1 2 1 1 paskums Atbalsts jaunu produktu
1. 2. 1. 1. pasākums «Atbalsts jaunu produktu un tehnoloģiju izstrādei kompetences centru ietvaros» 21. 08. 2015.
Saturs q EM «kompetences centru» - IZM demarkācija q 1. 2. 1. 1. pasākums «Atbalsts jaunu produktu un tehnoloģiju izstrādei kompetences centru ietvaros» q Būtiskākie nosacījumi, par kuriem tika diskutēts ES fondu 30. jūlija Apakškomitejā 2
Tehnoloģiju gatavības līmeņi (technology readiness level (TRL)) EK vēstule «Under the TO 1 the ERDF support is envisaged for the development of endogenous potential in research and innovation i. e. projects consisting of operations pertinent to Technology Readiness Level (TRL) stages 2 -8 (inclusive)» q 1. prioritārajā virzienā «Pētniecība, tehnoloģiju attīstība un inovācijas» ir gan IZM, gan arī EM, līdz ar to jānodrošina demarkācija Starptautisks standarts ISO 16290: 2013 «Definition of the Technology Readiness Levels (TRLs) and their criteria of assessment» 3
EM-IZM demarkācija atbilstoši tehnoloģiju gatavības līmeņiem (TRL) Vienlaikus gan IZM, gan arī EM. Demarkācija projektu līmenī. IZM EM kompetences centri EM jaunu produktu ieviešana ražošanā EM finanšu instrumenti Tehnoloģiju gatavības līmeņi (technology readiness level (TRL)): • TRL 1 – Izzināti dabas likumi: zinātniskā pētījuma rezultāti ļauj uzsākt lietišķās pētniecības un tehnoloģijas attīstības darbus. • TRL 2 – Formulēta tehnoloģijas praktiskā lietojuma koncepcija. • TRL 3 – Koncepcijas eksperimentālā pārbaude: uzsākta izpēte un izstrāde (analītiskie / laboratorijas pētījumi), lai apstiprinātu prognozes par tehnoloģijas komponentēm. • TRL 4 – Tehnoloģijas validācija laboratorijas vidē: veikta galveno tehnoloģisko komponentu integrācija, lai pārbaudīto to kopdarbību laboratorijas vidē. • TRL 5 – Tehnoloģijas validācija mākslīgi radītā vidē: tehnoloģiskie komponenti ir integrēti ar samērā reāliem atbalsta elementiem, lai tehnoloģiju var pārbaudīt mākslīgi radītā vidē. • TRL 6 – Tehnoloģijas demonstrācijā mākslīgi radītā vidē: sistēmas modelis vai prototips ir pārbaudīts mākslīgi radītā vidē. • TRL 7 – Sistēmas prototipa demonstrācija darbības vidē: sistēmas prototips, kas atbilst vai tikai minimāli atšķiras no plānotās sistēmas, ir pārbaudīts reālās darbības vidē. • TRL 8 – Sistēma ir pabeigta un pārbaudīta: ir pierādīts, ka tehnoloģija darbojas tās galīgajā formā un plānotajos apstākļos (pēdējais tehnoloģijas attīstības līmenis). • TRL 9 – Sekmīga sistēmas ekspluatācija. Fundamentālie pētījumi Rūpnieciskie pētījumi Eksperimentālā izstrāde Gatavs produkts vai tehnoloģija
