga 4 *Palyginus su 2019 m. patvirtintu planu Bendros valstybės paslaugos 30 Ekonomika 134 iš jų: Susisiekimas 68 Žemės ūkis 30 Ekonomika ir inovacijos 16 Energetika 12 Gynyba 76 Viešoji tvarka ir visuomenės apsauga 39

KIEK: Socialinė apsauga 11 Kam mln. eurų Valstybinio socialinio draudimo pensijoms (SODRA) 327 Išmokai vaikui padidinti 149 Ligos, motinystės-tėvystės ir tėvystės pašalpoms mokėti (SODRA) 56, 9 Skatinamosioms įmokoms į pensijų fondus Nedarbo draudimo ir dalinio darbo išmokoms (SODRA) 36 72, 9 Socialinės paramos išmokų baziniams dydžiams indeksuoti 20 Šalpos pensijų bazei padidinti ir mažų pensijų priemokoms padidinti 21 Aktyvioms darbo rinkos politikos priemonėms finansuoti 13 Socialinės globos teikimui asmenims su sunkia negalia 10 Valstybinių pensijų ir kitų socialinių išmokų, sumažintų per krizę, dalinis vienkartinis kompensavimas 9, 9 Nemokamam priešmokyklinukų ir nuo 2020 m. rugsėjo 1 d. – pirmokų maitinimui Neįgalių asmenų, kuriems nustatytas specialusis nuolatinės priežiūros poreikis, slaugytojų draudimui 4 4 +761 mln. eurų

Skurdo mažinimas 12 Šeimoms Nuo Iki Padidėjimas Vaiko pinigai 50 Eur 60 Eur +10 Eur Vaiko pinigai neįgaliems, gausių ir nepasiturinčių šeimų vaikams (su priedu) 70 Eur 100 Eur +30 Eur Dirbantiesiems Nuo Iki Padidėjimas Maksimalus taikytinas NPD 300 Eur 350 Eur +50 Eur NPD neįgaliesiems Turintiems vidutinį ar lengvą neįgalumą Turintiems sunkų neįgalumą 308 Eur 353 Eur 600 Eur 645 Eur +292 Eur Minimali mėnesinė alga „ant popieriaus“ 555 Eur 607 Eur +52 Eur Minimali mėnesinė alga „į rankas“ 396 Eur 437 Eur +41 Eur (11, 6 Eur dėl NPD didėjimo) Nuo Iki Padidėjimas Senatvės ir netekto darbingumo pensijos 7, 63 proc. augimas 8, 11 proc. augimas Vidutinė senatvės pensija su būtinuoju stažu 345 Eur 364, 5 Eur 374 Eur 395, 2 Eur Pensininkams +761 +29 Eur +30, 7 Eur mln. eurų

Didesnis savivaldos finansinis savarankiškumas 13 Savivaldybių biudžetų pajamos augs 350 mln. eurų (11, 9 %) 3500 3297, 8 2949, 5 3000 2782, 8 2500 2000 1500 2221 1901, 5 907 2017, 8 791. 1 875. 7 2363, 8 909. 3 942. 6 500 0 994. 5 2013 metai 2014 metai 1 345. 3 2015 metai 1 454. 5 2016 metai Pajamos savarankiškoms funkcijoms finansuoti 1048, 9 936. 4 1000 1 226. 7 1161, 8 2505, 4 1 569 2017 metai 1 840. 2 2018 metai 1 900. 6 2019 metai Valstybės biudžeto dotacijos 2 136. 0 2020 m. projektas Papildomos skolinimosi galimybės iki 10 % nuo konkrečios savivaldybės pajamų

2020 m. pajamos, mln. eurų 14 Valstybės biudžeto pajamų struktūra Akcizai 1 631 Pridėtinės vertės mokestis 4 149 Kiti mokesčiai 321 Kitos pajamos 517 Sandorių dėl materialiojo ir nematerialiojo turto realizavimo, finansinio turto sumažėjimo ir finansinių įsipareigojimų prisiėmimo pajamos 132 Pelno mokestis 844 Gyventojų pajamų mokestis 1 969 Europos Sąjungos ir kitos finansinės paramos lėšos 1 982

15 NUOSAIKIŲ priemonių paketas prisiimtiems įsipareigojimams vykdyti

Pajamas didinančios priemonės: AKCIZAI 16 SIŪLYMAI Papildomos biudžeto pajamos Akcizų bešviniam benzinui ir gazoliams DIDINIMAS + 31 mln. Akcizų gazoliams, skirtiems naudoti žemės ūkyje, DIDINIMAS +6, 5 mln. Poveikis kainai benzinui + 0, 04 Eur/l, gazoliams (įskaitant naudojamam žemės ūkyje) + 0, 03 Eur/l Lengvatinių gazolių, skirtų naudoti žemės ūkyje, NORMŲ MAŽINIMAS 15 proc. + 6, 5 mln. Akcizų lengvatos šildymui skirtiems gazoliams PANAIKINIMAS +14, 8 mln. +0, 4 Eur/l Akcizų etilo alkoholiui DIDINIMAS + 10 mln. + 0, 45 Eur/0, 5 l Akcizų kaitinamojo tabako produktams spartesnis DIDINIMAS + 6 mln. + 0, 33 Eur/pakeliui

Pajamas didinančios priemonės: KITOS 17 Papildomos biudžeto pajamos Poveikis NTM neapmokestinamosios vertės už fizinių asmenų nekomercinį NT mažinimas nuo 220 tūkst. iki 100 tūkst. eur + 8 mln. į VB Mokestį mokėtų apie 37 tūkst. fizinių asmenų, iš jų apie 26 tūkst. Vilniuje (šiuo metu iš viso moka apie 3, 7 tūkst. ) Žemės mokesčio lengvatos žemės ūkio paskirties žemei siaurinimas (vertės mažinimo koeficientą padidinant nuo 0, 35 iki 0, 5) + 7 mln. į SB SIŪLYMAI Dienpinigių nuo 1, 3 iki 1, 65 (x MMA) atlyginimo koeficiento didinimas Transporto priemonių taršos (registracijos) mokesčio įvedimas Iki + 34, 6 mln. į VB+SB + 31, 5 mln. į VSDF+PSDF + 29 mln. Didesnės darbuotojų socialinės garantijos

LR Seimo iniciatyvos – būtina išsami diskusija 18 SIŪLYMAI Papildomas finansų sektoriaus apmokestinimas Papildomas stambaus mažmeninės prekybos sektoriaus apmokestinimas NPD lėtesnis didinimas Papildomos biudžeto pajamos + 52, 2 mln. Į VB + 31, 9 mln. Į VB dėl NPD pokyčių: + 70 mln. į VB+SB Poveikis Didesnis finansų rinkos dalyvių įnašas užtikrinant valstybės biudžeto pajamas, reikalingas viešosioms paslaugoms finansuoti ir valstybės įsipareigojimams vykdyti Perskirstyta apmokestinamoji našta tarp mokesčių mokėtojų, veikiančių mažmeninės prekybos sektoriuje NPD lėtesnis didinimas

19