APVĀRSNIS 2020 Dalība ES pētniecības un tehnoloģiju attīstības programmās (2014. g. – 2017. g. ) 5, 72 milj. EUR (IZM, VB) FLP (2014. g. – 2017. g. ) 20, 76 milj. EUR (IZM, VB) VPP (2014. g. -2017. g. ) 26, 96 milj. EUR. (IZM, VB) Zinātnes bāzes finansējums (2014. g. -2017. g. ) 99, 16 milj. EUR (IZM, VB) Praktiskas ievirzes pētījumi 76, 51 milj. EUR (IZM, SF) Tehnoloģiju pārneses programma 24, 5 milj. EUR (EM, SF) Kompetences centri 72, 3 milj. EUR (EM, SF) Granti pēcdoktorantūras pētījumiem 64, 03 milj. EUR (IZM, SF) Zināšanu pārnese lauksaimniekiem un meža apsaimniekotājiem 17, 1 milj. EUR (ZM, ELFLA) ERA bilaterālās un multilaterālās sadarbības projektu atbalsts 32, 55 milj. EUR (IZM, SF) P&A Infrastruktūras attīstība 100 milj. EUR (IZM, SF) Zinātnes konkurētspējas paaugstināšana ZINĀTNE Uzņēmējdarbību veicinoša publiskā infrastruktūra reģionos 114, 2 milj. EUR (VARAM, SF) Finanšu pieejamības sekmēšana 51 milj. EUR (EM, SF) Atbalsts MVK jaunu produktu un tehnoloģiju attīstībai 7 milj. EUR (EM, SF) Inovāciju granti studentiem 34 milj. EUR (IZM SF) ZI institucionālās kapacitātes stiprināšana 15, 25 milj. EUR (IZM, SF) UIN atvieglojumi ražošanas veicināšanai iegādājoties jaunas ražošanas tehnoloģiskās iekārtas Uzņēmumu ienākuma nodokļa atvieglojums pētniecības un attīstības izmaksām Straujas izaugsmes komersanti 75 milj. EUR (EM, SF) Klasteru programma 6, 20 milj. EUR (EM, SF) Sadarbība starp pētniecību un lauksaimniecības un mežsaimniecības nozarēm 2, 2 milj. EUR (ZM, ELFLA) Atbalsts ražošanas telpu un infrastruktūras izveidei 21, 75 milj. EUR (EM, SF) Biznesa inkubatoru atbalsta programma 31 milj. EUR (EM, SF) Teritoriju revitalizācija 278, 26 milj. EUR (VARAM, SF) Inovācijas motivācijas programma 4, 80 milj. EUR (EM, SF) Ārējie tirgu apgūšana 31, 80 milj. EUR (EM, SF) Inovācijas kapacitātes stiprināšana Publisko datu atkalizmantošana 151, 54 milj. EUR (VARAM, SF) Partnerībā organizētas apmācības 24, 90 milj. EUR (EM, SF) Bezdarbnieku apmācības atbilstoši darba tirgus pieprasīj. 96, 4 milj. EUR (LM, SF) Nodarbināto personu profesionālās kompetences pilnveide 27, 03 milj. EUR (LM, SF) Darba tirgus apsteidzošo pārkārtojumu sistēma 1, 99 milj. EUR (LM, SF) Uzņēmējdarbības konkurētspējas paaugstināšana Latvijas ekonomikas izaugsme UZŅĒMĒJDARBĪBA IZGLĪTĪBA AII studiju programmu fragmentācijas mazināšana, AII akadēmiskā personāla kapacitātes stiprināšana, AII pārvaldības uzlabošana 65, 15 milj. EUR (IZM, SF) AII infrastruktūras attīstība STEM jomās 44, 64 milj. EUR (IZM, SF) Infrastruktūras attīstība koledžās STEM jomās 14, 2 milj. EUR (IZM, SF) IZGLĪTĪBAS FINANSĒJUMS Darba vidē balstītas mācības, mācību prakse profesionālajā izglītībā 21, 93 milj. EUR (IZM, SF) Profesionālās izglītības infrastruktūras attīstība, t. sk. STEM jomās 104, 7 milj. EUR (IZM, SF)
1. 2. 1. 1. pasākums «Atbalsts jaunu produktu un tehnoloģiju izstrādei kompetences centru ietvaros» Mērķis: Komersantu konkurētspējas paaugstināšana, veicinot pētniecības un rūpniecības sadarbību jaunu produktu un tehnoloģiju attīstības projektos Kopējais atbalsta apjoms: 72, 3 milj. EUR Atbalstāmās darbības KC: q Jaunu produktu un tehnoloģiju izstrādei, nepieciešamās eksperimentālās izstrādnes (tajā skaitā demonstrācijas prototipu izstrāde) un rūpnieciskie pētījumi (demarkācija ar IZM). q Komercializācijas iespēju priekšizpēte plānotajiem pētniecības projektiem, kuru kopsumma pārsniedz 250 tūkst EUR; q Nozares pētniecības projektu koordinācija un īstenošanas uzraudzība, t. sk. , atbalsts kompetences centram, lai veicinātu (projektu sagatavošanas palīdzība, pētniecības projektu atlase un analīze u. c. tamlīdzīgs darbības) komersantu iesaisti starptautiskos pētniecības projektos, piemēram, Apvārsnis 2020 u. c. Atbalsta intensitāte KC: 25 – 80% (ņemot vērā P&A projekta veidu un komersanta statusu) Projektu veidi KC: q Komersantu individuāli pētniecības projekti q Sadarbības projekti (starp diviem vairāk komersantiem vai starp komersantu un zinātnisko institūciju) 6
1. 2. 1. 1. pasākums «Atbalsts jaunu produktu un tehnoloģiju izstrādei kompetences centru ietvaros» Kopējais atbalsta apjoms: 72, 3 milj. EUR Finansējums Atbalsts Īstenošanas periods 25, 65 milj. EUR KC pētījumi (atbalsts eksperimentālajai izstrādei un rūpnieciskajiem pētījumiem) 2016. g. sākums – 2018. g. beigas 20, 0 milj. EUR infrastruktūrai atbalsts pētniecībai nepieciešamās infrastruktūras izveidei 2017. g. vidus – 2019. g. vidus 25, 65 milj. EUR KC pētījumi (atbalsts eksperimentālajai izstrādei un rūpnieciskajiem pētījumiem) 2019. g. sākums – 2021. g. beigas 1 milj. EUR pārvaldības projekts 2016. g. sākums – 2021. g. beigas 7
KC pētījumi Projektu īstenošana: 2016. gada sākums līdz 2018. gada beigas Finansējuma saņēmējs: Kompetences centrs (juridiska persona, kuru dibinājuši nozares uzņēmumi). Projektu atlase: atklāta projektu iesniegumu atlase Atbalstāmās nozares: Atbilstoši RIS 3 jomām Obligāta prasība: Nozares stratēģijas izstrāde Maksimālais finansējums vienam KC: Maksimālais finansējums vienam kompetences centra projektam vienā kārtā – 3, 67 milj. EUR. Minimālais finansējums vienam pētniecības projektam - 25 000. Maksimālais finansējums vienam pētniecības projektam - publiskā finansējuma apmērs visiem pētījumiem, kurus īsteno sadarbības partnera saistīto personu grupa, ir ne vairāk kā 15 % no projektam apstiprinātā publiskā finansējuma apmēra Administratīvās izmaksas ir attiecināmas līdz 150 tūkst euro gadā, tai skaitā izmaksas, kas atbilst valsts atbalsta definīcijai nepārsniedz de minimis prasības. Izmaksas priekšizpētei nepārsniedz 300 tūkst euro gadā 8
Būtiskie nosacījumi – diskusija 30. jūlija AK Katrā Viedās specializācijas jomā vai apakšjomā tiek atbalstīts vismaz viens KC: q Zināšanu ietilpīga bioekonomika - Inovatīvi risinājumi mežsaimniecībai un kokapstrādē q Zināšanu ietilpīga bioekonomika - Inovatīvi risinājumi lauksaimniecībai un pārtikas ražošanai q Biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, biofarmācija un biotehnoloģijas q Viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas - Viedie materiāli q Viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas - Modernas ražošanas tehnoloģijas un inženiersistēmas q Informācijas un komunikāciju tehnoloģijas – Aparātbūve q Informācijas un komunikāciju tehnoloģijas – Informācijas un komunikāciju tehnoloģijas KC juridiskais statuss: Komersants vai biedrība Visefektīvākā forma ( «mežu» KC) – SIA, kura īpašnieks ir visus nozares komersantus apvienojoša biedrība Vismaz 50% - eksperimentālās izstrādes Projekta iesniegumā jānorāda plānotais pasūtīju apjoms, kuros tiks iesaistīti Latvijas zinātniekiem Ekspertu (t. sk. starptautisku) iesaiste nav obligāta – opcija, ja nepieciešams neatkarīgas trešās puses viedoklis 9
KC stratēģijas sadaļas q Pārstāvētās nozares apraksts: Ø Pārstāvji, t. sk. , ZI un AII Ø Jomas komersantu produkta groza raksturojums, tā attīstības un pielāgošanās iespējas globālajam tirgum – attiecīgās jomas nākotnes kompetenču definējums Ø Jomas uzņēmumu salīdzinošo priekšrocību un būtiskāko trūkumu raksturojums Ø Nozares attīstības tendences Latvijā un pasaulē Ø Saistītās nozares (piegāžu ķēžu analīze) Ø Emerging segmenti globālajā tirgū un ar to saistīto tirgus iespēju un prasību novērtējums q Izvēlēto pētniecības virzienu pamatojums un atbilstība viedās specializācijas jomai un nozares attīstības tendencēm q Sadarbības starp komersantiem, ZI un AII raksturojums q Definēts jomai nepieciešamākais atbalsta instrumentu kopums, kas papildina un maksimizē KC programmas atdevi un veicina nozare attīstību un konkurētspējas pieaugumu q Definēts jomai nepieciešamākais infrastruktūras kopums, analizējot pieejamo un trūkstošo infrastruktūru q KC atbalstāmo pētniecības projektu atlases principi un kritēriji q KC sasniedzamie darbības rezultāti un ieguldījumu atdeves rādītāji q KC institucionālās uzbūves, t. sk. projektu atlases padomes un zinātnisko vadītāju definējums 1 0
Projektu atlases padome q Piedalās zinātniskie eksperti, nozares eksperti un EM speciālisti. q Zinātnisko padomi pamatā veido nozares eksperti q EM pārstāvja loma: Ø Piedalīšanās projektu atlases sēdēs; Ø Atzinumu sniegšana par projektu atbilstību KC stratēģijai; Ø Sekošana līdzi projektu starpposmu rādītāju izpildei un KC mērķa rādītāju sasniegšanai; Ø Ikgadēju publisku kompetences centru pētījumu prezentāciju organizēšana; Ø Nepieciešamo uzlabojumu veikšana KC programmā; Ø Ja nepieciešams, projektu vai projektu rezultātu starptautiskās izvērtēšanas organizēšana. q Zinātniskajiem ekspertiem ir ieteikuma raksturs q Zinātnisko ekspertu atšķirīgo viedokli norāda padomes protokolā q Zinātniskā eksperta dalība padomē nedrīkst tikt uzskatīta par interešu konfliktu, izņemot, ja eksperts vērtē projektu, kurā pats ir tiešais labuma guvējs 1 1
KC pētījumi - būtiskākie KC projektu atlases kritēriji q Specifiskais atbilstības kritērijs Nr. 1. 8. Kompetences centrs tiek īstenots vienā no viedās specializācijas jomām vai apakšjomām: Ø Zināšanu ietilpīga bioekonomika - Inovatīvi risinājumi mežsaimniecībai un kokapstrādē Ø Zināšanu ietilpīga bioekonomika - Inovatīvi risinājumi lauksaimniecībai un pārtikas ražošanai Ø Biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, biofarmācija un biotehnoloģijas Ø Viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas - Viedie materiāli Ø Viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas - Modernas ražošanas tehnoloģijas un inženiersistēmas Ø Informācijas un komunikāciju tehnoloģijas – Aparātbūve Ø Informācijas un komunikāciju tehnoloģijas – Informācijas un komunikāciju tehnoloģijas q Kvalitātes kritēriji 1. KC stratēģija – 85 punkti 2. KC komanda (vadītāji, ZI pārstāvji) – 8 punkti 3. Projekta gatavība (nosaukti konkrēti pētījumi, finansētāji) – 30 punkti 4. KC un partneru P&A rādītāji (vēsturiskie P&A izdevumi, sadarbība ar ZI) – 19 punkti 5. Komercializācijas potenciāls (eksperimentālo izstrādņu īpatsvars vismaz 50%) – 6 punkti 6. Pētījumi viedās specializācijas jomā “Viedā enerģētika” – 10 punkti 7. HP ilgtspējīga attīstība (vide, zaļais iepirkums) – 4 punkti Kopā - 162 punkti (minimums 56) 1 2
KC pētījumi - laika grafiks q MK noteikumu saskaņošana un apstiprināšana MK - jūlijs – septembris, 2015 Ø 30. jūlija AK Ø Šobrīd tiek veikti precizējumi saskaņā ar 30. jūlija AK izteiktajiem komentāriem q Projektu atlase - oktobris – decembris, 2015 q Līguma slēgšana ar finansējuma saņēmēju - Janvāris- Marts, 2016 13
Pārvaldības projekts Projektu īstenošana: 2016. gada sākums līdz 2021. gada beigas Finansējuma saņēmējs: Ekonomikas ministrija (ierobežota projektu iesniegumu atlase) Atbalstāmās izmaksas: 1 000 EUR, 100% intensitāte. – 739 000 EUR paredzēti Ekonomikas ministrijas darbinieku atalgojumam un darba vietu ierīkošanai, – 225 000 EUR paredzēti starptautiskās projektu un projektu rezultātu izvērtēšanas organizēšanai, – 36 000 EUR paredzēti ikgadējas konferences organizēšanai par kompetences centra pētījumiem. 1 4
Paldies! Ekonomikas ministrija Adrese: Brīvības iela 55, Rīga, LV-1519 Tālrunis: +371 6 7013 100 Fakss: +371 6 7280 882 E-pasts: pasts@em. gov. lv Mājaslapa: www. em. gov. lv Twitter: @EM_gov_lv, @siltinam Youtube: http: //www. youtube. com/ekonomikasministrija Facebook: http: //www. facebook. com/atbalstsuznemejiem
Būtiskākās izmaiņas KC ESF 20142020 salīdzinot ar ESF 2007 -2013 (I) q KC darbojas kā uzņēmēju un zinātnieku sadarbības platforma un ekspertu panelis - nav obligāta prasība KC pašam veikt 25% no pētnieciskajiem darbiem q Tiek izslēgta prasība par zinātnisko institūciju kā KC dibinātāju, lai novērstu interešu konfliktu vēlāk sniedzot pētniecības pakalpojumus q Vienā Viedās specializācijas jomā vai apkšjomā tiek atbalstīts viens KC q Vienoti atlases principi pētījumu projektu līmenī: Ø EM iesaiste pētniecības projektu atlasē, vienādas pieejas nodrošināšana Ø Nepieciešamības gadījumā starptautisku ekspertu iesaiste kompetences centru stratēģijas, pētniecības projektu pieteikumu un rezultātu vērtēšanā Ø «Apvārsnis 2020» augsta līmeņa eksperti (zinātnieki) parasti nevērtē close to the market eksperimentālās izstrādnes, to dara 1 6 lokāli eksperti.
Būtiskākās izmaiņas KC ESF 20142020 salīdzinot ar ESF 2007 -2013 (II) q Katram pētījuma projektam, kas tiek īstenots ilgāk par 6 mēnešiem, tiek noteikti izpildāmie starpposma (mile-stones) rādītāji/darbības, neizpildot tiek pārtraukts atbalsts q KC regulāri organizē publiskas prezentācijas par sasniegtajiem rezultātiem un uzsāktajiem jaunajiem pētniecības projektiem q Pētniecības projekti tiek atbalstīti, ja komersants: Ø var demonstrēt plānoto rezultātu ietekmi uz saimniecisko darbību (apgrozījuma pieaugums, darba vietu, eksporta apjoma pieaugums) Ø komersanta rīcībā ir resursi vai ir pamatots plāns resursu piesaistei, lai nodrošinātu ieviešanu q KC stratēģiju izstrāde, kuru vērtēšanu organizē par nozares politiku atbildīgā Ekonomikas ministrija 1 7
KC pētījumi - atbalsta intensitātes Mazie Vidējie Lielie Rūpnieciskie pētījumi + ja ir efektīva sadarbība 70% +10% 60% +15% 50% +15% Eksperimentālā izstrādne + ja ir efektīva sadarbība 45% +15% 35% +15% 25% +15% Atbalsts priekšizpētei 70% 60% 50% Pētniecības projektu koordinācija un 70% īstenošanas uzraudzība 70% 1 8
KC pētījumi - attiecināmās izmaksas Ar eksperimentālo izstrādni un rūpniecisko pētījumu saistītās izmaksas: • Pētniecībā iesaistītā personāla atlīdzība • Komandējuma (darba brauciena) izmaksas • Komunālo pakalpojumu un sakaru pakalpojumu izmaksas, ciktāl tos izmanto pētniecības darbībām • Telpu, instrumentu, iekārtu un to aprīkojuma nomas vai amortizācijas izmaksa, ciktāl tos izmanto pētniecības darbībām • Materiālu (fizikālie, bioloģiskie, ķīmiskie un citi materiāli, izmēģinājuma dzīvnieki, reaktīvi, ķimikālijas, laboratorijas trauki, medikamenti pētniecībai), zinātniskās literatūras un mazvērtīgā inventāra iegādes izmaksas, tai skaitā piegādes izmaksas • Ārējo pakalpojumu izmaksas, līgumpētījumu, testēšanas pakalpojumu, patentu meklējumu utml. darbību izmaksas • Netiešās pētniecības izmaksas – neparedzētie izdevumi (ne vairāk kā 10% no tiešajām pētniecības izmaksām) Ar projektu koordinācijas un īstenošanas uzraudzību saistītās izmaksas: • Kompetences centra darbinieku atlīdzība • Komandējuma (darba brauciena) izmaksas • Telpu, instrumentu un materiālu izmaksas • Ārējo pakalpojumu izmaksas 1 9
KC pētījumi 2019 -2021 (kritēriji, izmaksas, intensitātes līdzīgi kā 2016 -2018) Projektu īstenošana: 2019. gada sākums līdz 2021. gada beigas Finansējuma saņēmējs: Kompetences centrs (juridiska persona, kuru dibinājuši nozares uzņēmumi), projektu atlase notiek atklātā atlasē. Ja piesakās KC, kas atbalstīts jau 2. kārtā, tad finansējumu var saņemt, ja 2. kārtā apgūts vismaz 80% finansējuma. Atbalstāmās nozares: Atbilstoši RIS 3 jomām Obligāta prasība: Nozares stratēģijas izstrāde Maksimālais finansējums vienam KC: Maksimālais finansējums vienam kompetences centra projektam vienā kārtā – 3, 67 milj. EUR. Minimālais finansējums vienam pētniecības projektam - 25 000. Maksimālais finansējums vienam pētniecības projektam - publiskā finansējuma apmērs visiem pētījumiem, kurus īsteno sadarbības partnera saistīto personu grupa, ir ne vairāk kā 15 % no projektam apstiprinātā publiskā finansējuma apmēra Administratīvās izmaksas ir attiecināmas līdz 150 tūkst euro gadā, tai skaitā izmaksas, kas atbilst valsts atbalsta definīcijai nepārsniedz de minimis prasības. Izmaksas priekšizpētei nepārsniedz 300 tūkst euro gadā 2 0
Atbalsts pētniecības un produktu attīstības infrastruktūras izveide telpas, iekārtas, instrumentu komplekti Projektu īstenošana: 2017. gada otrā puse līdz 2020. gada vidus Finansējuma saņēmējs: komersanti ar vai bez sadarbības ar ZII un/vai AII Atbalstāmās nozares: Saistītas ar RIS 3 jomām Atbalsta intensitāte: 35% - 50% no attiecināmām izmaksām 2 1
- Slides: 21